李雪丽 山西科兴工程项目管理有限公司
虽然建筑行业近年以来获得了长足发展,但由于起步晚、经验少、观念落后等原因,工程管理中还存在诸多问题,在市场竞争激烈、环保节能发展的大背景下,如何提高建筑造价管理水平,控制建筑成本成为越来越多企业关注的重点问题。建筑工程是一个涉及多方面的复杂工程,要想实现施工质量和经济效益双丰收,就要把建筑造价管理和审计有机结合,科学应用,多措并举,合理有效降低建筑造价成本,提高经济效益。
在上世纪八九十年代,中国建筑工程造价管理协会为首提出了全过程工程造价管理。全过程工程造价管理即是要求在建筑工程的初始阶段,对建筑工程的全过程造价进行全面的科学合理计价并有效进行控制,以促进提高投资方的经济效益。一个重要的前提就是工程造价是全过程控制的,工程造价的预算从建筑工程项目研究可行性阶段开始,到工程实施过程中实际造价的计价和最终的评价为止;此外,工程造价控制是动态性的,无论建筑工程的大小,从开始决策到工程竣工落地,都需要有一个或长或短的周期,在工程预算周期内,会有一些不确定的因素影响工程的造价,所以只有在建筑工程最终竣工之后才能确定实际的工程造价。
科学技术飞速发展,经济水平不断增高,各行各业都在进步,传统的建筑经济管理方法采用工程估算、预结算的方式,已无法适应现代建筑经济管理的需求。建筑工程施工质量、施工进度要获得有效提高,通过合理投资、快速施工实现优质的建筑工程成果,则必须对建筑工程的每个阶段和环节进行科学合理的设计。但是,基于建筑工程工作复杂,工程技术和手段多种多样,施工设备大型且较多,机械化作业量大,施工队伍庞大等一系列因素,在建筑工程的实际施工过程当中不免会存在诸多的不确定性因素,无法有效对工程资金使用进行控制管理。因此,对建筑工程进行全过程造价管理,则可以最大程度的规避建筑工程各个阶段和环节可能存在的资金风险,以确保工程施工的合理高效运转,帮助建筑企业及时发现问题、管控问题,有效降低企业的投资损失。由此可见,在建筑经济管理中应用全过程造价管理进行管控,有利于提高建筑工程经济管理工作的准确性、实效性,保障建筑工程施工按照预计的施工进度顺利开展,促进建筑行业的稳定性。
将全过程工程造价运用到建筑经济管理中,能实现工程造价方案建设的科学性,促进整个工程项目施工模式的有效性,进而提升建筑经济管理质量。全过程工程造价在建筑经济管理工作中能够融入工程施工的每一个工作环节,包含施工之前、施工中、施工之后等,根据全过程工程造价模式,构建施工前、施工中、施工后的全过程工程造价方案,实现工程造价方案的细化。同时,在工程施工中,以全过程工程造价为导向,促进工程建设方案的建设,使每一个方案实施点都能够彰显财务核算、预算工作效度,进而促进工程建设的有效性。
工程预算管理、施工管理是全过程工程造价的主要工作内容,通过对工程项目的全过程管理,能够对建筑工程进行问题预防和控制,保证工程造价的准确性,降低工程施工经济风险,保障建筑经济管理有效开展,最大化实现工程施工的价值。在全过程工程预算分析中,工程相关人员要按照实际进行系统化分析,保证工程预算的准确性,对影响工程预算的因素予以分析,通过综合评估以保障工程预算资金使用的合理性、准确性,在保障资金足够的条件下降低工程施工风险。鉴于以上所述分析可知,开展全过程工程造价管理,对于现代建筑工程经济管理而言,其作用不可替代,不仅可以减轻建筑工程施工中的经济风险还可切实提高管理效率。
对工程建设管理而言,工程造价管理是不可或缺的一部分,它的存在对整个工程管理都有着重要的影响,这对任何建筑工程建设而言都是如此。因此,在对建筑工程开展设计之初,就要将这部分内容考虑进去,即使是在施工过程中,也要得到落实。但是,实际上,承担设计任务的人员或是相关管理人员并没有从真正意义上给予工程造价管理足够的重视,主要体现在没有将造价管理作为工程设计的参考,导致设计出来的施工方案存在不合理性,不仅没有降低成本,反而使工程建设项目的经济效益降低了。其次,建筑工程的设计指导思想、工程的质量和项目设计的水准等都能够在一定程度上影响工程造价管理,理应得到高度的重视。但实际情况却是,设计人员并没有过多地去重视这些影响因素,导致难以控制造价管理中出现的各种波动。最后,在对建筑工程建设项目进行设计的过程中并没有将造价管理作为一项重要指标去开展设计工作,这自然会影响造价管理的实际效果,使增加建筑工程建设成本压力成了一种必然。
任何行业想要拥有良好的发展,都需要合理的管理机制。合理的管理机制会对施工过程各个环节科学管理,及时调整。而当前的建筑工程管理机制虽然已经有了初步的管理构架,但还是缺乏专业性。在建筑工程的管理结构中很多责任范围比较广的岗位出现了空缺,而其他岗位却人满为患。管理机制应该是各个部门相互配合相互沟通才能够做到最好的。而某些岗位人员的缺失,使得整个施工管理构架出现了涣散,当出现问题的时候管理机制不能给出最及时的解决方案,造成了建筑工程施工中的损失。
目前,我国建筑企业在开展项目施工的过程中,部分企业在决策时未考虑项目的实际情况,这样很难制定出科学合理的方案,会影响项目全过程工程造价管理工作的顺利开展。对于建筑工程而言,决策环节非常关键,这直接关系到工程后期的设计施工和工程验收等。一些设计公司的工作人员并不是工程造价方面的专业人才,他们对工程造价方面的知识掌握并不全面,这样在做工程造价时很难考虑周全,容易出现错误,一旦关键性事项出现失误,就会影响工程的整体质量,甚至还会导致施工事故,从而使企业经济受到严重损失。
全过程工程造价管理中的工程设计环节十分重要,相关部门和人员一定要严格管控这一环节,从工程造价、施工质量、材料技术、施工周期和工艺流程等方面,运用经济学上的方法对项目的设计方案进行可行性分析。同时,要根据设计图纸在审核中的概算情况,对建筑工程整体造价再次进行确认。此外,工作人员还要重点审查初步设计、方案估算以及工程概算等细节,以增加设计环节的准确性,减少施工过程中的变更,为日后的项目施工和成本控制奠定良好的基础。
工程项目的决策阶段是最重要的环节,起到了统领全局的作用,更为后续工程的开展提供了可靠的数据分析。在项目的决策阶段需要做大量的准备工作。首先,必须对项目的可行性进行分析,同时对项目进行初步的预算。根据项目的特点、地质条件、成本投入进行可行性分析和投入性管理,撰写项目可行性报告,确定项目可行性之后才能开展后续的投资工作。进行造价管理之前,财务部门需要与各个部门进行沟通,涉及成本的支出、施工资源的调配、人员的安排等工作,将有关造价控制的因素进行提取并说明,保障全过程造价控制的顺利开展。财务部门必须对资金的调配进行审核,控制整体资金的流向,实现经济效益的最大化。决策阶段的项目控制主要掌握几点原则,首先需要充分重视投资估算工作以及投资估算书的编制工作,要组织专家座谈会,对估算过程进行记录和审查,并进行反复的修改。造价工程师要充分发挥自身的价值,实行专业的造价控制措施。同时对造价数据的真实性和科学性负责。
在全过程工程造价管理工作中,施工环节是最为重要的一项内容,而且时间也最长。在工程施工环节,要从多方面、多角度来开展全过程工程造价工作。在实际工作中,工作人员要认真确认和编制施工过程中涉及的各个流程和步骤,确保不会出现遗漏项。同时,要动态地跟踪与审计施工材料、仪器设备以及设计方案变更等事项,从而全面及时地把控施工过程中的各项造价。此外,还要关注施工从业人员、合作企业等有无相关资质,确保施工合法性。做好这些工作,能够有效提升建筑工程施工环节的管理水平,增加企业经济收益。
将全过程工程造价运用到建筑工程竣工决策中,能够起到验收工程的良好作用,提升建筑经济管理质量。因此,在建筑工程竣工中,应将全过程工程造价融入其中,发挥全过程工程造价监督管理工作职责,实现建筑工程的顺利完成。首先,在建筑工程竣工阶段,身为项目负责人应根据全过程工程造价进行全方位的项目造价评估,做到及时发现问题,及时处理问题,进而促进工程的完善,实现工程施工的有效性。其次,将建筑工程的完工信息进行申报,相关机构及部门进行审核,实现项目的验收,以此提升全过程工程造价管理水平。
建筑造价管理实际上就是工程造价管理,任何管理环节都直接关系到整个工程造价成本及经济效益,所以加强工程造价管理成为提高工程经济效益、促进建筑行业发展的重要举措。投资决策不准确、管理人员专业水平不高、管理制度不完善等是建筑造价管理过程中常见的几个问题,均在不同程度上给工程经济效益提升带来了不利影响,故必须不断完善建筑造价管理体系,并创新各种造价管理方法和加强管理人员专业培训,以提高建筑工程造价管理水平,从而创造出更高的工程经济效益,促进建筑行业健康发展。