央企在危机中的财务困境研究

文/程哲（内蒙古大唐国际呼和浩特铝电有限责任公司）

一、研究背景

（一）央企的背景介绍

央企是指由中央政府监管的相关企业。现以达到一百多家，是国民经济的重要核心组成，中央企业的经济状况与国家的经济结构以及资本流动有着巨大的作用。根据管理部门不同可分为三大类：第一是受国资委所管；第二类是受银监会证监会及保监会所管；第三类是受国务院的其他部门或者是受群众组成的团体所管。

（二）目的与意义

央企归根结底仍然属于国有企业，对于在危机之下的经济活动所遇到的问题，应与财务状况以及财务活动相结合研究并提出相应的解决策略。因央企的企业性质的优势，虽然在内有较大的竞争力，但是在国际上受到多种因素的限制，仍然与国际大企业有一定的差距。虽然我国出台了一系列的政策与制度，但是我国的央企仍然处于计划经济体的经营模式中，这种计划经济体不仅仅限制了企业的快速发展，也降低了国际竞争力。另一方面我国的央企虽然不断吸纳新的科学技术与新的理念，在企业的信息化、技术的创新性、新的制度思想有所进步。但是相对全球大企业的发展，受到不仅是规模、技术以及信息等的新兴资本的限制，也受到投资较少、财务理论的基础薄弱的限制。财务理论薄弱，以及财务活动的管理不受重视使得公司的财务发挥不了充足的作用。

央企在危机中的健康运营，不仅仅提高应对风险的能力，也能为其他企业提供良好的参考与经验。我国的市场经济的转型以央企为核心力，但是央企的经济财务管理仍然处于计划经济之内，未把财务放入重要地位，将财务的工作仍然看作后勤类的工作之一，这就限制了财务在经济管理中的作用，降低了财务的基本功能。在管理方面，使得资源浪费，过度管理，加大成本。我国的管理结构过于臃肿，管理模式过于老化，制度仍然需要创新。我国央企的管理结构主要的特点是管理层过多导致资源配置不合理，组员的严重浪费加大成本的投入，造成利润的下降。虽然多数的央企都有先进的设备以及优秀的人才，但是由于技术的未资本化导致本身的利益无法达到，技术本身所能创造的本身的价值不能充分而且完全地发挥出来。企业的文化是企业健康发展的动力，央企由于基础薄弱造成没有适合自身的企业文化与之匹配，造成知识的不足，降低了效益的产生。

二、财务困境与应对策略

（一）财务困境

危机状态下，央企面对的困境与问题主要包括两个方面：一方面是由于企业内部财务管理、会计审核及内部管控等问题，导致财务管理中出现不规范行为与制度，造成经济上的漏洞与疏忽，导致很多贪污事件的发生以及漏税情况的出现，给国家的经济带来恶劣的影响以及经济的损失，损害国家以及人民的利益。另一方面就是企业的巨大亏损。在国际经济的危机之下，本来处于发展减速期的中国经济体系面临着很大的考验，如市场萎缩、产品原料的价格上涨，产品竞争的增大导致产品的相对价格的降低，以及劳动力成本的提高等等因素都造成了企业利润呈现巨大的抛物线走势。造成企业利益下降的原因：一方面因为多数央企为传统的企业，一般为钢铁、航运等的运行。但是这些产业的经济效益在国家所推行的四亿经济的刺激下出现过剩的情况。以钢铁产业为例，虽然我国为钢铁生产第一国，但是由于我国未在国际上拥有钢铁原料定价权，造成钢铁原料成本的提高，压缩了利益空间，造成利益的降低。另一方面造成部分央企巨额亏损的原因是央企本身的性质所造成的。央企的经济现在仍然处于计划经济监管体系，缺乏市场经济体系的参与，企业的监管人员主要是任命的形式，造成管理与监管力度下降。并且在没有足够充分以及完善的市场风险评估体系下，无法有效的预估经济风险的发生并且作出相应的应对策略，缺乏宏观调控的能力，而造成巨大的亏损。

（二）可持续发展的财务对策

随着世界经济危机的发生，民资企业逐渐强大，央企的竞争力度下降，竞争优势逐渐降低，在这种经济状况下要具有有效的财务管理才能提高央企的经济效益。面对央企亏损以及腐败问题时应该从财务管理与更新入手，及时发现问题，及时弥补疏漏，亡羊补牢为时未晚，将国家企业的利益最大化，保证企业的财务的可持续的健康发展。在财务方面，央企应该建立完善以及有效的绩效评价体系，明确评价标准，提高评价的严格执行，公开评价体系的透明化，使得企业运营时的高效性与有效性。在财务方面应该建立有效的风险意识，对所需要建设的项目应该做充足的风险评估，对成本以及收益提前进行完整的预算，在数据的基础上进行相应的建设活动。重点强调中央企业的社会责任，对企业内部的责任体系进行细化与明确，做到责任到位，有责必究。在面对风险时应该集合中小型股东的力量，对企业的管理进行严格的监督与管控，做到危机之下的有效保值，保证国家利益的稳定与发展。

三、小结

综上所述，面对复杂多变的国际经济形势，央企作为国家重要的经济支柱之一，在面对经济危机时因其自身的企业性质以及财务结构等情况，造成腐败以及亏损的情况，面对这些困境应该进行财务的信息化改革，加强预算管理和风险评估管理，完善财务部门的基础工作，对企业内部进行有效的监管，提高央企的经济效益，为国家的经济发展做出贡献。