站在新的历史起点开创民营经济统战工作新局面

2020-12-19 08:13:24王金柱
中国党政干部论坛 2020年10期
关键词:初级阶段政商党的领导

新时代加强民营企业统战工作重点要构建亲清政商关系,促进形成良好政治生态,坚持信任、团结、服务、引导、教育方针,不断增进民营经济人士在党的领导下走中国特色社会主义道路的政治共识

近日,中共中央办公厅印发了《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》(下称《意见》),这是改革开放以来中央出台的第一份关于民营经济统战工作的文件,为加强新时代民营经济统战工作提供了重要遵循,对于坚持党对民营企业的领导和开创民营经济发展新局面具有重要意义和深远影响。

坚持和发展中国特色社会主义离不开民营经济

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分;民营经济的存在和发展是我国生产力发展的必然要求,将贯穿于中国特色社会主义事业发展的全过程。然而,一直以来,对于民营经济以及非公有制经济未来的发展存在一些误区。如有人把发展民营经济在内的非公有制经济看作权宜之计,认为这是社会主义初级阶段生产力不发达决定的,越过了社会主义初级阶段,生产力发展了,非公有制经济就要“离场”了,就要再度“国有化”了。这种看法既低估了社会主义初级阶段历史的长期性,也误读了邓小平关于社会主义初级阶段要经过一百年的设想。客观来看,即使我国社会主义发展从初级阶段进入比较发达的阶段,无论按照马克思揭示的社会发展基本规律判断,还是实事求是地基于现实经济发展的前景预计,民营经济不仅不会“离场”,而且将会进一步发展壮大;民营经济也不会和国有经济对立起来,而是将相互融合、相辅相成、优势互补、共同发展,并不断促进我国基本经济制度的发展和完善。《意见》重申了民营经济和民营经济人士在党治国理政和发展社会主义事业中的重要地位作用,系统阐明了党对民营经济和民营企业人士的鲜明立场,有力地批驳了把坚持“两个毫不动摇”看作权宜之计的错误认识,为民营经济健康发展扫除了障碍,为民营经济人士在新时代建功立业开辟了广阔前景。

坚持党的领导是民营经济行稳致远的根本保证

改革开放以来,民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,一步一步发展起来,如今贡献了全国50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业,以及90%以上的企业数量和新增就业。这些成绩的取得都离不开党的坚强领导,离不开各级党组织的正确引导和有力支持,离不开民营经济的统战工作。党的领导和统战工作不仅推动了民营经济的健康发展,也积累了许多宝贵经验。比如,坚持党的领导是民营经济发展的根本保障;解放思想、实事求是、与时俱进是促进民营经济发展的重要前提;激发企业家精神是民营经济发展的内生动力;坚持鼓励支持和教育引导两手抓是促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长的基本方式等。这些经验无论对于过去还是现在都具有指导意义。然而,不可否认的是,在社会上甚至党内曾有一种流传甚广的看法,认为民营经济属于“体制外”,不同于“体制内”的国有企业,党对民营企业的领导可以淡化弱化一些,对民营企业人士的引导和教育应当宽松一些。这种看法在实践中是十分有害的,不仅会导致民营经济游离于党的领导之外,导致党的工作在民营企业中被“边缘化”;而且会使民营经济发展缺乏强有力的政治依靠和组织保证,使民营企业人士缺乏归属感和安全感,甚至出现迷茫和放任。

党的十八大以来,习近平总书记作出民营企业和民营企业家是自己人的新论断,提出支持民营企业改革发展、构建亲清政商关系、注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养等新课题。党的十九大报告把促进“两个健康”作为巩固和发展爱国统一战线的一项重大任务,并提出一系列新要求。以上这些,对做好新时代民营经济统战工作具有重大的理论意义、实践意义和指导意义。事实证明,党对民营经济的领导是中国特色社会主义的鲜明特征,是坚持党对一切工作领导的具体体现。坚持党的领导,既是民营经济“安身立命之本”和不可动摇的政治原则,也是民营经济健康发展的关键因素和根本保证。

党对民营经济的领导集中体现在党对民营经济统战工作的领导。新时代加强民营企业统战工作,首先要从政治和全局高度谋划和推进,在党委统一领导下,形成各方面既明确分工又高效协同的工作格局,进一步增强党对民营经济人士的领导力和凝聚力。重点要构建亲清政商关系,促进形成良好政治生态,坚持信任、团结、服务、引导、教育方针,不断增进民营经济人士在党的领导下走中国特色社会主义道路的政治共识。

开创民营经济统战工作新局面

统一战线是我们党的三大法宝之一,民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的重要方式。改革开放以来特别是党的十八大以来,民营经济统战工作不断加强和完善,在服务党和国家中心工作中发挥了重要作用。当今世界正经历百年未有之大变局,我国将进入新的发展阶段,民营经济统战工作面临的形势和任务发生了很大变化。一方面,我们即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段,迫切需要通过加强民营经济统战工作,充分凝聚广大民营经济人士的智慧和力量,引导民营企业实现高质量发展,走向更加广阔的舞台。另一方面,在国际格局的深刻调整变动中,我国经济社会发展中的不确定因素和风险挑战显著增多,民营经济人士面临企业转型升级和事业接力传承双重叠加的压力。为此,要从全党层面重视抓好民营经济统战工作,对促进“两个健康”作出系统的谋划部署。

要把加强民营经济统战工作摆上重要议事日程,以统战工作助力开创民营经济发展新局面。高举爱国主义、社会主义旗帜,加大政治引领和思想引导力度,不断筑牢民营经济人士思想政治工作基础;坚持党管人才原则,遵循民营经济人士成长规律,以提高素质、优化结构、发挥作用为目标,建设一支高素质、有担当的民营经济代表人士队伍;坚持围绕中心、服务大局,促进民营经济高质量发展,这既是民营经济统战工作的题中应有之义,也是衡量工作成效的重要标准;把推动构建亲清政商关系作为民营经济统战工作的重要任务;把依托统一战线开展政企沟通协商作为构建亲清政商关系的关键之举。发挥工商联及所属商会在民营经济统战工作中的组织依托作用,深入推进工商联改革和建设,培育和发展中国特色商会组织,推动统战工作向商会组织有效覆盖,多管齐下推动民营经济发展迈向更高境界。

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