对提升我国粮食安全保障水平的几点建议

罗锦程

（生态环境部固体废物与化学品管理技术中心，北京 100029）

1 养成健康文明的消费方式，推动实现节用裕民、节俭兴国

我国当前存在粮食产量多、进口多、库存多、浪费多的“四多”现状，针对粮食“浪费多”的情况，要增强危机意识，树立紧要思维、底线思维，努力使厉行节约、反对粮食浪费成为新时期社会新风尚。遏制餐饮浪费是抑制不合理消费、维护国家粮食安全，促进经济社会健康绿色可持续消费的重要抓手。要加强餐饮行业从业人员以及消费者的宣传教育引导，杜绝“舌尖上的浪费”现象，实现“光盘行动”常态化。

2 推进农业科技现代化创新，构筑维护国家粮食安全的“铜墙铁壁”

促进大数据中心、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设与农业科技现代化的深度融合，为实现农业生产耕、种、管、收智慧化发展持续赋能，切实保障农产品质量安全和供应安全。发挥好国家农作物种质保存中心等机构在农作物育种和生产领域的关键作用，培育推广一批高产稳产、多抗广适、品质优良的新品种。构建农作物重大病虫害防控体系，推进农作物病虫害绿色防控与生物防治，深入开展农药使用量零增长行动。完善农产品现代流通体系，提高农产品流通效率，创新农产品保鲜技术，持续稳定并优化生鲜农产品供应链。鼓励有条件的地方发展无土栽培、立体种植、滴灌喷灌等现代节水节地农业技术，全面提升农业生产机械化、自动化、智能化水平，助力维护国家粮食安全。

3 完善农业农村管理体系，为维护国家粮食安全提供坚实制度保障

以农业增效、农村发展、农民增收为目标导向，深化“放管服”改革，增强农业领域“产学研用企”之间的合作黏性，以“政府搭台、企业唱戏”的模式打造一批集约化建设、规范化管理的高标准“标杆”农田。严守耕地红线，持续清理规范农村闲置宅基地，坚决遏制耕地“非农化”乱象，妥善应对逆城市化潮流带来的潜在冲击。培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民的复合型人才队伍，不断推进优质涉农人力资源下沉。构建“节用万物，和谐并进”的农业发展模式，走出一条高产出、高效益、低污染的新型农业发展道路，引领我国农业走向持续、稳定、协调、绿色的发展轨道，以生态文明建设筑牢国家粮食安全防线。

4 全面提升粮食安全保障能力和水平，共同打造全球粮食命运共同体

目前，国内外粮食市场正走向深度融合，在粮食供需保持紧平衡状态和全球疫情防控的大背景下，我国需要以更加开放的姿态促进全球粮食贸易，依托“一带一路”倡议、联合国粮农组织（FAO）等重要平台，推进农业科技国际合作朝纵深发展，稳定粮食出口国家的产业链、供应链，同时助推国内大型粮油企业“走出去”，提升我国在国际粮食市场中的话语权。要在共建人类命运共同体的视域下，更加积极主动地与国际社会携手应对全球气候变化，避免气候变化引发系统性粮食安全问题。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，创新粮食生产经营模式，加快粮食全产业链现代化建设，积极构建适应以国内大循环为主体、国内国际双循环互促新发展格局的现代化粮食产业体系，不断推动我国粮食产业高质量发展。