城市既有社区设置托老所的可行性研究

李 碧 （太原理工大学现代科技学院，山西 太原 030024）

1 社区设置托老所的合理性

1.1 倾向于居家养老，住养老院的不足

随着城市化的发展和计划生育的影响，家庭更多趋向小型化、空巢化方向发展，再加上老年人深受传统思想的影响，居家养老则成为了现阶段最适合的养老模式。社区养老不受时间和地理环境的约束，在家即可提供高质量的生活，是传统居家养老的升级和优化，在保证老人感受家庭温暖的同时也能够获得相应的养老服务。目前除居家养老外，机构养老模式发展也较为突出，但机构养老整体的资金消耗较大，并且很难普及实施。

1.2 社区内新建托老所，避免了占用住宅的麻烦

在社区内建设托老所，可以根据老年人的生活和体质特性，做到细致化的建设安全设计，如走廊把手、防滑地面、红线设计等，而这些在既有的居民住宅中并不能很好地把握，因此建设新的托老所相比较占用社区住宅更具安全性。

在既有的社区内选用住宅作为托老所，会引起居民的反馈和抗议。近些年来选择住宅楼底层建设托老所引起争议的事件频频发生，其最大的问题在于托老所对居民正常生活的影响，以及对居民楼公共资源的侵占问题，每个小区都会有不同的居住群体，所以也不排除反对托老所养老的人群。对此选择社区内独立的空间进行建设托老所，可以避免这些问题的发生，保证托老所的独立经营空间，减少对居民生活的困扰。

1.3 托老所的常见模式

托老所是指近几年来兴办的“养老之家”，根据老年人的自理情况，大体可以分为三种模式：一是收容身体健康、生活自理的老人；二是收容生活可半自理，只需要部分生活照顾的老人；三是收容生活完全不能自理，患有各种慢性疾病或残疾的老年人。

1.4 社区托老所的优势

社区托老所的优势在于社区老人接受度较高，具有市场需求的发展空间。这主要表现在：首先，在经济方面社区托老所相比较其他的养老模式更加实惠，针对大部分的社区老人都是可以承担的；再者，在精神方面社区老人白天可以在托老所接受照顾，晚上回家感受家庭的温暖，能够顺应老年人的思想观念和精神寄托；其次，社区托老所聚集附近熟悉的老人，可以促进交流娱乐，丰富老年人的生活，提高老年人的生活质量。

2 本小区的设置托老所优势分析

2.1 周边老年人分布

煤化所住宅区是一个老小区，户型大部分都是60～85m2的小户型，目前有1058余户居民住宅。本住宅区居民大多为煤化所的退休老职工，大部分居民年龄在55岁到70岁之间。整体的总户数流动性相对比较平均，人口密度较大。从整体来看，老龄化的现象非常严重，大多老年人在退休后处于空闲状态，且都具有一定的消费能力，整体的生活水平有待提升。

2.2 周边养老院、托老所设施分布

煤化所周边的养老院数量较少，规模比较小众，而且所建设的几所养老院，相距煤化所住宅区较远，其内部的建设较为陈旧，养老基础设施不够完善。再加上养老院建设面积较小，老年人过多，整体居住环境较为落后，不能提升老年人的生活质量。因此从整体来看，煤化所住宅区需要更多优化养老设施的空间，针对老年人的需求需要更多的养老规划和建设。

2.3 本区的位置优势

本小区的环境较为安静优雅，适合老年人居住。从小区外部周边环境分析来看，一些商超、医院、银行等公共服务设施比较全面（如图1所示），老年人购买生活物品采购和医疗就诊等都比较方便；社区门口设有公交站牌，交通比较便利，可以方便家属探望等。针对托老所的规划建设来说，便利的交通和采购市场可以保证老人的基本生活服务需求。针对小区内部环境分析，煤化所住宅区住宅面积占主要部分，其次就是餐饮建设。其他类别的服务设施单一，只能满足老年人的日常饮食起居的需求，无疑这些建筑设施无法满足社区内大多退休工人的精神需求。

图1 煤化所住宅区布局图

3 托老所方案的提出

3.1 总平分析

需要根据小区内部的环境和社区周边老年人的数量进行整体规划，基地选址临近交通便利、医院等，远离嘈杂污染的地带，对此本小区的托老所选在主路入口的后方，住宅区的后侧，在此考虑到安静优雅的环境，位于小区主路口，方面出行或处理急救事故。建筑设计为两层，占地面积为160m2，服务人数为60人。整体建筑选择正门和副门，分别将老年人活动出入和工作人员的工作出入分开，避免影响老年人的日常活动。另外建筑室内与室外进行美化设计，可以保证老年人进行室内外的活动放松，包括室内的装修和门窗朝向和室外绿化和景物的布置。

3.2 平面分析

建设新的社区托老所，保证基础的建筑设施，包括居室、公共活动场所等，针对其朝向和景向，选择公共服务用房的上风向（如图2所示）。在建设中选择两层建设，一层为老年人的生活服务和医疗服务区，二楼主要为休息活动区，另外办公区和公共场所两层楼都有涉及。规划完整的托老所建设结构，设计分明的功能区。对此根据煤化所社区老年人的喜好设计相关的服务内容，建筑包括休闲娱乐、基本的生活服务、医疗保健方面的托老所服务内容。针对室内的设计要注意按照老年人的标准建筑要求进行设置，包括走廊、台阶、卫生间、门窗等，一切以方便老年人的行为为标准，保证老年人的安全性和健康性。

图2 社区托老所平面布局

4 结语

通过本次对煤化所居民区人口和环境分析，可以发现社区的托老所建设具有一定的发展和实施效益。特别是针对退休后的职工，对其进行专业的照料和陪护，可以帮助解决子女的忧患问题，也能够提高老年人的生活质量。在建设社区托老所的方案层面，需要结合实际的老年人情况和环境需求进行，将系统化和全面化相结合，从而建设更加适合本小区老年人的托老所。