浅谈新时代高校财务管理转型

西安铁路职业技术学院 司 雯

一、新时代高校转管理存在的问题

（一）财务管理规划与学校发展总体战略脱节

近几年，国家对高职院校的发展提出了诸多意见，各高校积极调整教学安排，优化专业结构，适应就业要求，通过校企合作和实训实习，提高学生的专业水平，提高学生的就业能力。有针对性地调整课程按安排，专业设置，优化专业结构，以适应新时代国家经济发展。

学校各个职能部门通过改革中遇到问题，也在思考如何改进才能更好地完成学院的总体规划，其中不论是调整工作模式还是教学改革始终都需要财务部门的支持和协助。但是传统工作流程的弊端导致财务部门工作的被动，很多信息往往都是财务部门最后一个得到信息，这种工作的滞后性使得财务工作变得被动，甚至与学院的发展战略相脱节。

（二）高校传统的财务报销程序弊端凸显

传统的财务报销程序浮渣，逐级审批，占用的了教职工的大量时间；同时，财务人员对于原始单据的整理也会占用大量的时间；在办理业务的过程中，又往往因为教职工对于财务工作的不理解，造成经办人与财务工作者之间的矛盾，这些是传统报销流程的缺点。在新时代财务业务中，教师出差、校企合作、学生的比赛日益频繁；课题数量越来越多，传统报销的缺点也变得更加突出，这些问题势必会阻碍高校的发展。

（三）高校内部跨职能部门协同合作效率低

新时代高校工作中，跨部门协同合作日益频繁，财务部门也不例外，这就要求财务工作者不但要具备过硬的专业素养，还需要提高自己的协调能力，只有具备这两项素质才能更好地发挥财务管理能力。例如，每年各部门预算上报工作，很多部门为此怨声载道，其实最主要的矛盾就是各职能部门之间缺乏有效沟通和。由此可见，在新时代财务管理中，财务管理人员必须着重培养自己沟通能力，增强跨职能部门协同的意识，在工作中不断积累与其他部门协同工作的经验，探索出一条实用性的合作道路。

二、新时代高校财务管理的目标

随着高校筹资途径和收入种类日益多样，财务业务日益复杂，为保证高校在新背景下的可持续性发展，特别是国家实施“双高，双师”战略后，高校管理转向以精细化、效益化为发展道路，高校的发展不能仅依靠财务部门的核算职能，还需依靠其管理职能。综上所述，为适应新时代高校需求，高校财务发展转型主要完成以下三个方面。

（一）完成从财务会计到管理会计的转变

企业财务管理的目标就是为实现企业创造财富或价值，加强财务管理，掌握核算能力；在掌握会计核算能力同时，扩充业务能力；提供内外部协同合作能力。新时代下高校财务管理的目标，就是要从单一的财务会计核算转变为学校管理相结合，形成一种综合性的职能，实现单位战略、业务、财务一体化。

（二）完善财务内部控制体系

当先，高校财务管理的现状是，财务内部控制重点依然放在会计核算环节，基础核算要求等方面的会计内部控制。随着高校业务范围的不断扩大，政府各级部门对资金使用安全的要求也随之提高，尤其是在全面实施信息化建设后，信息化能有效提高各项工作的效率，但同时也会带来一些潜在风险，这必然要求高校财务管理的制度和工作流程越来越规范，在各个管理节点上必须留下痕迹。因此，在未来的财务管理工作中，需要着重建立包括信息控制、权限控制、成本控制、财务价值控制等为主要的内控制度，完善财务内部控制制度，合理配置各种财务组织要素，对高校发展过程中的风险进行有目的的管理，从而降低财务风险，更好实现财务管理的目标。

（三）建立符合现代大学制度的财务管理体制

新时代高校以“就业为导向，教学为中心，人才强校，质量兴校，科研为先导”的教育理念，高校财务管理体系的转变也应该与新时代教育理念相适应，高校财务管理必须要解放思想，更新观念，从以“收支”为主的核算思维，转变到实现预算、核算、筹资、控制、绩效、监督等一整套财务管理理念。

高校的资金管理不仅仅局限于有资金的流入流出的活动，还要考虑到资金存量、增值等功能，因此，高校的财务管理也必须从以核算为主的开放型管理向集中型转变，管理职能扩展到参与财务决策，参与学校发展管理，构建良好的财务运行机制，真正建立起与现代大学制度相符的财务管理体制。

三、新时代高校财务管理转型的方式

传统财务管理模式已不能适用于新时代高校的可持续发展。目前，全国都在推行会计改革，高校财务管理工作的改革转型有赖于管理会计的支持，大致有以下几点途径。

（一）管理会计体系建设

提高管理会计与高校发展的适应性，就是要其为高校发展所服务，必须进科学性的体系规划，重点搭建符合高校实际发展状况的管理会计理论体系。学校各职能部门均需立足于学校当前的发展规模，并以高校阶段性发展规划为出发点，制定与学校发展规划相一致的管理会计体系。同时，运用先进的财务管理技术，从而优化高校整体资源，推进高校整体发展。

（二）管理会计信息化建设

在信息化社会背景之下，信息技术是任何行业的发展基础，财务管理工作也需要基于信息技术而发展。在应用管理会计理论、方法展开财务管理工作的同时，需着重加强信息化建设。以高校自身业务为基底、定制符合自己管理会计模式的信息系统。当前，虽然有很多高校都已经推行了网上报销平台，网上预算平台等系统，但该系统多为财务部门单一的业务会计核算，很少能与学校其他部门之间有系统的联系，甚至该系统并不是为本单位量身定做，缺少针对性。针对上述问题，可在高校财务管理核算系统中导入全面预算管理以及成本效益理念，提升高校人员对信息数据的使用。这种方式将更加全面反映高校各业务之间的活动过程，完善信息数据的完整性，使信息数据之间的关联性更为突出，为高校各个部门提供更加准确的数据支持，满足各方面的决策需求。

（三）完善教育经费投入机制

多年以来，传统的会计报销模式及业务流程在财务工作中根深蒂固。当前，部分高校会计工作人员在专业化素质、业务能力等方面局限性较为明显，专业化管理会计人才的缺口也很大。因此，组建一支观念先进，业务过硬的会计对于很有必要。推动高校会计工作转型发展。可以尝试从以下两个方面着手:一、提高思想认识，为管理会计人员的培养良好的思想氛围。对法规文件进行深入探讨，从思想上摆正对高校财务管理体系建设意义的认识，分析管理会计工作的重要性，重视管理会计人才的培养。二、加强专业素养。强调理论基础，重视实践指导，定期开展专业化培训，更新会计工作人员理论知识。加强对于会计人员的信息化培养，优化专业知识结构，提升从业人员综合素质。除此之外，还可以建立完善的会计管理人才考核标准，制定管理会计人才选拔标准，以此推动高校管理会计队伍整体素质的提升。

在新时代的市场经济环境下，高校财务管理转型是大势所趋。各大高校一定要把握此基于，将自己存在的问题和优势分析透彻，从而进行转型策略的探索。完善高校财务业务，全面落实各项预算绩效的管理，强化自身内控体系，以确保自身资产与公共服务得到安全与质量的保障。