赛多加
(青海海南州同德县畜牧兽医工作站 813299)
动物检疫已成为保障动物食品安全的重要手段和产品流入市场的准入门槛标准,将不合格的动物产品排斥在市场之外,为人们的生产、生活提供安全的食品供应。但在动物检疫过程由于受各种因素的侵扰还存在诸多问题有待解决,以问题为导向采取有效的举措,为人们的生命财产安全提供制度化、法制化、人性化的保障。
由于各地社会环境复杂、条件限制,动物检疫并没有取得预设的效果。城市动物养殖多呈规模化、统一化,在动物检疫工作进行中比较顺利,能实现动物统一检疫,简化其中烦琐的环节。但在农村的动物检疫工作中相较而言并不顺利,农村动物养殖多呈分散性的农户个体化养殖,管理起来比较复杂,受诸多因素影响,不能实现统一的动物检疫,拉长了检疫的规划时间,降低了动物检疫工作的效率。
动物检疫工作的重点环节还是在纵深的农村地区,农村地区地形复杂且多以分散性养殖为主,农户以动物养殖为期一年的主要收入来源,在思想观念上对高费用的动物检疫没有足够的钟情度。动物检疫不仅增加动物的养殖费用,动物检疫环节多,程序复杂,农户在动物检疫的过程中花费了大量的时间,影响到了其他的农业耕作。
由于农户食品安全意识薄弱,当动物患有疫情时,且为顾个人私利将病种动物以低价出售给销售商家,导致市场中病食产品频出的流言不绝于耳。还有一些不法商贩为了从中谋取高额私利,投机倒把,将养殖中出现的病种动物以低价买入然后投放市场高价转售,严重影响食品市场的运作秩序,危害人们的饮食健康。
近些年来,随着餐饮市场问题频出,国家立法部门结合当下情势出台了多部相关的法律法规来规训市场,稳定社会情绪。 《中华人民共和国动物防疫法》 《病原微生物实验室生物安全管理条例》 《兽药管理条例》 《全国高致病性禽流感应急预案》 《动物免疫标识管理办法》和 《动物检疫管理办法》等的颁布使动物检疫工作有法可依、有法必依,对于动物市场秩序的调整具有重大的现实意义。
在国家政策的大力引导下,动物检疫逐步向定点检疫、集中屠杀的方向转变,并在全国各地的乡镇区域设立定点检疫保检点,配备了专门的检疫人员定期定点工作,极大便利了检疫养殖户的需要。同时检疫逐步实现了运输检疫向产地检疫,市场检疫向屠宰检疫的转变,极大地节省了动物检疫的时间和经济成本,同时也提高了动物检疫的整体效率。
农户养殖动物检疫问题多发阶段主要的根源就是农户的思想认识不足。必须采取必要的措施以提高农户的思想认知水平。将法制思维贯彻落实到农村的各个角落,使农户懂得法律,增强法律意识。改变以往的落后观念,不要把个人利益看得高于一切,要懂得注重动物食品的安全,坚持落实政府的动物检疫政策方针,做有道德、有素质的现代化农业养殖者。
归根结底,农户在动物检疫执行度上的无力主要受价格成本制约。由于动物检疫需要一定的费用,增加农户的经济负担。政府部门应着重考虑这一点,并结合农村实际情况适当对农户进行经济补贴,降低农户动物检疫的资金投入。基于农村的基本现实情况也可以提供免费的动物检疫服务,落实到户,走访上门检疫,提供免费的服务。对存在动物疫情的农户进行适当的经济补贴和心理安抚,并对病种动物进行统一集中的掩埋销毁,将问题的源头彻底遏制。
动物检疫的关键环节是检疫人员的检疫工作的是否有效展开,必须提升员工的专业水平和责任心,细化责任,落实到人。在检疫工作中能有效甄别动物患病性和将工作落到位。引进新的技术和设备提高动物检疫的效率和精确性,有效推进动物检疫工作的顺利展开。同时还要建立动物检疫的监督机制,监督员工、监督养殖户、监督市场,协调三者的关系,将病源物种彻底排斥在市场之外,为生产和生活提供安全化保障。
综上所述,当下畜牧兽医的动物检疫工作中还存在诸多的问题,只有不断探索分析,采取有效措施才能使动物检疫工作逐渐走向正轨,为人们的生产持续化和生活健康化提供保障。