水利工程质量安全管理措施

蔡建功

【摘要】随着我国经济在快速发展，社会在不断进步，水利工程是我国的一大重要基础设施，关系着水利安全、防汛、抗旱、灌溉、电力等诸多方面，同时在很大程度上影响着国家经济的发展。因此，在水利工程建设过程中提高建设质量，做好管理工作至关重要。本文总结了水利工程建设质量与安全监督管理工作存在的问题，并提出了构建水利工程建设质量与安全监督管理体系的策略，以供参考。

【关键词】水利工程;建设质量;安全管理

引言

随着经济可持续发展进程的不断推动，人们对清洁能源的需求愈发强烈，水利工程应运而生，我国水利工程建设技术也愈发完备，有力地促进了社会发展和提高人民生活水平。但在水利工程发展的同时，我们也发现行业内存在着一定的风险因素，既影响了水利工程的质量，又为水利工程带来一定的安全隐患。

1、水利工程项目管理的重要性

随着我国水利工程项目的建设发展，对施工规范化、科学化、标准化管理提出了更高的要求，特别是在强化质量以及安全隐患管理方面。选择合适的地点修建水利工程，功在当代，利在千秋，并且其还具有较高的防洪涝能力，可以对水量加以控制，一举多得。水利工程在建设成功后不仅可以有效的预防水患发生，而且利用这方面的工程建设还可以水力发电，减少当地对于火电的依赖度，进而在很大程度上提高人们的生活水平。

2、水利工程质量安全管理措施

2.1推动监督管理体系的统一化

在加强水利工程质量与安全监督管理力度的过程中，需要进一步推进监督管理体系的统一化发展，对提高水利工程管理效率有积极作用。在具体的管理过程中，管理者自身需要在施工人员中建立良好的威信。水利工程的建设，是一个长期、复杂的过程，所涉及的人员也较为复杂，对于质量、安全的监督管理也带来了一定的困难。此时，监督管理体系的统一化，也能够很好的提升监督管理质量、水平。在具体的施工过程中，也需制定出相应的法律、法规，结合法律手段来加强质量、安全监督力度。法律具有一定的强制性，可以让相关人员、部门自我约束。在法律规定范围内开展工作，可以尽可能的保障施工过程的稳定性、有序性，进而为水利工程的质量、安全管理提供一定保障。同时，在法律法规文件的完善过程中，也需从实际施工情况出发，才能更好的推进监督管理体系的统一化发展。

2.2工程质量与安全稽察

水利稽察是水行政主管部门的一项重要职能，是确保工程质量与运行安全的重要保障。水行政主管部门在稽察过程中主要依据国家有关法律、法规、行业性规范性文件和有关技术标准，开展对工程建设项目组织实施情况进行全面的监督与检查。稽察的主要内容包括六个方面，一是项目前期和设计工作，检查项目立项、审批、报建等文件;各阶段设计文件及有关批复文件（初步设计、施工详图等）;重大设计变更有关文件等。二是检查工程项目建设管理，对项目法人组建、内设机构和人员配备有关文件及有关计划管理、资金使用与管理、财务管理、质量管理等制度进行合规性检查;对施工、监理、采购、招投标有关文件（招标备案、招标书、投标书、评标办法、评标报告、招标投标总结报告、中标通知、施工和监理合同等）等资料进检查;检查开工审批文件，监理、施工单位资质证书和现场施工、监理、政府质量监督机构人员组成及有关试验检测设备情况。三是检查项目计划管理，其内容涉及初步设计概算、调整概算及有关批复文件、历年年度工程实施计划及审批文件、投资计划和调整计划文件、项目概算执行情况、计划完成情况和计划管理的有关制度。四是对项目资金的使用和管理进行稽察，包括工程支付和结算材料等。五是对工程质量进行监督检查，主要是工程质量保证体系、质检机构和人员配备，质量管理各项规章制度，现场施工质量检查记录，原材料质量检验数据和资料，政府质量监督情况及有关资料和工程质量评定及项目验收有关资料。六是对安全生产情况进行全面监督稽察，主要检查安生生产措施到位情况，安全渡讯方案制定与落实情况。

2.3建立完善的制度，进行科学的管理

在水利工程建设中，工程监管不可或缺，科学管理也是必不可少，而这都需要建立完善的管理制度进行保障。提升质量，制度先行，只有相关的制度完善了，才可以保证水利工程的施工管理有法可依，进而有效的进行质量监管。科学设计和安排管理程序，不同环节制定不同管理方案;用现代化的技术提升管理的效率，并且作为制度的技术保障;建立健全管理制度，减少漏洞，进一步完善施工管理制度;监管需落到实处，明确责任，实施问责以及奖励制度，将水利工程建设施工管理的责任划分到人，避免相关人员扯皮以及推卸责任，加强他们的监管责任心。

2.4提高对施工过程中的质量管控

首先要对图纸和材料等各个施工环节的细节展开及时有效的监控。如检查钢筋的规格型号，对水泥和防水材料进行一定的二次检验，对于易污染，易变形，易潮以及易碎的材料，要加强运输，放置和使用过程的监控。其次要配合工程中的安全生产管理制度，对施工过程中的质量展开有效的管控。为此管理人员要重视交叉作业问题。合理安排工序和工休，在保障项目生产安全的基础上实现对项目质量的管理。

结语：新时代水利工程质量安全监督工作，一定要站在时代的高度，挖掘深度。水利工程质量安全监督应贯穿于整个水利工程建设的各个阶段，由于科学技术的不断发展，水利工程质量安全监督检查的深度和广度需要扩充;监督检查手段也需要改进。建立水利工程质量安全监督标准，有利于有效推进工作，提高工程质量。当前质量安全监督检查受专家水平的影响较大，不同的专家侧重不同，检查内容不统一，检查标准不一致，导致对质量安全问题的评价不一致。一定要尽快推行标准化，变定性监督检查为定量监督检查。制定出统一的问题清单和扣分標准，统一全国水利工程质量安全的监督检查尺度。

参考文献：

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[3]谢朋飞.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].中国高新技术企业，2014（32）.

[4]胡媛娟.水利工程建设质量与安全监督管理体系浅析[J].企业改革与管理，2017（02）.