段春梅
(富源县农机技术推广站,云南 曲靖 655500)
富源县旱地多、水田少,适宜农机深松(深耕)整地技术的推广使用。近年来富源县大力推广和应用深松深翻技术。2015年至2016年,完成深松作业面积20 000亩,中央财政补贴80万元。2018年完成深松作业面积750亩,中央财政补贴3万元。2019年完成深松作业面积10 000亩,中央财政补贴25万元。农民在这项技术中省力、省时,同时还得到了补贴,这项技术得到了部分农民的认可,但由于人们受传统思想、区域条件等多种因素的影响,在推广过程中依然存在很多问题,影响了推广的进度。
富源县种植户在整地时主要使用中、小型的机械,耕作深度一般在12~15cm,平均耕作深度较浅,增加了犁底层厚度,降低了土壤对水肥的保持能力。而深松技术,可使土壤中积蓄的雨水和雪水充分地下渗到0~150cm的土层中储存,可有效地确保播种时的土壤湿度,同时也可增加土壤表面粗糙度,延长雨水渗入时间,提高农作物防灾抗灾能力。通过对实施深松和未深松玉米地的土壤湿度进行对比测试,结果显示在20~30cm处土壤含水率深松比不深松的土地平均提高12.3%左右,因而必须加大深松技术的推广。
近些年来,由于购机补贴政策的实施,我县由传统的畜力耕作逐步发展到大部分机械化耕作,但机械化耕作主要是使用微耕机进行田间作业,导致农田耕层变浅,农作物根系的生长空间狭小,不能有效吸收土壤中的养分,造成农作物生长抗风、抗旱、抗病能力不足,农作物生长不良,从而影响粮食产量,因而大力推广农机深松整地技术,已是势在必行。
一是深松后形成虚实并存的土壤结构,有利于土壤气体交换,促进微生物的活化和矿物质的分解,改善土壤肥力,保持土壤的自然结构。二是深松土层而不翻转土层,使残渣、秸秆、杂草大部分覆盖于地表,有利于保水,减少水土流失,有效的保护土壤。同时也减少了化肥、农药、焚烧秸秆和地膜等农业污染。
一是土地深松后,增加了肥料的溶解能力,减少了肥料的流失,提高肥料利用率。二是深松整地可以收拾掉一些当年的病害植株,减少病原菌的滋生,破坏害虫的生存环境,使得害虫来年不能正常的孵化,减少来年病虫害的发生。
政府对深松整地作业和机械给予了一定的财政补贴,可以带动高性能配套农具如秸秆粉碎机、秸秆还田机等的推广使用,从而优化农机装备结构,壮大农机服务社会实力,对推进我县农业机械化平稳、健康、可持续发展起到示范带动作用。
由于农民的观念落后,对深松整地认识不高,重视程度不够,在选择这项技术时,唯恐承担风险,抱着等别人成功了自己再跟着做的想法,而且农户种植作物随意性较大,不连片的现状不利于实现规模化作业,因而此技术难以快速推广。
为确保深松作业质量和补贴资金的安全,在技术推广过程中要经过公告范围、签订协议、实施作业、验收公示、统计面积、结算资金六道程序,而且深松作业地块分散,作业跨度大,统计面积是难以做到精准。参与的农机干部、农机合作社和农机户责任过大,挫伤了他们的积极性,导致推广工作受阻。
农机深松整地作业中央财政补助标准从2015年的每亩40元到2019年的每亩25元,甚至2020年的每亩13.8元,逐年下降,而富源县农村单家独户的机耕面积少,一户最多的也不过10多亩,按照目前的补贴资金标准,扣除工人工资、机器磨损、燃油消耗、机器维修和来回办理补贴手续等费用,基本上所剩无几。
深松机具类型多样,但农机深松整地技术在富源县试验、示范的时间不长,人们对市场上深松机械性能优劣了解不全面,没有根据当地土壤类型、作业方式等要求,选用不同类型的深松机具,在确保完成试验、示范任务的情况下,只试验了2个厂家的深松机械,由于深松机械品种少,可比性稍差。
由于财政部门没有安排一定的工作经费,县农机推广部门进行宣传资料印刷、面积核实、技术培训、举办现场会、补贴信息档案建立、检测验收及项目组织实施等费用欠缺,导致推广工作受阻。
一是个别乡镇领导对深松工作不够重视,组织不够有力,导致农机深松进展缓慢。二是政策下达晚,错过农时。我县耕作时间一般在立春刚过就开始进行了,而政策一般在4月中下旬才下达。这也影响了农机深松技术推广工作的进度。
首先,通过宣传资料、广播、电视、网络等多种途径宣传农机深松整地技术。其次,利用阳光工程、职业农民培训、农机科技入户培训和举办现场演示等机会向广大农户宣传农机深松整地技术,让农户亲身感受该项技术的优越性、先进性。再次,举办多期机手培训班,让机手掌握机具的具体操作规范及作业要求,从而充分保证作业质量,调动广大农户大胆采用此项技术的积极性。
为最大程度的减少人为因素,确保资金安全,建议应用农机深松作业远程信息化监测系统,以信息化手段对深松整地作业进行全面监督,实现深松整地作业质量和面积核实的信息化、精准化。减少操作程序,减轻参与人员的责任,调动参与人员的积极性。
开展深松深耕整地作业成本高,农民负担重,严重影响农民和农机手的积极性。建议政府加大深松作业补贴资金力度,建立健全“政府引导、农民投入、财政补贴”的农机深松整地作业长效投入机制,使党和国家实施的这项新的惠农政策,惠及千家万户。
一是优先选择性能可靠、经济适用的机型。二是在作业路线上,制定更合理的农机深松机具购置和作业补贴方案,设计更科学的农机深松整地作业技术路线,具体做法应该是:培育示范户,用示范户带动大范围实施,也就是改变农业局包揽,农民帮助实施的方式,采用先在种植大户中进行试验示范,然后利用农机大户、农机专业合作社,进行大面积示范推广。
建议通过召开不同层次的现场会、建设示范基地、加强农机农艺融合、培训和指导并行的方式,做给农民看,带着农民干,让农民尽快掌握技术,尽快看到效果、得到实惠,以效益赢得民心,为大面积推广打下良好的群众基础。
一是建议政府加强监督,逐级落实任务,明确责任,务求工作实效。二是及早下达政策,以便我县农户及时申请作业补贴。三是引导农机合作社利用其机具、技术优势参与项目实施,让其既成为项目的受益人,又是掌握项目技术的宣传者和承担者,让他们一边宣传一边实施,既有切身体会,又有好经验和好办法,使机械深松整地项目推广得又快又好,收到预期的效果。
综上所述,我们不难看出,农机深松整地技术的积极效用和推广中存在的问题,在今后的工作中,政府和农机部门一定要采取强有力的措施,解决农机深松工作中存在的问题,进而全面推动农业机械化健康、快速稳步发展。