耕地和基本农田保护目标及对策探讨

李政阳

（寿光市自然资源与规划局，山东 潍坊 262700）

耕地和基本农田是一个国家建设和发展的基础，对于一个国家的成立、发展、建设都有极为重要的影响效果。而随着当前经济社会的飞速发展，农业发展和农业建设成为社会发展中较为轻视的部分，加之城市建设和工业建设的飞速发展，将相关耕田和农田都有较大比例的占用。长期下去极不利于耕地和基本农田的发展和保护，对于国家建设和社会进步也有着巨大的消极影响。基于此，相关部门和工作人员应该积极引起重视，不断完善耕地和农田保护工作，促使农业的可持续化发展。

1 耕地和基础农田的基础概念

耕地和基础农田是我国基本用地之一的用地，主要能够开展相关的农业建设工作的用地。其实质上大体就是种植农作物的专业用地，但是其实际应用范围较广。对于熟地、复垦土地、新兴开发土地，只要能够种植农作物、果树、其他树木就可以成为耕地和基础农田。这一类用地，是我国建设和发展的重要用地，对于我国未来的发展和建设有着重要的影响[1]。

2 耕地和基本农田进行保护工作的意义

2.1 生态保护需求

随着我国经济的飞速发展，我国愈发加大对于城市的建设工作以及对相关资源的掠夺工作，以此来推动经济活力的提高。但是，长期下去对于我国生态环境带来了巨大的消极因素，极不利于我国未来的可持续化发展。出现许多环境问题，例如沙漠化情况，水土流失严重这一类问题，而对于耕地和基本农田保护是进行这类工作的基础和前提。

2.2 统筹城乡和谐发展的关键

我国当前进入发展的关键时期和新阶段，对于城市建设和农村建设愈发重视，不断进行政策调整和完善，力图统筹城乡的发展效果。而城市建设当前正在持续推进，未来发展形势较好，但是农村建设相较于城市建设，其建设速度和发展规模较差，达不到预期的发展标准和要求。基于此，相关技术人员和管理人员应该引起重视，不断落实农村发展政策，对农业生产积极进行相关建设工作。确保农业生产能够稳步进行，保护相关耕地和基本农田，促使其能够更好地进行农业工作的开展，从而推动农村的建设，这对于我国的城乡发展有着巨大的积极影响效果。

3 耕地和基本农田保护工作的策略途径

3.1 管理措施

在对耕地和基本农田进行保护工作时，一定要注重对于相关耕地和基本农田保护工作的管理，确保能够积极落实相关措施，达到预期的保护效果。首先应该建立相关的保护区域。我国针对于农业的发展，已经对具有大量耕地和基本农田，且种植效果较好的区域纳入相关的保护示范区，以此来进行耕地和基本农田保护工作。在此过程中，一定要注重对于种植效果的提升，保证粮食生产和粮食种植效益。其次，政府方面一定要对其进行资金支持，确保保护区域内的相关设备和基础设施能够得到落实，利于我国未来的耕地和基本农田保护工作的进行。最后，在进行保护工作时，一定要考虑长远，将当地未来的发展方向都要考虑进去，这样才能够保证耕地和基本农田保护工作的长期性和持续性。

3.2 经济措施

对于耕地和基本农田的保护工作，单纯地进行制度管理是远远不够的，还应该发挥经济效益，从政府与市场之间的经济调控进行入手，以此实现指导工作的目的。而落实于耕地和基本农田保护工作上，首先，就可以进行赋税制度的改革。不断完善相关赋税政策，确保赋税政策能够真正利于实际工作的开展，将农业用地和其他用地进行赋税针对，促使农业用地得到保护，从实际工作中发挥赋税的调节作用。其次，还可以对相关用地提升其利用率。确保各个用地能够各尽其责地发挥原有的价值，突出用地的针对性，通过经济规划和利益追求让各个用地单位对相关用地进行开发。

3 结语

综上所述，随着时代的进步和发展，我国农业发展出现新的发展瓶颈，人地矛盾的问题更加突出。基于这样的问题，相关部门和工作人员应该引起重视，保证耕地和基本农田得到保护，从而实现可持续化的发展。