基于中高等学校的青少年涉毒问题对策思考

王英吉 王悦

摘 要：近年来，我国毒品犯罪形势非常严峻，且毒品犯罪越发呈低龄化发展的态势，学校已成为吸食、贩卖毒品的高发地、易发地。特别是滥用合成新型毒品的势头猛烈，波及人群广泛[1]。文章从当前毒品滥用形势现状角度开展分析，总结出中高等学校毒品预防存在的问题，深刻阐述能够行之有效地从根源上遏制毒品在校园的蔓延势头，并从原因研判及解决的对策方法等方面着手，积极探索运用大数据等区块链技术进行青少年涉毒预防等新模式，构筑起中高等学校毒品预防的铜墙铁壁，还学生一个干净、安全、无毒的校园。

关键词：合成新型毒品;预防教育;中高等学校

合成新型毒品态势愈发猖獗，并且毒品犯罪越发呈现低龄化发展态势。预防青少年违法吸毒工作已经成为我国各地禁毒工作的重中之重，并且取得了良好的成效。截至2018年底，全国现有吸毒人员240.4万名，占全国人口总数的0.18%，18岁以下1万名，占0.4%。2015年中国现有234.5万名吸毒人员中，学生占0.5%，不满18岁的有4.3万名，占1.8%。很多吸毒的青少年们，都是因为别人的教唆、欺骗、诱惑而迈出第一步的。彩虹烟等的第三代新型合成毒品，都已经改头换面，悄悄潜藏到了青少年的身边。现如今学校已经成为青少年涉毒的高发地，重点地区。正因如此我们从学校出发，在预防青少年涉毒问题上，从教育环境师资力量入手，严格管理、创新理念和方法，从根源上解决青少年涉毒、吸毒等与毒品有关的相关问题。

一、当前我国合成新型毒品的相关概念及管控现状

（一）合成新型毒品的概念

合成新型毒品又称新精神活性物质，根据《新型毒品防范手册》（2005版）中关于合成新型毒品的定义：合成新型毒品是指相对于鸦片、海洛因等传统毒品而言，主要是指人工化学合成的致幻剂、兴奋剂类物品、药物;是由国际禁毒公约和我国相关法律法规所规定管制的，直接作用于人体的大脑中枢神经系统，使人处于精神兴奋或抑制的状态，连续使用可能导致人体产生依懒性的精神药品。

（二）合成新型毒品的特征

（1）合成新型毒品隐蔽性较高

由于许多合成新型毒品没有列入管制药品名单，合成新型毒品检测方式不同于其它诸如大麻、冰毒、海洛因等毒品的常规检测方式，由于代谢路径，吸食方式等问题，普通的尿检以及毛发检测极难检测到被检测人是否吸食合成新型毒品，只有通过血液检测的方式才能检测得到，费时且费力。很多地方由于存在技术缺陷、设备不足、人员配置不齐等因素，无法能够有效地鉴定被检测者是否吸食合成新型毒品，更无法对其进行处罚，对当地禁毒执法造成了很大的阻碍。

（2）合成新型毒品成瘾性强

由于合成新型毒品是有很多未管制的和我们日常见到药品和其他工业原料合成的，其成分往往十分复杂，但其合成制备方法相当简便并且有极强的成瘾性与效果却是显而易见的。很多吸食合成新型毒品的吸毒人员比吸食传统毒品的人员更难戒掉，在戒毒过程中更加困难，其往往要花费更多的时间和精力，对我们的吸毒人员教育改造工作造成很大影响。

（3）合成新型毒品吸食方法更简单化

当前新时期，合成新型毒品不再局限于传统毒品的注射、口服、鼻息等常规方式，合成新型毒品突破性改变了吸食毒品的形态和方法，使得吸毒方式更方便，更容易，更隐蔽、伪装性更强。其吸食方式开始变得多种多样，其往往伪装成普通的食品，例如：巧克力、奶茶、香烟、糖片、开心水等，这些毒品，外观极具迷惑性且十分百变，导致很多已经戒毒成功的吸毒人员重新回到社会后，在与他人的日常接触中往往不经意间再次接触了毒品，又走上了吸毒之路，对我们的吸毒人员再教育及其防止复吸工作带来了极大的困扰。

二、中高等学校青少年涉毒问题实证分析

为掌握当前中高等学校青少年预防合成新型毒品能力的情况，我们通过采取对大连市大连海洋大学、锦州市凌海市第一高級中学等中高等学校的学生进行现场发放问卷并当场回收的调查活动，目的是掌握了解当前中高等学校青少年识毒、拒毒、防毒意识和能力培养现状，并对现有教育方式存在问题进行评估分析。

本次调研活动我们共发放了550份调研问卷，收回550份、有效550份，该问卷在题目设计上主要包括七个部分：分别是学生基本情况（1-3题）;学生对新型毒品以及青少年吸毒的看法（4-6题）;研究进行毒品预防教育的方式（7-8题）;探究学生是否有良好的日常生活作息和积极向上的心态（9-10题）;关于校园毒品事件相关问题（11-14题）;学生对于青少年吸毒的原因看法（16-17题）;设置了学生对于青少年吸毒的现状认知（18-19题），通过进行采取以调查问卷的形式，目的是对青少年毒品预防教育有一个更加全面深刻的了解，为毒品预防教育工作决策和措施提出相应的、有效的对策建议。

三、当前中高等学校关于预防合成新型毒品方面存在的突出问题剖析

当前青少年吸毒问题原因剖析通过对收回的数据进行分析，现将有关情况总结当前青少年吸毒主要有两大问题：

（一）校园毒品防控教育方面存在相对滞后与不足

现在学校毒品防范教育对毒品的危害、严重性的教育价值认识不足，加之教学质量评估、升学率压力、专业教学比重的需要等方面，都对校园毒品防控教育造成严重阻碍。鉴于教学模块的设置、相关投放的不足等，尤其是防控教育师资表现出巨大需求缺口。并且从目前的校园毒品预防教育中普遍存在着、教育实效性不高、教育方式不当、内容不够科学等问题。其中关键因素之一就是教育师资的相对不足。

（二）学校对青少年涉毒问题缺乏有效的管理

由于学校及教师没有正确的引导青少年认识到毒品的危害性，这就给一些不法分子可乘之机，他们通过各种方式诱导青少年吸毒，使其对毒品无法自拔，根据相关数据表明青少年吸毒大多是对新型毒品抱有强烈的好奇心。另外便是被亲友带坏与被社会中的犯罪人员或歹徒引诱。其次毒品的诱惑力是极其大的，现在有的犯罪人员大多数是通过在饮料、啤酒中加入冰毒方式引诱青少年吸毒。另外各地经济发展的不均衡，优质教育资源往往集中于东部地区，导致很多青少年未接受良好的毒品预防教育。

四、应对当前青少年合成新型毒品滥用的对策方法

尽管中国减少毒品需求工作成效明显，治理毒品滥用问题取得一定成效，但滥用人数规模依然较大。青少年对新型毒品的预防问题不但属于一个教育问题，还是一个严峻的社会问题，不但要有社会各界人士的参加，还需获得政府、有关单位的一致关注。

（一）加强学校关于青少年涉毒问题的宣传教育及管理

青少年的思想意识不够坚强，极易被蛊惑与教唆。在教育中，家长与学校必须尤其关注学生的健康成长，对其讲解毒品知识，让其在学校时便能够养成不接触毒品的好习惯，对青少年采取合理的引导措施。还可以在家庭、学校联合开展远离毒品·珍爱生命活动，通过青少年影响家长，起到教育一个青少年，带动一个家庭，影响整个社会的作用。在关注青少年心理健康方面，可以全面性开展关于新型毒品的预防讲座。唯有让其进一步了解新型毒品的实质才能彻底抑制其吸食新型毒品的想法。通过宣讲，提高青少年自身防范意识与警觉意识。将学校毒品预防教育工作做好，是与禁毒工作整体形势有关的基本项目与治本工程，能够较好地改善青少年面临的社会环境，经由禁毒知识的宣讲、青少年抵抗毒品能力的提升，将青少年毒品预防教育和文化教育、思政教育、健康教育等教育进行巧妙结合，深入减少毒品对社会带来的不良影响。

（二）积极探索青少年涉毒问题管控新模式

经过以上几点分析，文章主要通过实践调研、数据采集与分析，结合相关理论研究，提出改善校园毒品防教师资的探索性策略思考，适应校园毒品防控教育的理论与实践的迫切需要。并从以下几个方面进行进一步未来情况进行研究探讨：

（1）中高等学校合成毒品使用及药物滥用现状的深度数据采集与分析新模式

本次调研我们通过采取对大连的中高等学生及教师在校生进行现场发放回收的问卷调查活动，了解青少年识毒、拒毒、防毒意识和能力培养现状，并对现有教育方式存在问题进行评估分析，但这样的数据在大数据面前只能算是九牛一毛。在未来毒品预防工作中，有效运用大数据及区块链技术采集更为复杂的数据，例如：关于省级中高等学校毒品数据收集、把学校再具体细分化进而进行综合的数据统计等等。进入大数据的万物互联的时代，处处都有大数据，处处离不开大数据。我们要用好大数据这一便捷方法，这更要将其合理运用到毒品防控问题上。通过运用大数据统计分析，不仅可以提高数据的真实性，并且能够清晰地掌握而且行之有效的缓和当前中高等学校合成毒品使用及药物滥用现状。

（2）传统的社区警务模式中融入青少年校园毒品预防教育新模式的可行性研究

在基层社区警务特别是学校警务室的日常工作中，把青少年校园毒品预防教育当成一项重点工作常抓不懈，以前传统的社区警务工作由于工作量大、任务繁重、人员配置等因素造成忽略了青少年校园毒品预防教育，是间接导致青少年涉毒的因素之一。做好青少年校园毒品预防教育的前提是要保证人员、装备、理论各方面因素没有短板，在人员配置方面，可以在每一个校园警务室或辖区内有学校的派出所配一名有民警（最好是女民警）担任校园禁毒安全员;在装备配置方面，可以调拨专项资金，在学校、校园警务室等地方设立青少年校园毒品预防教育宣传展板，定期组织学生参观学习，并且拍摄有典型教育意义的记录片给学生们观看，加强其应对毒品的“精神免疫力”;在政策理论方面，由各级人大代表向本級人民代表大会提议，建立或完善有关传统的社区警务模式中融入青少年校园毒品预防教育的相应政策法规，填补完善这方面的空白，使相关措施有充足的法律支撑。

五、结语

文章通过发放问卷、查阅相关文件、基层走访调研等一系列措施对青少年滥用新型合成毒品的情况有了大体的掌握，并奠定进行下一步研究的基础，进一步明确了学校是青少年预防新型合成毒品的重要阵地这一结论及青少年涉毒的内外因素，为青少年关于新型毒品预防工作顺利开展提供了强有力的理论支撑。这不仅与促进社会的和谐发展与经济进步有关，还与每一个家庭的命运甚至国家的命运息息相关。所以，积极推进中高等学校毒品预防教育是功在当代、利在千秋，在努力推进制度、策略的不断创新的同时，要牢固树立并贯彻总体国家安全观从严从细从实抓好各项禁毒工作措施落实，进一步推动毒情形势持续好转，确保中高等学校毒品预防教育走向深处、落到实处、看到好处。

参考文献

[1] 王雪，陈帅锋.青少年毒品预防教育规划校园实施效果评估[J].中国学校卫生，2018，22-25.

[2] 杨龙.校园毒品预防和宣传教育策略[J].中国社会工作，2018，18-26.

[3] 张晓春.毒品预防教育：从观念到执行力的全面变革[J].广西警察学院学报，2017，25-28.

[4] 张林江.特殊人群管理与服务：现状与政策反思[J].北京工业大学学报（社会科学版），2013.

[5] 数据来源：2019年中国毒品形势报告.

基金项目：2019年大学生创新创业训练计划项目“中高等学校毒品预防教育——以大连市为范例”（2019114320007）。

作者简介：王英吉（1999- ），男，辽宁锦州人，2017级治安管理系交通管理工程专业本科生，研究方向：道路交通管理工程、公安管理。