将精准监督贯穿乡镇行政区划调整全过程

贾海凡

“肖书记，我想申请享受危房改造政策，你看行吗？”11月16日，广元市剑阁县金仙镇纪委书记肖格到红岩村入户收集问题线索，进入该村第三村民小组村民杨彦祥家时，杨彦祥向他询问。

杨彦祥今年65岁，一家三口目前居住的房屋因老化问题，屋内墙体出现了不同程度的裂口，屋顶也开始漏水导致房间内出现受潮发霉的情况。看到邻居陆续修建起来的新居，杨彦祥重修住房的愿望越来越强烈。肖格仔细查看了房屋状况后，将问题逐一记录在了随身携带的笔记本上。

“我们每人都有一本随身携带的笔记本，用来记录群众反映的问题和需求。”肖格说，仅11月16日当天，他在红岩村就走访了20余户群众，收集问题10余个。

红岩村原属长岭乡管辖，今年5月，剑阁县启动乡镇行政区划和建制村调整工作后，剑阁县乡镇数量减少49%，由57个乡镇撤并为29个，原长岭乡和原金仙镇合并为新金仙镇。今年10月以来，剑阁县纪委监委在全县范围内组织开展纪检监察小分队全员接访工作，新金仙镇纪委将行政区划调整的原长岭乡作为重点，展开了全覆盖入户接访行动。

如何扎实做好乡镇区划调整的“后半篇文章”，充分发挥合并乡镇党委政府作用，将乡镇行政区划调整的制度优势转为治理效能，剑阁县纪委监委坚持问题导向，督促全县各级纪检监察机关精准履职，实现人员、职能、工作深度融合。

“我们督促干部下沉一线，收集解决问题。对群众反映的问题一个环节一个环节全程跟进，直至解决销号。”公兴镇纪委书记梁述杰表示，公兴镇合并了吼狮乡、圈龙乡两个乡，现有镇干部108人。乡镇行政区划调整后，群众的满意度和获得感成为乡镇纪委书记测验干部工作效果的重要指标。

11月初，梁述杰收到原吼狮乡石马村五组村民蒲文康反映的吼柘路石马段道路受损严重影响出行安全的问题后，第一时间向镇党委书记进行了情况汇报并督促其履职尽责，及时协调相關部门单位解决问题。目前，该路段5.3公里道路已封闭施工，项目总投资100余万元。

路好走了，村民心气顺了，但梁述杰的工作并未止步于此：“为什么存在已久的问题直到现在才被发现？根源还是在于干部工作作风转变不到位。”在取得上级纪委支持后，公兴镇纪委开展了专项整治工作，通过强化日常监督管理，促干部真抓实干转变工作作风。

“公兴镇纪委分批次分部门进行谈话，突出重点，防止作风问题反弹回潮，杜绝群众事难办、政府门难进、脸难看。”梁述杰介绍，该镇纪委制定了分层分类谈话工作方案，明确由党委书记、纪委书记和其他班子成员牵头，对本地干部、划入乡镇干部、农业服务中心等站所进行谈话。

与此同时，公兴镇纪委还牵头制定了《公兴镇五“严格”五“严禁”干部管理制度》，以党委文件形式正式下发给全体干部职工，在贯彻落实各项决策部署、请销假、财务制度等方面作出规定，并附上了制度细则。（作者单位/剑阁县纪委监委） （责编/周盼）