最后期限已至，英国准备“硬脱欧”

本报驻英国特约记者 纪双城 本报记者　张继丹

当地时间13日是英国首相约翰逊与欧盟委员会主席冯德莱恩设定的“脱欧”谈判最后期限，两位领导人当天发表联合声明称，英国和欧盟同意“加倍努力”，继续就“脱欧”后的贸易协议进行谈判。同日，英国政府公布了“无协议脱欧”计划的细节。此前一日，英国国防部证实，英国皇家海军4艘巡逻舰已经在专属经济区待命，随时准备应对“无协议脱欧”后的任何突发事件。这一做法在英国和欧盟内部引发巨大震动，令许多保守党资深议员和企业界高管感到不满。

据路透社13日报道，约翰逊和冯德莱恩在联合声明中说：“最近几天，我们的谈判团队夜以继日地工作。尽管经过将近一年的谈判，我们已经精疲力竭，尽管我们已错过了一次又一次的最后期限，但我们认为，在这一点上，我们有责任继续努力。因此，我们已授权各自的代表继续进行谈判。”冯德莱恩称，谈判将在布鲁塞尔继续进行，但未设定新的截止日期。

虽然谈判得以继续，但英国已经开始“做两手准备”。据英国天空新闻台13日报道，为了向民众保证英国已经为2021年做好准备，英国政府当天公布了“无协议脱欧”计划的细节。计划显示，英国政府已斥资40亿英镑，以控制贸易和旅行可能出现的混乱。英国政府还雇用了900多名边防官员，预计还会设置20多个热线电话，为企业提供咨询服务。此外，16个政府部门的官员将于16日参加“最坏情况”的规划演习。作为“剧本”的一部分，官员们已经预先批准了数百项紧急措施，以应对“硬脱欧”可能引发的“灾难性”后果。

捕鱼权一直是羁绊英欧双方顺利谈判的关键问题之一。到目前为止，英国在该问题上仍然态度强硬。据英国《卫报》13日报道，英国国防部发言人12日表示，4艘80米长、装配武器的海军巡逻舰已经在本国专属经济区待命，以防止无协议“脱欧”后出现不测，并将从明年1月1日开始在该区域执行任务，每年工作至少275天，阻止、检查及扣押进行非法捕捞的欧盟渔船。此前，英国议会的文件显示，为应对无协议“脱欧”危机，由该国海事部门管理的巡逻舰将在今年年底增加一倍，每艘军舰都会配备45名船员以及大炮和机关枪。《卫报》分析称，尽管英欧双方都表示“无协议脱欧”是最有可能的结果，但约翰逊政府此时让军舰待命被解读为是在向欧盟施压。

英国军方的举动引发国内外的批评。英国保守党议员托比亚斯表示，“这（派遣军舰）可能导致本来就任务繁重的海军不得不因捕鱼权而与北约盟友发生对峙，我们的对手们看到这个一定很开心。”英国下议院防务委员会主席、前国防大臣托比亚斯·埃尔伍德表示，在外界的关注焦点都放在“脱欧”贸易谈判上的时候，英国威胁部署巡逻舰的行为是“不负责任的”，有损英国形象，英国政府此举是治国能力方面的一个失败和倒退。曾担任欧洲议会“脱欧”指导小组主席的欧洲议会议员、比利时前首相伏思达通过推特评论称，“炮艇护渔！这真的是人们投票的结果吗？我们是你们的盟友和伙伴，不是你们的敌人!”在捕鱼权问题上一直态度较强硬的法国政府则用二战时英国著名的战时口号回应称，请英国人“保持冷静，继续前行”。

报道称，对于大多数英国民众而言，“无协议脱欧”带来的最“接地气”的影响，莫过于国内食品涨价和短缺。英媒称，英国商家和民众正在争相囤积非生鲜食品。《星期日泰晤士报》13日援引一名消息人士的话称，英国内阁大臣们一周前与各大超市会谈，要求他们为“无协议脱欧”做好准备。该消息人士称，在新冠肺炎疫情暴发期间，英国民众曾大量囤积卫生纸并引发“恐慌性抢购”，英国政府和超市担心这样的场景会再次发生。卫生部门官员还警告药品、医疗器械和疫苗供应商，让他们在国内“安全的地方”囤积足够6个月用量的物品。

报道称，目前英国30%的食品来自欧盟国家。据悉，如果未达成贸易协议，英国在正式“脱欧”后将实施新的关税规则，此规则可能会实行配额和关税，从而抬高从欧盟国家进口的食品价格。英国慈善机构数据显示，从2021年年初开始，英国普通家庭在购买水果和蔬菜时将要多付4%的费用。

《星期日泰晤士报》称，英国多佛市附近的A20公路12日发生拥堵，货车队伍长达4.8公里，此前一天，与多佛隔海相望的法国加莱市更是排起长达16公里的运货车队。英国道路运输协会首席执行官理查德·伯内特表示，他从未看到过如此规模的囤货量，“我们还看到了大量文件和支票，这预示着未来将要发生一些事情”。▲