广西壮族自治区农业机械化服务中心
陈雷明
近年来,广西壮族自治区扎实推进广西农机社会化服务进程,助力甘蔗全程机械化发展。截至2019年,广西初步形成了以农机合作社为龙头、农机大户为主体、农机户为基础、农机中介组织为纽带、农机维修服务为支撑的农机社会化服务体系。通过开展农机合作社建设和农机深松深耕整地作业补助试点,全区农机社会化服务成效显著,助力甘蔗生产全程机械化向高质量发展。
2014年以来,在甘蔗“双高”基地建设、甘蔗生产全程社会化服务试点、农机深松深耕整地作业补助试点以及水稻生产全程机械化项目的带动下,广西壮族自治区以农机合作社建设为重点的农机社会化服务体系建设稳步推进,服务组织数量不断增加,服务能力明显增强,服务领域进一步扩大,经营效益不断提高。目前,广西已有200家农机合作社获得自治区级及以上农机合作社示范社称号,组织机构完善,开展农机作业服务范围较广、作业量较大,社员收益较高,初步形成了以农机合作社为龙头、农机大户为主体、农机户为基础、农机中介组织为纽带、农机维修服务为支撑的农机社会化服务体系。
截至2019年,广西农机社会化服务组织达1万多个,从业人员5.32万人,其中农机合作社195个,入社成员2.25万人,从业人员3.74万人,服务农户98万户,年农机作业服务总面积达972万亩。农机合作社通过开展农机经营服务取得良好经济效益,年经营服务总收入达16亿元,社员收入高于当地农民平均收入水平30%以上,助农增收效果越来越明显。例如,武宣县博盛农机专业合作社建社成立5年来,社员从初期11 人发展到目前217 人,核心社员137 人;拥有甘蔗装载机、大中型拖拉机、甘蔗种植机、中耕培土机、植保机、甘蔗收获机等各类农机具319台套,农机具原值4167万元;每年安排农民工、贫困户就业467 人。五年来,合作社秉承“靠服务赢市场、靠管理出效益”经营理念,创新管理和服务,经营总收入1.246亿元,社员人均年纯收入1万多元,获得长足发展。
在每年“春耕”“双抢”“秋冬种”等重要农忙季节,广西农机化服务中心都组织开展“百万农机闹春耕”“万名干部下基层”等活动,各级农机管理部门总动员,深入基层一线,引导农机合作社、农机大户等农机社会化服务组织发挥优势投入农事活动,组织农机技术人员19万人次深入农业生产一线,做好农机化作业协调服务工作,充分发挥农机的主力军作用,取得了良好的社会效益和经济效益。据2019年数据,共完成机耕面积7528万亩,其中,水稻机耕面积2695万亩;检修农机具15.9万台(套);发动165万台次各类拖拉机投入农业生产,其中实际下田作业拖拉机130万台次;组织干部技术人员下乡63110 人次,检修各类农机具50万套,举办农机化作业现场会155 次。
根据广西壮族自治区农业农村厅、财政厅联合印发的《2019年农机深松深耕整地作业补助试点工作实施方案》,广西农机化服务中心有序组织开展农机深松深耕整地作业补助试点,取得了显著成效,主要体现在三大方面:一是调整了农业经营规模和产业结构。实施农机深松深耕作业补贴,有利于鼓励和普及大型农机具从事农田作业,加快了农业发展方式转变,充分发挥农机合作社在现代农业建设中的引领作用。二是调动了农民群众参与农田作业的积极性。实施农机深松深耕整地作业补助,引导大型农机具规范化、标准化作业,调动了农民规模种植和农机手参加农田作业的积极性和主动性。三是提高了土地产出率。农机深耕深松作业可以更好地改善耕地质量,更好地保水保肥,增强抗旱、抗病、抗灾能力,达到农作物稳产、高产、增产的目的。据统计,广西2019年农机深松深耕整地作业面积达37.25万亩,完成农业农村部下达的深松整地作业任务。
从2019年9月23日 起,广西农机化服务中心启用《广西农机信息化管理系统》办理农机深松深耕整地作业补助申请,组织各地召开现场演示会,解读深松作业实施方案,讲解深松作业抽验方法,加强宣传探索核验模式,落实农机深松作业补助政策。通过政策实施,改善了耕地质量,提高了农业综合生产能力,促进了粮食和农经作物稳产增产和农民增收。
从2017年开始,广西实施甘蔗生产全程社会化服务试点项目,截至2019年,全区10个市48个县共有186家社会化服务组织开展相关农机作业,补贴作业面积40.86万亩,实际使用资金1276.21万元。在服务农户数量和节本增效方面,均取得非常明显的效果。
一是服务农户数量。预计从2018年到2019年,通过实施甘蔗生产全程社会化服务试点项目,全区农机社会化服务组织服务农户数量从95.46万户增长到98万户,年增长率达2.59%。
二是帮助农户节本增收。以甘蔗收割为例,人工收割成本为150元/吨,采用甘蔗机械化收割后为120元/吨,农户享受补助30元/吨,实际支出为90元/吨,甘蔗收割成本降低了60元/吨;社会化服务辐射土地面积增长明显, 从2017年 到2018年,全年农机作业服务总面积由的928万亩增长到944万亩,年增长16万亩。