杨琼
(武警部队参谋部作战勤务保障大队 北京 100089)
2020年以来,世界的经济发展被突然爆发的新型冠状病毒疫情严重阻碍,一些主要的经济体经济也都受到了影响,各国也都推出了各自的相关政策,促进新兴产业的进一步发展,以此来恢复经济增长。虽然本次疫情让全球的经济波动较大,相关防护规定也导致国际贸易货物流通受到了严重阻碍,世界产业的布局也可能会因此重新改写,但是世界经济已然融为一体,很难重新封闭。而这些变化使得各个国家对人类命运共同体的认识更加深切,眼下,世界的安全合作需要更加迅速地提上日程,只有构建人类命运、人类卫生健康共同体,才能够做到有效控制这场影响巨大的疫情,提高世界疫情防控水平。
随着此次病毒的不断扩散传播,世界的主要经济联合体经济都受到影响普遍下滑,国际金融市场出现波动,2020年经济增长预期普遍下调。由于目前的世界经济都以世界各地相互连通的网络为基础,生产全球化的原因,本次疫情对世界的经济造成了巨大的影响,只要有一个环节出现问题,整个产业链条都会受到影响,为了避免疫情随着人员货物流动继续扩散,大半国家都采用封闭隔离来进行控制,对人员货物的流通,公众场所的经营之类都做了限制,经济发展突然停滞,人民购买需求遇到瓶颈,世界的产业需求也随之变化。与此同时,一些国家也停止了边境交易活动,许多国际产业物质流通被迫停止,很多主要的国际供应链条也暂时被切断,连环影响持续扩散。第一,经济发展停滞几乎可以说是由传染病的爆发直接造成,其他因素的调整作用微乎其微。第二,由于上述原因,经济能否恢复也与疫情的控制程度息息相关,其他调整措施的效力并不明显。第三,疫情的威胁十分严峻,很多国家为了让民众生命和健康得到保障,把卫生管控的优先级提升到了最高,政策性的国际合作也因此大大减少。
然而,自新冠疫情爆发至今,保障经济正常运行,保证物资基本供给,降低民众失业率,尽一切可能促进经济增长是世界共同的选择,很多国家为了让市场从波动中恢复,采取了许多政策和办法。比如,降低利率,增发货币;制定大规模财政刺激计划拉动经济增长等。随着情况的变化,也许还会制定更多新的政策,这些手段不但对当前国内形势有效,也在为之后的经济增长恢复期做准备。从这个方面来看,本次疫情如果得到稳定控制,世界的经济可能会出现大幅增长。而且,在疫情传播期间,迫于现实压力,会有崭新的模式被创造出来,随之而来的还有新的技术和其他创新产物,这些产物会变成经济增长的新助力,成为新的增长路径。在中国的疫情情况得到基本控制以后,经济会有一波增长,在疫情期间中国产业结构也加快了转变和升级的过程,这些因素都会直接拉动整个世界的经济发展。
二战之后,世界走上平稳发展的轨道,介于世界各地市场更加开放,国家和地区之间的生产资料更加分散,供应链随之延长,分布到更广的范围去,经济也飞速增长,参与这项活动的国家都获得了很大好处。但一群人分一块蛋糕,自然有的多有的少,获得的蛋糕大小影响着他们对于全球化的态度,利益分配的差别导致在一些地区逆全球化思潮兴起,保护主义、单边主义抬头,经济全球化也受到阻碍。当前疫情在全球蔓延,给经济全球化带来新挑战。疫情防控措施导致国际产业链受影响,依赖国际供应链、国际需求链生存的企业遭遇困境。对于这样的情况,政府方面应该会更加专注于深挖国内需求消费潜力,重新规划更加安全的产业分布,提升必须品和重点生产资料的生产和存储潜能。企业也会更加重视应对重大突发事件冲击时供应链的安全,由此可能重新规划产业链布局。
即使是这样,经济逐渐一体化、全球化仍然是不可逆转的。如果全球产业之间的联系直接断裂,则会严重影响大部分国家的正常运行。经济全球化使得国家经济更强大、发展更有保障;站在企业的角度看,能更多参与到国际贸易中,可能获得的发展机会也就越大。如今,绝大多数国家都加入到这个经济全球化网络中,经济越开放、越发达,嵌入程度就越深,就越难以与这个网络轻易"脱钩"。此外,疫情也催生了新的经济全球化需求。比如,为保障医疗卫生相关产业正常运转,构建这一领域全球供应链的重要性进一步凸显;传统交往方式受到限制,激发了网络、大数据等信息通信产业快速发展。这也会助推经济全球化进一步发展。
处在当前的时代,信息技术的发展让世界变成了地球村,各个地区相互之间都建立了逐渐紧密的联系,相互之间的影响逐渐变大,但与此同时,常规的安全隐患和非传统安全隐患如果一同爆发,造成的影响会更深重,而且这些隐患会在什么时间,什么地点,以什么形式出现,会对周边地区造成怎样的影响将会更难预测。最好的例子就是本次疫情,同时也表明,穿过时间和空间,我们的命运是一体的。本次的挑战让世界更加认识到了世界的安全合作需要更加完善的必要性,以此带动世界治理合作方式的转变。从公共卫生领域来看,世界现行的通用卫生安全治理的体系的机制并不完善。
新冠疫情对整个世界产生了深远持久的影响,让人类了解了他们不但应该着手解决当前的困境,也要从未来可能发生的各种情况进行预防性思考和布局。世界国家只有密切合作、联动协同、相互救助,坚定信念、共同对抗疫情,一同架构人类命运、人类卫生健康的共同体,才能够做到有效控制这场影响巨大的疫情,提升世界疫情防控水准。