人力资源管理的内控建设分析

苏恒志

（辽宁省葫芦岛市兴城市社会保障服务中心 辽宁 葫芦岛 125100）

引言

现代人力资源管理应当在科学的管理理念的指导下，运用科学的管理方法为企业发展提供强大的人才支持。具体来说，就是人力资源以企业发展目标为方向，制定人才发展规划，做好员工招聘、培训、考核以及激励等工作，使员工更加具有开展工作的积极性，为企业发展贡献更大的力量，最终实现企业的发展目标。为了实现这样的目标，就必须加强内控体系建设，通过制定科学的人力资源管理政策，实现对人力资源的有效利用。因此，对于企业人力资源管理内控建设的讨论具有重要的现实意义。

1 人力资源管理对内部控制环境的直接影响

首先，人力资源的科学管理，对内部控制环境的落实产生直接的促进影响。人力资源从属于企业的内部控制环境，作为内部控制环境的五要素之一，对内部控制环境的落实不可或缺。有效的人力资源管理会为企业人力资源的专业胜任能力提供保障，从而降低企业人力资源成本与人才流失率，为企业内部控制环境落实的连贯性与高效执行力提供保证。

其次，内部控制环境与人的匹配是组织管理的核心。当前特别要研究人与组织、上级、工作匹配的问题，对促进企业和社会的发展，具有重大意义。内部控制环境与人的相互作用主要体现在高管层对内部控制的表现方面，突出反映在人力资源管理政策方面，因此，对人的“控制”成为组织管理的核心。强化企业高层的人力资源管理意识及不断更新企业高层自身理论水平，对企业内部控制环境的执行具有重要的导向性。

2 人力资源管理的内控建设策略

2.1 完善人力资源管理环节建设

一是完善人力资源管理的环节建设，形成一整套主体完整、环节完备、补充完善的人力资源管理模式。重视从人力资源管理建设，完善从开始进行人才规划到人才从企业退出全过程的环节建设，并根据每个环节的职能、结合企业特点进行详细设计，符合环环相扣、流畅高效的要求。

加强人力资源规划、招聘配置，当及时对企业人力资源进行规划，从企业发展角度出发，以岗位胜任能力为准绳进行考核，安排企业的招聘方式与配置方案，杜绝没有能力的“关系户”、鼓励对“真材实料”人才的推荐引进，同时，充分利用“产学研”基地，为企业筛选、输送优秀人才。

加强企业人力资源的开发培养。分层级、有针对的对员工进行综合培训，包括理论讲解与操作培训，定期邀请专业讲师、教授、技术团队等对企业员工开展培训与交流；设立文化角或阅读室，以供员工免费学习；在企业开展的座谈会、交流会后，要求员工谈体会，鼓励多思考、多交流，从实从细，忌空忌形式。

加强企业绩效管理，着重对人力资源的培养以及潜力的挖掘。在快速发展的知识型时代警醒“温水煮青蛙”式的淘汰，应当鼓励员工秉承“你追我赶”的工作态度，盘活工作氛围，培养员工的竞争意识与危机意识。绩效管理在奖惩环节有100元、200元、500元的分层设置但多偏向任务型（主要依靠工作任务完成的比例进行奖励），为了加深对员工潜力及工作积极性的挖掘，在绩效管理中应当加入对创新性的鼓励，包括专利技术、知识产权、实验研究、策划创意等，该部分奖励设置应当显著区别于任务型，加大奖励力度。二是强化治理层人力资源意识。关于人力资源管理的完善归根究底应当提高治理层的意识，加大投入与支持，以促进人力资源管理趋于健全、有效，形成长效机制，辐射企业发展之路。

2.2 加强人力资源管理对企业文化的塑造

一是加强发展性企业文化建设，强化人力资源能力发展。目前的企业文化建设娱乐性远高于发展性的建设，有休闲区，但是缺少学习性质的专设区域，应当注重员工专业能力的提升，以符合企业文化要求，为企业文化夯实基础，避免两者间差距过大而产生断层。德不匹位者难以长久，企业的文化建设亦如此。二是紧抓企业人力资源管理对企业价值观的引导。强化企业文化的主动引导性，从思想层面抓牢对员工思想观念方面的指引，从精神建设方面引导其行为，表现企业文化的力量，促进发展与制度完善。组织开展精神建设等活动，丰富其思想感受与认知，充实员工的精神世界；随机开展企业内部分享会等活动，感受企业变革深入了解企业文化的形成过程，了解高层经历激励员工奋斗精神。

2.3 加强内部控制活动和内部控制系统的监管

企业内部控制涵盖了企业生产经营管理的方方面面，在这一过程中必然发生诸多控制活动，涉及到种种制度执行问题。所以，内部控制活动能否有效执行，内部控制活动是否能够积极适应企业生产经营的要求，就必须通过对内部控制活动的监督进行判断。从广义上来看，内部控制监督不仅仅包括对控制活动的监督，还包括对内部控制系统本身的监督。在具体的实践中，企业内部控制监督的实现主要通过设立内部审计机构开展内部审计实现，或者建立其他形式的内部控制自我评估系统实现。内部控制监督的作用主要是及时发现和纠正企业内部控制系统中存在的风险和漏洞，查漏补缺，不断完善企业内部控制体系，为企业的长远发展奠定坚实的基础。