济南主要区域地质工作的思考和探讨

郭 鹏

（山东省第一地质矿产勘查院，山东 济南 250000）

我国地质工作虽然起步较晚，但发展速度迅猛，多年来取得了大量成果。但是随着城镇化的不断推进，层出不穷的地质环境问题和建设快速发展的矛盾日益突出，在各个区域开展地质规划工作，已经是当务之急[1-3]。2017年9月6日，原国土资源部发布了《关于加强城市地质工作的指导意见》已经明确对我国的城市地质工作进行了决策部署并提出了总体要求，目的就是加强城市地质调查，指导城市的规划和建设，促进城市的可持续发展。

1 济南区域地质调查现状

20世纪70～90年代主要还是以区域地质调査、水文地质调查、工程地质调查、环境地质调查和供水水源地勘査为主的基础性工作[4]。2000年以来，开展的工作更加全面，包括济南市环境地质调査评价、各县（区）地质灾害调査和区域地质环境监测网络建设等工作，初步査明了济南市水文地质、工程地质和地质环境现状。收集大量的了钻孔、地震等实际资料，完成了《山东半岛城市群建设发展地质环境效应调查与评价报告书》、《济南市环境地质调查评价》、《山东省1/50万环境地质图》、《山东省平阴县地下水资源普查报告》、《济南西部岩溶地下水大型水源地勘探试验报告》、《山东省1/50万水文地质图》、《山东省1/25万区域水文地质环境地质调查报告（济南市幅）》、《济南地区水资源调蓄与生态环境地质调查报告》、《黄河悬河济南段环境地质调查评价报告》、《山东地下水污染调查评价（华北平原）成果报告》、《山东省省会城市经济圈浅层地热能调查评价报告》、《济南市名泉保护研究》等报告。这些报告不仅摸清了济南市的区域地质、水文地质、工程地质和环境地质条件，同时发现了很多包括地下水污染、土壤污染、地质灾害等城市发展不可避免的地质环境问题，分析和论述了各类环境地质问题的形成、分布、发展趋势和危害程度，同时提出了地质环境问题的防治对策等，为下一步济南市开展城市地质工作奠定了一个坚实的基础。但是，济南市整体上还没有真正全面系统的开展区域城市地质调查工作。

2 工作区概况

济南位于山东省中西部，南依泰山，北跨黄河，背山面水，地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上，地势南高北低。基本以黄河为界，以西以北为鲁西北堆积平原区，以东为鲁中南构造剥蚀为主低山丘陵区[5]。根据地形地貌特征，由东南向西北分为中、低山区、丘陵区、山间平原区、冲积洪积平原区和冲积平原区，地貌类型相对复杂。

区内河流主要有黄河、徒骇河、南大沙河、北大沙河、小清河等。调查区总体上是一个以古生代地层为主体的向北倾斜的单斜构造[6]。

区内出露的地层从老到新主要有：太古代泰山群、古生代寒武纪长清群、古生代寒武纪九龙群、古生代奥陶纪九龙群三山子组、古生代奥陶纪马家沟组古生代中上石炭纪、二叠纪、新生代古近纪、新生代新近纪馆陶组和明化镇组、和新生代第四纪。

济南的地下水主要分为黄河北地下水系统和泰山凸起北翼岩溶水系统两个大的系统单元。济南市的地质灾害主要分布于济南一历城-长清-章丘一带南部低山丘陵区。

3 以往地质工作存在的不足

3.1 精度不够

开展区域性地质、水文地质的目的是提供基础性资料，为政府宏观决策和城市规划建设提供依据。以往的工作主要开展的1:10万比例尺或更小比例尺的区域水文地质、环境地质调查研究，这些研究对于地下水勘查以及国土空间、资源规划的利用来说只能提供一个大概的基础资料，精度还不够。现有的工作精度难以精确反映城市地质三维空间的展布。

3.2 缺乏深入系统的研究

以往的研究主要是针对某个方面而开展，缺乏全面系统的各专业的综合地质调查研究。各个地质要素之间也没有达到有机结合，在城市地质方面开展的调查缺少系统的理论指导。

3.3 新方法、手段欠缺

科技发展日新月异，计算机的应用已经普及，地质资料数据库的研究也达到了较高水平，工作区以往的成果零散，没有充分汇交全部所有地质资料，迫切的需要进行信息化和整合集成[7-12]。

3.4 机制不完善

目前地质调查工作还是以自然资源部门为主，在工作中与城市规划、建设、环保、市政等部门的配合以及调研工作较少，各政府部门也未能充分认识到地质资料在城市规划和地质灾害防治中的重要性，导致大量的地质调查资料和成果未能应用到城市管理和建设中，造成了一种浪费。

4 对今后工作的战略思考

当前济南区域地质工作存在的问题和不足已经严重制约了城市发展的需求，需要克服困难，构建新时代地质工作的新体系，推动济南市的地质工作进入系统性建设新时代。

4.1 建立地质工作新机制

不能只局限于自然资源部门，要加强与城市各职能部门（包括规划、建设、环保、市政等）的合作，梳理城市发展对地质工作的具体需求，充分利用区域地质成果服务指导城市规划建设[13]。政府还应该主导建立济南市地质工作小组，由济南市自然资源和规划管理部门牵头组织，其他环保、市政等多部门参与，政府提供政策和资金保障，地勘单位来实施的地质工作新机制。

4.2 地质工作的新技术和新应用

近些年在地质领域许多的新技术、新方法不断被应用，比如示踪技术在地下水动态调查中应用、三维、思维地质建模技术的应用、GPS遥感技术在矿区资源位置以及地质构造定位的应用、高分辨数字地震勘查技术的应用等，地质工作精度的提高要求方法手段必须不断创新，指出全球地质调查正处于新的战略调整期，拓展地质工作领域、加强人地关系研究、深化大数据发展和应用战略、加强监测网络体系建设、推动区域化和国际化合作等内容成为地质工作转型发展的重点。

4.3 地质资源环境监测网建设

地质环境监测网络包括地下水资源环境监测与保护、水土环境调查与修复及地质灾害预警与防治、地下空间建设与运营等方面全方位的监测。地下水资源环境监测与保护研究主要围绕济南市地下水动态及干预响应特征、地下水位降落漏斗的圈定及其规范的编制、地面沉降与地下水的响应关系三个方面开展研究[14,15]。水土环境调查与修复研究将建立土壤地下水重金属污染防控和污染企业土壤地下水污染防控体系。地质灾害预警与防治研究以地质灾害调查、勘查工作为基础，围绕地质灾害防治四大体系建设开展技术研究，为防灾减灾工作提供支撑依据。将推进地质资源环境调查监测联动，编好“一张图”、织好“一张网”、建好“一个平台”。全面提高地质环境安全对城市发展的保障能力，保障城市可持续发展。

4.4 构建新型四维地质平台

现有的三维地质建模仍然存在许多问题和不足，为实现快速自动建模，加入更新信息后可以快速的更新模型，需完整设计开发一套智能化的四维地质数据库平台。四维数据平台需要整合基础地质、工程地质、水文地质、环境地质等多专业的地质数据，进行基础数据库、成果数据库、决策支持数据库、社会化共享服务数据库结构设计，开展包括泉水保护、泉水以及地下水的动态监测、岩溶地层、轨道交通建设适宜性、地下空间利用等地质环境评价、预警，可视化（形象化展示是平台的核心任务），为轨道交通建设及泉水保护提供信息服务和数据支撑。建立四维地质信息系统平台，也为济南新旧动能转换先行区得发展建设提供更好的技术支持。

5 结论

通过对济南市区域地质工作现状和不足的探讨，认为济南以往调査范围覆盖面小，调査精度低，难以满足城市泉水保护、防灾减灾、城市规划建设、城市生态环境安全、城市供水规划等全方位的需要。希望济南市政府能引起重视，并加大投入力度，启动全面的济南市区域地质调查工作，建立地质工作新机制，加快济南市地质环境监测网和四维地质信息平台建设，为下一步济南新旧动能转换、资源管理、城市规划建设和生态环境保护等决策提供技术支持。