山东：潍莱高铁与四条高速公路同日开通

文 / 吴全忠 张一一

11月26日，鲁南高铁开通一周年之际，潍莱高铁正式宣布开通运营，为齐鲁大地再添一条高铁线路。潍莱高铁长度仅125公里，却西接济青高铁，东连青荣城铁，成为胶东经济圈的“脊柱通道”。从此，烟台、威海通往省会济南不必再绕行青岛北站，实现了济、烟“两小时生活圈”，在打通半岛东部城市群向西快捷通道的同时，也为进一步推动山东高质量发展赋能创效。

就在同一天，京沪高速改扩建莱芜至临沂段、济南大东环、岚山至罗庄高速、潍日高速潍坊连接线4条高速公路同步通车，并与潍莱高铁举行联合通车仪式。四条高速公路作为区域经济和社会发展升级的开路先锋，对于完善和优化山东省高速路网布局,强化省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈的产业和经济联系,推动新旧动能转换有着重要意义。

高质量发展和新旧动能转换离不开高流动性的科技、人才、资本等高端要素。近年来，山东省将交通基础设施建设作为新旧动能转换的支撑点，以交通腾飞托举高质量发展，为高端要素的优化配置打造坚实基础。2018年以来，全省高铁通车里程从1100多公里猛增至2110公里，高速公路通车里程也从5800多公里实现到2020年底突破7400公里，重回全国第一方阵。

潍莱高铁(红色实线部分)开通运营示意图。

从前车马很慢、书信很远如今“黄金通衢”越走越宽

2020年8月起，从潍坊到莱西的120多公里铁路线上，50多岁的烟台汉子王继强顶着炙烤的高温步行巡检，一个个检查信号设备，一寸寸排查电缆隐患。徒步6趟近800公里，从酷暑走到寒冬，王继强在近乎苛刻的检查下，成功排查并处理裸露线脖、焊点毛刺等上百处，以“零失误”保障潍莱高铁安全顺利通车。

“从前车马很慢，书信很远”，烟台地区的人们出远门，要到180公里外的蓝村火车站转乘，从烟台到济南要苦捱8个小时。山路曲折，交通不便阻隔着烟台乃至整个胶东地区与外界的联系。当350公里的潍莱高铁进入联调联试阶段，王继强主动请缨，担任电务系统提前介入组组长，攻关盲点、难点。他说：“我一定要亲手点亮家乡首条高铁的信号灯。”

11月26日，潍莱高铁开通运营，它起于济青高铁潍坊北站，向东经昌邑、平度两站，在莱西站与青荣城铁接轨，线路全长125.97公里，设计时速350公里，初期运营时速300公里。

此前，从烟台、威海坐高铁去济南，先要绕行青岛北站。潍莱高铁开通后，通过串联起济青高铁和青荣城际铁路，直接将烟台、威海通往济南的路线扭“曲”为“直”，不必再绕行。随着半岛东部城市群向西快捷通道的打通，潍莱高铁作为胶东经济圈一体化的“脊柱通道”，也将提升济青高铁在路网中的骨干作用，强化区域联系。

2014年底，青荣城铁的横空出世，让胶东半岛从山东的“沿海边区”升级为“黄金通衢”。而如今，潍莱高铁的闪亮登场，则让“黄金通衢”越走越宽。济南至烟台最快运行时间将由此前的2小时21分压缩至1小时46分，缩短35分钟，济南、烟台进入“两小时生活圈”；济南至威海最快运行时间由2小时49分压缩至2小时16分，缩短33分钟；同时，平度到济南最短仅需55分钟，到北京只需2个半小时。

作为山东省面积最大的县级市，平度市距离青岛、烟台、潍坊主城区各100公里左右，是胶东半岛的几何中心，但这同时也意味着三个方向的借力发展都缺乏比较优势。平度身处青岛市大家庭，眼看着胶州、莱西、即墨一个个建机场、通高铁、修跨海大桥，却只能干着急。潍莱高铁横穿平度66公里，不仅让平度首通高铁，还使其成为连接青、烟、潍的交通枢纽、会客厅，“三城联动”的咽喉之地。

与此同时，潍莱高铁沿线丰富的特产资源，也将借助于快捷的高铁路网吸引大批“资深吃货”，将人们心中对乡愁的寄托，化作舌尖回味、留指余香。潍坊的潍县萝卜、青州蜜桃、朝天锅、肉火烧、临朐全羊，昌邑的饽饽、山阴梨、三疣梭子蟹、对虾、四孔潍鲤，平度的“大泽山葡萄”、芹菜宴、大蒜水饺，莱西的割瓣火烧等等，都是深受游客喜爱的特色美食。

随着出行时间的缩短，胶东半岛各项旅游资源也迎来了新机遇。随着青荣城铁、潍莱高铁的开通，青岛、烟台、威海等城市都在积极增加旅游项目，“仙境海岸”、“鲜美烟台”等旅游产品初具规模。未来，借助于快捷的高铁路网，到该地区旅游的人数还将增加，胶东半岛“大旅游”的格局正在形成。

“年底通车潮”如火如荼 山东两年密集通车24条高速公路

与潍莱高铁同步通车的京沪高速公路莱芜至临沂段、济南大东环、岚山至罗庄高速公路、潍日高速潍坊连接线4条高速公路，均由山东高速集团投资建设。4条高速公路的通车，对于完善和优化山东高速路网布局，进一步强化省会城市群经济圈、胶东半岛城市群经济圈、鲁南城市群经济圈的产业和经济联系，具有重要意义。

京沪高速改扩建莱芜至临沂段全长232.4公里，双向八车道，北起京沪高速莱芜枢纽互通立交，南到郯城县红花埠南（鲁苏界），连通了省会城市群经济圈与鲁南城市群经济圈，并继续向南接京沪高速公路江苏段。京沪高速是继济青高速、滨莱高速后的山东省第三条双向八车道高速公路，将全面缓解附近区域的南北向高速拥堵问题，更好地服务鲁南经济圈和沂蒙革命老区发展，加快沿线优势资源开发，助力沂蒙老区脱贫攻坚。

济南大东环全长23.6公里，双向六车道，是济南市规划“三环”的第一段，起于青银高速唐王枢纽互通立交，止于京沪高速曹范互通立交。大东环设计速度120公里/时，市民开车从唐王立交到曹范立交仅需12分钟左右，而此前因需要绕行，该段路足足有50分钟车程。除了方便本市市民出行，同时为过境车辆也提供了更便捷的通行路线。大东环在董家立交的转体桥工程是山东省首座“四桥同步转体”结构，刷新国内高速公路转体总重量、总长度、总面积三项纪录。

岚山至罗庄项目全长104.5公里，双向四车道，串联日照港岚山港区、岚山临港产业区、临沂市临港开发区，以及临沭县城、临沂经济开发区及罗庄区。为鲁南地区再增加一条出海大通道，对完善港口集疏运体系，提高港口辐射带动能力，改善区域经济发展环境，推动鲁南经济带发展具有重要意义。

潍日连接线全长16.0公里，双向四车道，实现了潍日高速与荣潍高速“牵手”互通，是山东首个实施“共建共享”高速公路项目，对推动潍坊市全面融入胶东经济圈一体化发展格局具有重要意义。

岁末年底，山东省也迎来了高速公路通车高潮。2020年，山东计划通车14条高速公路，实际将争取通车15条，目前已通车11条。加上2019年建成通车的9条高速公路，山东将在这两年内密集通车24条高速公路。

2020年底，山东高速公路通车里程将达7400公里。根据《山东省综合交通网中长期发展规划（2018-2035年）》，到2022年山东省高速公路通车里程将达到8000公里左右，到2035年基本建成“九纵五横一环七射多连”高速公路网，通车里程将达9000公里左右。

“山东的路”涅槃腾飞 综合交通托举高质量发展

回顾山东过去几十年的发展历程，交通建设一直是引导经济社会发展的重要力量。在上世纪80年代，山东大力推进普通公路特别是农村公路建设，率先实施了“村村通”工程，带动和促进了农业产业化和乡镇企业的兴起；进入上一世纪90年代，又全面加快高速公路建设，在全国率先突破1000公里、2000公里、3000公里，获得了“山东的路、广东的桥”美誉，有力地推动了城镇化兴起和山东东部崛起，使过去交通不便的胶东地区成为山东发展的增长极。

近几年，相比同为东部沿海省份的广东、浙江等省，山东在一些领域却陷入了从别人追着跑到追着别人跑的尴尬境地。原因是多方面的，但其中一个重要因素就是交通发展速度降下来了、素质提升慢了，特别是交通基础设施的建设速度和综合效益，与全国各省竞相加快交通运输一体化建设的新态势相比，明显处于落后位置，从山东的靓丽名片和形象代表，下滑到制约经济社会发展的短板。

山东省政府于2018年9月印发的《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》中，就明确指出，“对照新时代建设交通强国的新要求,我省综合交通在互联互通、路网密度、建设标准、保障水平等方面尚不能完全适应和满足新旧动能转换需求和人民群众对美好生活的新期待。”

上述《规划》详细分析当时的交通发展滞后情况并指出，主要表现有网络布局不够密，全省高速公路和高速铁路覆盖程度不高；标准等级不够高，双向六车道及以上高速公路占比远低于江苏、广东，基础设施亟需改造提升；外联通道不够多，出省外联的高速公路、高铁通道尚不能满足需求；各种交通方式与城市公共交通之间衔接不紧密等。

新时代必须实现新发展，这个新发展就是高质量发展，就是要依靠高端科技、现代金融、高技能人才等高端要素实现产业升级。而这些新的生产要素的突出特点就是高流动性，没有交通运输提供快捷、高效服务保障，就难以实现高质量发展。山东省宏观经济研究院副院长、研究员高福一认为，高速铁路、高速公路的不断完善，保障了高端要素的快速流动，配置效率的提高和集聚能力的提升。

党的十九大明确提出建设交通强国，交通强国正式上升为国家战略。山东省也确定了建设交通强省的任务目标，将交通基础设施建设作为新旧动能转换的支撑点。

高福一介绍称，“现在区域一体化发展是大势所趋，交通一体化是先导，通过交通一体化带动产业一体化发展。”他举例说，鲁南高铁的开通，对鲁南经济圈的一体化发展是一个很好的支撑；济泰高速的通车，进一步使济南和泰安加速融合、深度对接；济青高铁的通车和济青中线的建设，是贯通两大经济圈的一个大通道，使两大经济圈能够唱好双城记。“同时，未来我们可以沿着这些大交通走廊，建设一些大的产业廊带，使整个半岛城市群能够形成一种深度融合、一体化发展的趋势，能够带动整个山东半岛城市群高质量发展。”

今年是“十三五”收官之年，也是山东交通运输基础设施建设的丰收之年。以交通腾飞托举高质量发展，山东省高速公路通车里程从2018年初的5800公里增至2020年底将达7400公里，重回全国第一方阵；高铁通车里程从2018年初的1100多公里，猛增至2110公里，实现省内高铁成环运行。近年来，山东交通抢抓机遇、砥砺奋进，实现了从“严重不足”到“基本适应”再到“适度超前”的跨越发展。