王 琴
(中共道真仡佬族苗族自治县委党校,贵州 遵义 563500)
乡村振兴方略是长期的历史使命,是全面建设小康社会的基础,能够为农村贫困地区的持续发展带来动力。升级农村生态文化是乡村振兴工作的重心,也是脱贫攻坚的基础。特别是产业兴旺理念,能够为乡村振兴工作提供重要的物质基础,通过对产业扶贫的运用,能够为彰显地方特色、对农村产业进步带来极大的促进作用,从而全面的提高农村贫困居民的收入,为现代化农村经济的发展带来一定的催化作用。在目前的脱贫攻坚工作中,产业扶贫取得了良好的效果,很多区域结合自身特征,深挖产业扶贫模式,从而为贫困居民脱贫奠定了坚持的基础。因此,脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,能够极大的推动产业兴旺的发展,对地区产业经济的进步带来了促进作用[1]。
在治理贫困问题的过程中,应用脱贫攻坚理念,能够达到非常好的减贫效果,能够充分的完善国家治理体系,对乡村体系结构规模进行了极大的拓展。现阶段扶贫工作较为复杂,在开展精准扶贫工作的过程中,需要应用精细化的工作态度,深入到人民群众当中,将为人民服务的理念落到实处。另外,乡村治理结构逐渐完善,其一,政府领导小组与个单位共同进行扶贫工作,构建出层次分明的贫困治理结构。其二,对扶贫资金进行更为科学合理的管理。其三,采取多元化治理的态度,贫困治理过于单一化就会存在非常多的不适应,通过转变政府职能,能够对治理措施进行创新[2]。特别是企业主体以及社区组织的加入,从而成为了乡村振兴工作的重要基础。
脱贫攻坚工作在目前取得了极佳的成果,主要体现在农村绝对贫困户得以消除,但是在彻底解决农村贫困问题上,仍然需要进行一场持久的战役。应当构建长效脱贫机制,杜绝返贫情况的产生,这样才能使持续脱贫得到有效实现。在目前的贫困地区当中,很多深度贫困区的人口仍然没有脱离贫困的生活。针对这些边缘贫困户,需要构建返贫防范机制。通过脱贫攻坚与乡村振兴的充分衔接,能够对脱贫攻坚工作的完成起到一定的促进作用,从而使农村持续脱贫的目的得到有效实现[3]。
在精准扶贫体系之中,金融扶贫是“五个一批”惠民工作,在脱贫攻坚工作中占据着举足轻重的地位。乡村振兴工作需要以金融服务为基础来开展,农村区域的金融服务需要承担相应的社会责任。很多地区的金融服务都存在不足,金融服务的便利性有待提高。现阶段,惠普金融的包容性强,在乡村振兴工作中能够为农村金融带来良好的信用环境。所以,政府部门需要对金融服务的实效性予以高度重视,对金融服务的结构进行优化,完善金融机制。引入普惠金融,规范风险评估与市场准入机制,从而使乡村金融服务的资源配置得到充分改善。政府部门需要引入商业银行体系,与政策性的银行效用进行有效衔接。
在脱贫攻坚工作中,产业扶贫是工作的重心,在贫困地区脱贫的过程中发挥着十分重要的作用。在十九大的工作报告中,乡村振兴工作的核心内容就是对产业的兴旺。因此,政府部门需要充分整合农村的技术和资金,使政府的服务职能得到充分发挥,会结合市场运行规律,对市场在农村资源分配当中所起的作用进行充分考量,使“产业+振兴”和“产业+扶贫”的模式得到有效发挥。另外,应当使农业产业链的运输和加工范畴得到充分的扩展。链接农业上游产业与下游产业,对产业结构进行优化,实现农业价值。并且需要对产业规模进行扩大,使农业经营主体的带头作用得到充分发挥,有效衔接乡村振兴与脱贫攻坚工作。
脱贫攻坚目标和“两不愁,三保障”工作在不断开展的过程中,说明相对贫困的现象人肉干存在,但是绝对贫困得到了消除。应当对那些弱势贫困户予以关注,杜绝返贫现象的出现。在经济飞速发展的过程中,由于城乡二元结构的存在,导致很多地区经济发展失衡。因此,需要加强对弱势群体的帮扶,使各项社会保障能够落到实处。其一,需要根据区域发展状况来制定低保标准,另外,需要结合贫困群体的特点,来执行低保政策。特别是当前社会的人口老龄化问题比较严重,很多区域缺乏养老社会资源。因此在提供养老服务的过程中,需要做到因地制宜,使敬老院的服务水平得到大幅度的提高。重视农村区域的养老服务,将其作为乡村振兴工作的重点,并且关怀农村留守儿童,充分掌握儿童的成长情况,使乡村振兴与脱贫攻坚工作得到充分的衔接。