关于乡村振兴战略的两方面思考

刘思晓

（北华大学经济管理学院，吉林 吉林 132000）

相关于农业、农村和农民的问题，是我国十分重视的“三农”问题，亦是建设农业现代化要实现全面发展进步，达成农业现代化建设目标的三个主要方面。不可否认，在建设中国特色社会主义事业的进程中，我国农村的经济社会发生了翻天覆地的变化，农业生产水平大幅度提升，农民生活水平显著改善，农村的文化建设、公共设施建设都获得了改天换地的变化，但与城市发建设发展的速度与效果相比较，农村发展进步的力度还不够、速读也显缓慢，有着相应的一些问题急需加大力度解决。党和国家高瞻远瞩、运筹帷幄的采取和实施了乡村振兴战略，可以说，实施乡村振兴战略是我国全面建成小康社会的重要举措，是发展现代农业，建设新农村，实现城乡融合发展、和谐发展、共同进步、共同富裕。为农村换新貌，为农民造福祉的制度安排；实施乡村振兴战略体现了中国特色社会主义事业新时代开端，我国经济社会发展要开好头、起好步的战略选择；实施乡村振兴战略促进乡村发展范式的转换，建设美丽乡村、缩小城乡差别的美好愿景。任务在肩，时不我待，与时俱进、创造佳绩、达成目标，是所有我国乡村振兴战略实施力量的共同心声和行动遵循。为助力我国乡村振兴战略，就正确把握乡村振兴的历史定位、实施乡村振兴战略澄清的认识、实施乡村振兴战略的必要对策做如下探讨：

1 正确把握乡村振兴历史定位的三个观点

其一乡村振兴战略划时代的实现农村现代化建设的战略转变。我国乡村振兴战略的提出和实施，上继农村小康社会建设初步实现的可喜成果，下乘进入中国特色社会主义新时代，由全面建成小康社会分两步走，向着2035年到本世纪中叶，建成现代化强国伟大目标奋勇前进的历史阶段。新时代、新开端、新任务、新目标光荣而神圣，是对上一个阶段建设现代农业的提速增效和发展范式的转换，要达成的乡村振兴的目标是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，形成产业、生态、乡风、治理、生活五个方面协同推进、城乡融合发展的局面。可见，乡村振兴战略划时代的实现农村现代化建设的战略转变是向着更高标准跃进的战略转变。

其二乡村振兴战略开启化解社会主要矛盾克难攻坚的新征程。进入中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生了变化，人们追求美好生活的普遍愿望更强烈，这种普遍愿望不仅仅表现在城镇居民中，更表现在广大农村和广大农民中，国人日益增长的美好生活需求与城乡发展不平衡的矛盾凸显，实施乡村振兴战略，就是重视到我国社会主要矛盾出现的新变化，进一步重视和全力破解“三农”领域中改革发展的难题。就是要以国家战略安排的顶层设计来加速“三农”问题的解决，真切呼应和切实改善农村现状，实现农民和市民共享改革红利，农民和市民美好生活质量的趋同。

其三实施乡村振兴战略适应“三农”发展新阶段新特点。经过建设新农村的伟大实践，我国积累了实施乡村振兴战略的良好基础和宝贵经验，举国上下，尤其是农民求改变、求发展的观念已经觉醒、能力已经提高：一是农业的多功能性，过去是食品保障、原料供给、就业增收，现在是生态保护、观光休闲、文化传承。二是乡村经济的多元化发展，过去是农民居住、劳作，现在是游客旅游度假、投资开发，农业农村已经成为投资兴业的一片热土，农民的积极响应和积极投入是实施乡村振兴战略的重要保证。

2 实施乡村振兴战略应采取的三项必要举措

其一不能一蹴而就，不搞“一刀切”。我国农村中区域间、乡镇间的发展状况存有差别，所拥有的的自然资源和人力资源存有差别，所拥有的的人文地底蕴和文化状况有所区别，对于实施乡村战略虽然广大农村广大农民的迫切愿望与主动自觉的积极性是共同的，但不能一概而论，也不能苛求整齐划一，不能搞形式主义，要实事求是的因地制宜。从总体上应将乡村振兴战略分为两个阶段，第一个阶段是从现在到2035年基本实现乡村振兴，第二个阶段是2035年到2050年完全实现乡村振兴。

其二是实行配套政策，优化制度环境。实施乡村振兴的国家顶层设计已经鲜明，各级政府的配套政策要跟上，方方面面的支持对策要跟上，乡村的制度保障要跟上，要从上到下、从左到右的形成“支持保护精准有力、体制机制顺畅高效、微观主体充满活力”的制度环境譬如，要建立健全农业农村保障的财政政策，要建立健全干事创业的保护政策，要建立健全唤醒农村沉睡资源价值的政策。

其三增强文化自信，浓厚文化氛围。实施乡村振兴战略是对农村经济的提速增效，对农民生活水平的极大改善，对城乡差别的大大缩小，更是在趋同城乡文化，实现对农民、农村和农业的“以文化人”“以文化村”，以文陶冶乡情民风，以文滋养“三农”和助力“三农”，向着农业现代化的目标快速迈进，可谓之没有乡村文化自信就没有乡村振兴的实现，推进乡村振兴，要把提升乡村文化自信摆在重要位置，将增强文化自信，浓厚文化氛围作为有效路径。