有色金属冶炼企业提升安全风险管控研究

阳广彩，时军伟

（江西铜业铅锌金属有限公司，江西 九江 332500）

有色金属冶炼企业因金属性质的需要，其生产技术工艺必须在高温、高压环境下进行，受强碱、强酸、易燃易爆等因素的影响，有色金属冶炼企业生产工作充满不确定性和极强的危险性，对工作人员技术操作要求极高，稍有不慎就会发生爆炸、中毒、液体泄漏等重大生产事故，对相关工作人员人身安全造成威胁，不利于冶炼企业生产经营活动的顺利开展，因此，有色金属冶炼企业在生产过程中，加强对安全风险的管理与控制，提升技术应用和生产环境的安全性，保证企业有色金属冶炼工作顺利完成。

1 冶炼企业安全风险管理控制的意义

安全风险管理控制工作是提升冶炼企业内部管理水平的前提和基础，同时也是实现冶炼企业安全生产的重要保障，能够为有色金属冶炼技术工作人员提供安全稳定的工作环境，提升冶炼企业整体技术工艺水平，保证企业有色金属生产工作顺利进行。有色金属的冶炼工作，在高温、高压的作业环境下进行，有色金属冶炼过程复杂，要求极高地冶炼技术工艺，极有可能造成严重的生产事故，冶炼企业为降低安全事故发生的几率，避免有色金属冶炼过程中存在安全隐患，冶炼企业必须加强对生产安全风险进行管理和控制，对有色金属冶炼流程进行规范，加大对生产技术和相关技术人员工作的关注力度，制定车间生产安全风险防控措施，推动有色金属生产过程的科学化和专业化，逐步建立现代化企业生产管理制度，打造企业安全风险管理控制体系，有效提升冶炼企业安全风险管理和控制水平[1]。

2 有色金属冶炼企业风险管理控制现状

当前，我国有色金属冶炼企业数量众多，有色金属冶炼逐渐成为我国工业发展的基础性产业，相关生产技术和工艺也逐渐走向成熟，但由于有色金属冶炼工作的特殊性，导致冶炼企业在生产管理工作中忽视有色金属冶炼工作的危险性，在安全生产活动期间造成严重后果，影响金属冶炼企业的发展和进步。现阶段，我国有色金属冶炼企业安全风险管理和控制工作中存在的问题主要集中在以下几个方面。

第一，企业及技术人员缺乏对危险源的正确认识和辨别能力，对生产活动中的危险性认知程度不足，有色金属冶炼期间，存在严重的意识缺陷，影响冶炼工作的安全性；第二，冶炼企业相关管理控制制度不健全，管理人员管理和控制方式落后，导致管理控制效果不佳，加之冶炼企业缺乏先进的信息技术平台和新型技术系统的指导，对有色金属冶炼信息数据的收集、整理等过程出现问题，影响冶炼企业安全风险决策效率；第三，冶炼企业安全生产战略目标不明确，缺乏相应的安全风险管理评估机制，给冶炼企业带来极大的安全生产风险，造成企业难以实现对有色金属冶炼工作的有效管理和控制；第四，冶炼企业对安全风险管理控制意识较差，有色金属冶炼技术人员安全生产意识薄弱，加之配套的安全防护措施缺失，导致金属冶炼过程出现安全事故[2]。

3 提高有色金属冶炼企业安全风险管控能力的具体措施

笔者针对相关企业有色金属冶炼管理工作展开详细分析，将当代企业生产经营活动中安全风险管理控制的成功经验总结如下。

3.1 完善管理控制流程

冶金企业进行有色金属冶炼安全风险管理控制期间，要通过完善管理控制流程来实现对生产风险的安全控制，根据冶金企业安全风险管理相关规定，将安全风险管控流程分为包括企业安全风险管理控制战略规划、风险识别以及等级排序在内的三个部分，其中战略规划是指冶金企业在进行有色金属冶炼过程中，要制定安全风险管理控制目标，综合分析安全管理人员控制能力和作业设备的运行状况，结合影响冶金企业安全生产的内部和外部因素，制定明确的企业战略发展目标，针对有色金属冶炼中重点技术和关键工艺环节，科学合理地设计作业流程、方针、政策等，为冶金企业实现安全生产提供保证；风险识别工作需要工作人员与先进的管理设备工作相结合，针对有色金属冶炼流程，明确关键技术操作阶段并深入分析其存在的安全隐患；等级排序是指管理人员要根据作业的风险程度按照紧急程度进行排序，针对不同风险等级的作业，划分不同管理部门的工作职责，利用部门之间的团结协作，落实和完善各车间对中高程度作业风险的控制，提升冶金企业安全风险的整体管理和控制水平。

3.2 建立风险管控制度

随着现代企业制度的完善和落实，有色金属冶炼行业生产技术水平、生产方式以及生产经营活动管理水平都呈现稳步提升的发展态势，通过生产变革实现冶金企业管理模式的变革，在这种行业发展趋势下，传统的企业安全风险管理模式显然不适用于当前有色金属冶炼管理控制工作，要求冶金企业在开展有色金属生产安全风险管理控制工作期间，积极开展安全风险管理控制方案研讨活动，推动建立健全企业安全风险管理控制制度，对有色金属冶炼程序、技术工艺标准、操作程序等内容进行严格规范，形成完善的企业安全风险管理控制工作流程[3]。

一方面，冶金企业要加强对安全风险事故的管理，尤其加强对作业事故事前管理，坚持以预防为主，治理为辅的安全风险管理控制原则，管理人员要在具备风险综合分析能力的基础上，制定冶金企业作业安全防范措施，同时能够采取科学合理的管理手段对可能存在的安全生产风险进行有效处理；另一方面，冶金企业管理人员要将管理需要与实际生产工作相结合，针对有色金属冶炼过程中存在的安全隐患，通过对安全风险等级的评估，结合以往风险管理控制经验教训和冶金企业安全生产理论知识，将其应用于风险防控工作之中，充分发挥企业制度的管理优势和风险控制作用。与此同时，冶金企业要对有色金属冶炼环境进行监督，形成严格的监督控制机制，落实包括检修冶金设备、规范技术人员行为两方面，保证技术生产人员能够按照安全作业标准开展有色金属冶炼工作，设备维护人员要对冶金需要的基础设施及机械设备进行定期的检修和维护，保证设备稳定、正常运行，提升冶金工作环境的安全系数，为落实有色金属冶炼企业安全生产流程打下坚实的制度基础，进而实现对冶金工作的安全风险的有效管理和控制。

3.3 完善风险评价体系

冶金企业为实现对有色金属冶炼作业流程安全风险的有效管理与控制，要在开展管理和控制工作初期，找到影响冶炼安全的关键性因素，通过对控制点的综合分析，收集安全风险控制信息，完成对危险源的控制，这就要求冶金企业要健全和完善安全风险评价体系，对有色金属冶炼工作中的安全隐患起到预防和控制的作用。

首先，冶金企业要对风险信息进行收集和整理，利用网络手段，对冶金过程中危险源进行综合分析，同时，通过现代化技术的应用，建立起冶金安全风险预防系统，对可能存在的安全隐患进行全面识别，弥补传统管理模式的缺陷和不足，能够根据冶金工作实际开展状况，制定有针对性的管理控制措施，确保冶金企业安全风险信息的真实性与准确性。

其次，管理人员要充分利用风险识别系统，对冶金工作进行定量和定性评价，对企业现有安全风险管理控制措施可行性与合理性进行综合评定，对于不完整的部分进行及时整改和补充，提升冶金企业管理水平，保证初始作业环境具有较高的安全性。

再次，冶金企业要利用安全风险评估体系对危险源进行有效辨识，主要工作包括三部分，一是分析冶金工作危害，将作业活动流程分为不同阶段，结合关键阶段的危险程度，确定整体作业活动的安全系数，判断可能造成的安全事故类型，二是建立风险控制程序，坚持预防、减弱、隔离、连锁、警示的危险源控制原则，通过科学合理的管理手段，从根本上降低危险源对作业环境和技术人员人身安全的影响，三是建立安全风险技术分析小组，在企业内部选取生产经验丰富、熟悉生产设备操作流程且技术工艺水平较高的工作人员，针对有色金属冶炼过程中，存在的安全性问题进行综合分析，根据安全风险评定对象的危险程度，选择合适的管理方式，对不同的生产环境进行风险辨识，提高风险评定系统运行的效率和质量。

最后，冶金企业要对生产环境以及冶金技术工艺水平进行安全风险评价，在作业危险源有效识别的基础上，根据国家相关法律对冶金企业作业环境及冶金技术工艺标准的具体要求，将作业危险源进行危险系数评定，针对危险程度制定切实可行的管理方法和控制措施，从根本上降低和排除金属冶炼工作中的安全隐患，推动冶金企业事故预防工作朝着科学化、制度化、规范化和系统化方向发展。

3.4 树立安全生产意识

冶金企业有色金属冶炼工作因其自身的特殊作业环境，容易对技术操作人员人身安全造成影响，这就要求冶金企业要对管理人员和相关作业人员进行安全生产教育和培训，提高冶金企业全体工作人员的安全意识，保证有色金属冶炼工作顺利进行。首先，冶金企业要领导人员要在开展生产管理工作期间，将作业安全风险管理原理与实践活动经验相结合，不断落实风险辨识、风险评价、风险控制三个流程，利用企业现有的管理控制系统，判断当前金属冶炼作业环境中的危险程度，建立企业安全风险管理控制数据库，通过动态化管理手段，保证安全生产风险信息与金属冶炼实际作业情况相符，将相关数据作为指导管理人员开展生产安全风险培训的信息依据；其次，冶金企业要通过对生产活动进行调研的方式，获取岗位信息，针对有色金属冶炼相关技术操作人员工作水平，制定灵活的培训计划，根据不同车间的工作性质，明确安全风险培训教育目标，利用理论知识与实践经验对员工形成正向指引，提高提高生产工作人员安全意识，进而提升冶金企业安全风险管理控制效果[4]。

4 结语

总而言之，冶炼企业在进行有色金属冶炼工作期间，要想提高生产安全管理控制效果，冶炼企业要积极转变生产模式，引进先进的管理技术和控制设备，强化对金属冶炼作业环境的管理，同时管理人员要不断优化管理方式，深化安全风险管理控制意识，全面提升冶炼企业安全风险管控水平，促使企业生产经营活动由传统的关注事后分析向关注事前的风险分析、安全控制与安全防控转变，创新冶炼企业安全风险管理和控制手段，最大限度地解决企业有色金属冶炼工作的安全问题。