一起农村火灾事故调查引发的农村消防安全分析

刘学

摘  要：随着社会的不断发展，消防工作的治理体系和治理能力不断提升，但是我国北方农村地区的消防工作仍然还存在一些不足之处，文章在深入分析一起农村地区火灾的基础上，深入进行分析研究，就农村消防安全工作提出几点建议。

关键词：火灾调查;农村;分析

中图分类号：D631.6 文献标志码：A         文章编号：2095-2945（2020）35-0061-02

Abstract： With the continuous development of society， the governance system and ability of fire control work are constantly improving， but there are still some deficiencies in fire control work in rural areas of northern China. On the basis of in-depth analysis of a fire in rural areas， this paper makes in-depth analysis and research， and puts forward some suggestions on rural fire safety work.

Keywords： fire investigation; rural areas; analysis

2019年11月14日05时19分，黑龙江省齐齐哈尔市甘南县宝山乡巨强村王某某家百货超市等七家商铺发生火灾，火灾造成七家商铺的电器、家具、百货等物品不同程度烧损，火灾造成七家商铺建筑构件不同程度烧损，该起火灾造成1人死亡，1人轻伤，火灾直接财产损失239.1万元，火场过火面积680m2，起火原因为电气故障引发火灾，属于一般火灾事故。事故发生后，作者曾深入现场进行了调查，总结分析了该起火灾的起火原因、灾害成因，并有针对性的提出了工作建议。

1 起火经过

2019年11月14日05时13分左右，单某某（火灾报警人）在起火房屋东侧约50m左右的公路上向西走， 05时14分左右遇到西边来的张某某，张某某说百货超市着火了，单某某同张某某到达现场时发现百货超市最北侧门斗里的东侧起火了，随后单某某和张某某一起进行灭火叫人，此时火势已经猛烈燃烧，并向四周蔓延，几分钟以后火灾已经无法控制，他们二人就组织其他人进行逃生，除百货超市家王某某未及时撤离外，其它商铺人员全部安全撤离。

2 成因分析

2.1 起火原因分析

2.1.1 起火时间认定分析

经调查，火灾报警人单某某报警时间为2019年11月14日05时19分。

首先参与灭火人张某某证实，05时左右发生火灾。通过甘南县长吉岗村农商银行（齐-甘-长吉岗-正门1）视频监控发现，05时13分10秒发现甘南县宝山乡长吉岗村邮局南侧王某某家百货超市室内有轻微的火光，05时13分50秒后形成较亮的火光，05时14分30秒左右猛烈燃烧。

根据火灾发生发展规律，我们综合认定起火时间为2019年11月14日05时13分许。

2.1.2 起火部位认定分析

通过甘南县长吉岗村农商银行（齐-甘-长吉岗-正门1）视频监控发现：2019年11月14日05时13分10秒甘南县宝山乡长吉岗村邮局南侧王某某家百货超市最北侧室内有轻微的火光，05时13分50秒后形成较亮的火光，05时14分30秒左右猛烈燃烧，根据火灾发生发展规律此百货超市最北侧的房间为首先起火房间。

通过火灾现场勘验，发现整个火灾现场呈现由百货超市向东西两侧蔓延的趋势，通过对百货超市最北侧的苯板房勘验发现，该苯板房燃烧痕迹东侧重于西侧，最北侧的牌匾东侧有明显变色痕迹，证实烟气最先从东侧进行突破。对王某某家百货超市最外侧苯板房东侧货架处进行勘验发现此处货物烧损最严重，货架上方钢梁受热弯曲变形痕迹明显，金属货物架弯曲变形痕迹突出。

综上，认定该起火灾首先起火部位位于甘南县宝山乡长吉岗村邮局南侧王某某家百货超市最外侧苯板房东侧货架处。

2.1.3 起火原因认定

通过视频监控发现，在火灾发生前没有发现任何人员行动轨迹和痕迹， 05时13分10秒首先起火房屋室內出现火光微弱，随后05时14分30秒左右猛烈燃烧，但是没有烟气冒出，认定首先起火的房屋门窗等处于完好状态，为室内首先起火，且点火能量较低、初起火灾燃烧面积较小。

通过现场勘察发现首先起火房屋室内有煤气罐，但是灭火战斗时均已抢救出去，且处于关闭状态，因此排除用火不慎引发火灾。

此外在甘南县宝山乡长吉岗村邮局南侧王某某家百货超市最北侧苯板房东侧货架处发现残留电气线路残骸以及大量电池残骸，且经过特斯拉计测量此处剩磁数值为2.0MT，证明此处发生电气故障。

综上我们认定，起火原因可以排除生活用火不慎引发火灾，起火原因系由于电气故障引发火灾。

2.2 火灾蔓延扩大原因

（1）室内存放大量易燃、可燃物品，是导致火灾迅速发展的主要原因。通过甘南县长吉岗村农商银行（齐-甘-长吉岗-正门1）视频监控发现，火灾于05时13分10秒起火，当时报警人出现在监控视频里时就在起火房屋东侧约50m左右的公路上向西走，并于05时14分30秒发现火灾，火灾从初期的微弱火光到猛烈燃烧只用了2分钟左右。

通过现场勘验发现首先起火的房屋室内进地面处有大量的衣服残留，经询问当事人高某某、报警人单某某、施救者张某某、吴某某及邻居马某某证实首先起火部位所在的房间存在大量衣物火灾荷载较大，一旦起火火灾快速蔓延，进入猛烈燃烧阶段。

（2）首先起火建筑为违规修建的苯板房火灾耐火等级低，是火灾迅速蔓延的主要原因。首先起火的房屋为违章扩建的钢结构苯板房，耐火等级低，不能形成有效的防火间隔，导致火灾发生后迅速蔓延至其他房间，形成全面立体的燃烧，是火灾初期火势迅速蔓延的主要原因。

（3）起火建筑群擅自改变使用性质，是火灾损失扩大的主要原因。此起火灾共计造成7家商铺损失2390123万元，造成如此大损失的原因是由于起火的建筑为学校建筑，木质人字架及木质梁脊，起火的7家商铺每个商铺之间未设置防火分隔，由东向西贯穿无间隔，火灾产生的烟气一旦蔓延至顶棚时迅速蔓延至其他六家，导致火灾损失扩大。

2.3 人员伤亡的原因

首先起火房间室内物品较多、死者患病后行动不便是导致人员死亡的主要原因。

首先起火的百货超市最外间彩钢苯板房存有大量衣物等可燃物，次外间彩钢苯板房存有烤肠机、书本等大量杂物，室内北侧第一间为超市存有大量货物，其人员通道狭小，一旦发生火灾火势蔓延迅速，在烟气弥漫的情况下室内人员逃生困难。

死者王某某2012年脑出血后形成后遗症，半侧身子行动不便，火灾发生后报警人单某某和张某某在拍打起火房间玻璃时，死者王某某打开室内与扩建苯板房的门，发现火势已经很大了，随即想关闭门，由于腿脚行动不便，关门时跌倒在实体墙营业区北门处，高某某随后跟上关闭门并往营业区南侧撤离，逃离后发现爱人王某某未逃出，然后返回寻找王某某，由于火势猛烈无法找到王某某，高某某被火灾烧伤后送往医院抢救。

2.4 灭火战斗以及其他方面的原因

地域天气情况和消防站距离较远无法及时扑救初期火灾。起火建筑位于甘南县宝山乡巨强村（原长吉岗村），距离消防大队55公里，由于东北天气恶劣，雪天路滑，为了保障行车安全，大队在保证安全的前提下前行，为了避免火灾扩大，派遣宝山乡乡镇专职队及附近乡镇消防专职队进行增员两面前进，但是专职消防队车辆供水不足无法立即扑灭火灾，待到消防大队到场时，火災波及的7家商服680m2建筑已经基本全部处于猛烈燃烧阶段，导致火灾损失进一步扩大。

3 工作建议

通过分析我们发现，此类农村地区的火灾，建筑主体年久失修、耐火等级低、室内堆放大量可燃物，加之和消防站距离较远，一旦发生火灾，极易造成连营火灾，产生较大的火灾损失，为此作者结合本地消防工作的实际情况，提出如下工作建议：

一是政府主导考评，全面落实责任。建立政府主导的“考评体系”，将农村消防工作纳入社会治安综合治理体系，对下级政府（部门）工作落实情况进行定期评价，将考评结果作为领导干部政绩考评的重要内容;建立部门联动的“责任体系”，公安、综治、财政、住建、民政、农业、发展改革和规划等职能部门将农村消防工作纳入工作范畴，扎实做好常态化农村消防安全监管工作;建立扎实有效的“管理体系”，紧盯农村地区违法违规自建房、彩钢板房、违规用火用电等工作，确保消防工作在基层农村的良性运转。

二是建强队伍，整章建制，加大保障力度。建立多种形式消防力量“护航体系”，积极推广政府单建专职队、政府与公安派出所联建专职队和县乡村三级联建等专职队模式，在有条件的乡镇建设政府专职灭火队伍，其它乡镇和村屯建设志愿消防队伍;建立依规运行的“保障体系”，落实经费保障标准，为专职队伍日常运行和人员提供充足的经费保障，并确保逐年递增。

三是彻查隐患，堵塞漏洞，完善工作机制。建立全面覆盖的“防控体系”，针对农村电气线路、违规苯板房等部署开展“拆弹行动”，重点加强对简易天棚、老旧电线、彩钢苯板房等消防隐患问题彻查治理和升级改造，减少致灾因素。建立村民日常行为习惯养成、火源电源气源定期检查、特殊人群用火用电监护、高火险等级天气预警响应等工作机制，让“发布禁火命令、升挂禁火旗帜、拉响防火警报”和“开展联防巡逻、重点治理看护、普及安全知识”等防控措施成为农村火灾防控工作的“标配”，有效降低农村火灾防控风险。

四是活用资源，强化培训，提高安全意识。建立从上到下的“宣教体系”，针对农村不同时期的防火重点，有针对性的播发消防公益广告、消防警示信息和防火自救常识，扩大消防宣传覆盖面。有计划的在农村“两委”中培养消防安全工作的“明白人”和“带头人”。将教育培训任务纳入教育、安监、林业、农业、妇联、民政等有关部门的工作职责，切实开展好消防工作“进农村、进学校、进家庭”活动。通过发放消防宣传手册、制作消防宣传墙报、开展消防文艺活动、举办消防讲座等形式，让村民在生活娱乐中学习消防知识，提高消防技能，增强消防安全意识。

参考文献：

[1]蒙慧玲.新常态下农村消防现状与火灾预防对策研究[J].中国公共安全（学术版），2016（2）：59-63.

[2]张宝珠.谈农村消防安全现状及对策[J].山西建筑，2015，41（7）：233-235.

[3]刘旭.农村消防工作的现状与对策[J].理论观察，2012（4）：113-114.