寇彤
(山东省烟台市园林建设养护中心,山东 烟台 264000)
成本管理与控制是指企业生产经营过程中的成本核算、成本分析、成本决策和成本管理与控制等一系列科学管理行为的总称。目前园林成本管理与控制正日益为广大园林企业所重视,做好园林工程施工的成本管理与控制是园林建设企业极为关心的问题,不仅影响到园林工程项目经济效益和经营目标的实现,还影响到园林企业的综合竞争力。同时园林工程的成本管理与控制内容极为广泛,贯穿于园林工程施工的全过程。
降低成本是实施园林工程施工成本管理与控制的最终目的,园林工程施工的成本管理与控制就是通过一系列管理手段和方法,结合园林工程实际,不断挖掘降低成本的潜力,促进并最终实现园林工程施工成本的最低化。当然成本的最低化并不是盲目地降低成本,必须是在确保约定的质量和工期满足的前提下,尽最大可能降低成本。园林工程施工的工期、质量和成本是辩证的对立统一关系,只有制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平,才能够发挥成本管理与控制的作用,并保证园林工程施工的有效性。
园林工程施工具有一次性特征,同时过程中存在诸多不确定因素如气候条件、材料供应的时间等的干扰,这就对施工成本管理与控制提出了动态控制原则,应用PDCA循环原理,直至目标的实现。成本管理与控制在园林工程施工的每一个阶段都要有所体现,并赋予这项工作以极强的动态性,时刻不要忘记开展园林施工成本管理与控制。
园林工程施工的成本控制目标制定完成之后,要想实现就必须付诸必要的手段。责权利相结合的原则在园林工程施工过程中的成本管理与控制发挥着不容忽视的作用,从项目经理到下部的各个机构和部门都承担着管控施工成本的权利和义务,二者是同时存在的,将责任具体到每一位工作人员身上。
第一,做好设计控制,特别是实行设计施工一体化的项目,应注意成本效益控制,在预算总价范围内,要注意将亏损和盈利的部分进行合理调配,规避采购单价高的,没有利润的部分。第二,做好投标报价控制,在确保中标的同时,努力提高投标报价。在商务标中,将投标项目可能减少量的部分价格报低,不可变部分价格报高。特别注意有些投标项目采取合同包死,不允许变更的项目,或者有暂定价的项目,正确把握暂定价的规定,避免误入投标陷井,造成施工过程中成本无法控制的局面。第三,做好预算控制和施工组织计划。项目中标后,要根据投标价和工程量清单,设定最低利润控制水平,并以此进行考核控制。
(1)施工中的人力和材料管理。人力和材料的的管理,要保证其数量和种类等能满足项目施工的要求。园林工程施工的工种较多,在人力资源的管理上要根据工程施工的进度,对人员的人数和工种做好协调,对于重点工序和技术要求的施工人员,需要保证高质量的完成设计图纸要求。施工阶段不同,所需要的工种也不同,在施工中要做好不同阶段人员的调整,满足施工的技术要求和进度要求。园林绿地景观的材料管理主要包括三个方面的内容:一是根据施工设计和施工的进度安排,确定所需的建筑施工材料,编制技术,做好备料、储藏和运输供应的工作;二是所需的苗木要进行专业标准的挑选,用专用的车辆进行运输,苗木要保证尺寸合格、无病虫害、树冠茂密、具有良好的根系,草种要根据不同的需求进行选择,确定苗木草坪等材料需求;三是做好苗木等绿化材料的保护。(2)施工工序和工艺的管理控制。园林施工的工序较多,工艺技术复杂,需要在施工中做好工序和工艺的管理控制,保证施工的进度和质量。工程的施工一定要严格的按照操作流程进行,对于施工、检验、计量等各个环节,要根据实际的现场情况和工人的情况进行分配。保证正确的工序,提高施工的效率。对于施工的工艺也要严格的要求,如在对较大的树苗进行移栽时,要首先对每一棵树根据树形、树冠和根系的情况,以及病虫害和外伤情况进行记录,必要时用标志牌进行标示。
园林工程竣工结算是指施工单位按照合同要求,完成规定的全部工作内容,并验收合格,向甲方进行最终工程价款结算,是整个成本管理与控制的最后重要环节。(1)核实结算内容应符合招标文件及合同条款。园林工程一般采用合同价款包干加上设计变更和现场签证的费用。这要求必须区分合同内的工作内容及属于增加项目内容。不应在合同内随意增加内容。(2)核实变更签证单。变更签证是否正确,是施工阶段的重要工作。另外,只有手续完备的签证单方可进行结算。(3)工程内容及工程量计算的审核。在当前园林工程合同模式下,首先确定合同中的内容是否已完成。再核实合同中额外增加的部分。园林工程的绿化部分是核实重点,如所报树木种类、直径、蓬径是否与实际相符合;所报绿篱密度是否真实等。(4)审核套用定额与取费。园林工程采用定额计价模式,而定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。对直接套用定额子目的核查有无错套、高套;对换算子目应加强验算复合。对于合同外增加部分的取费标准主要是审核其是否符合合同要求。
综上所述,施工阶段的成本管理与控制是园林工程建设的重要环节,其不仅可以降低园林工程建设成本,还能够保证园林工程施工质量。因此为了保证园林工程建设的顺利开展,就必须加强对园林工程施工阶段的成本管理与控制进行分析。