乡村振兴战略视野下农村人才软实力提升路径思考

张 芸

白银市委党校，甘肃 白银 730900

一个地区在发展过程中，不仅依赖于经济实力、科技实力等硬实力，更离不开人才软实力的存在。在人才发展与地区发展密不可分的今天，人才软实力的强弱程度在一定程度上也决定了该地区发展状况的好坏和竞争力的高低。在乡村振兴战略的大背景下，农村人才软实力的培养与提升是社会主义新农村建设的硬性要求，同时更是实现社会主义文化强国的内在需求。因此，针对农村人才软实力的提升展开对策研究极具价值。

一、提升农村人才软实力的重要意义

（一）有助于推动社会主义新农村建设

人才建设与经济繁荣发展是共生的，换句话说，哪里有人才发展，哪个地区就会出现繁荣，而哪个地区出现繁荣，人才就会向哪里转移。人才软实力的培养与提升是维系、凝结、整合一个地区综合实力的主要手段。人才队伍建设以及软实力提升是国家对建设美丽新农村的具体要求，作为社会主义新农村建设工作中不容忽视的一部分，人才队伍的建设与人才软实力的提升对进一步推动农村经济、教育、文化风气等方面发展，从而提升农村居民生活的幸福指数，构建和谐生态农村具有现实意义［1］。

（二）有助于实现城乡建设一体化

城乡建设一体化的工作重点在于促进农村生产发展，完善农村基础设施建设，缩小城乡经济文化发展差距。而目前，正因部分农村地区基层组织建设相对较弱，人才队伍建设不够深入，农村人才软实力难以再有提升的空间，以致城乡建设一体化的步伐遭遇重重阻碍。加强对农村人才软实力的培养，有助于创新工作思路，以适应新时期农村经济发展的新形势和新要求，带领农村群众积极探索与本地情况相适应的思路和模式，努力推进城乡建设一体化进程。

（三）有助于提升国家人才总体软实力

实施乡村振兴战略是我国致力脱贫攻坚、全面建成小康社会和社会主义现代化强国的重要途径，而乡村振兴，人才是关键［2］，农村人才软实力发展又是加快实施乡村振兴战略的重要力量。同时，人才软实力也是一个国家发展在国际激烈的竞争中赢得主动地位的关键性要素，因此，我国若想在竞争极其激烈、局势风云变幻的国际舞台上取得先机，占据有利地位，就必须努力提升人才软实力，加强特色社会主义建设，实现人才强国战略［3］。提升农村人才软实力是国家人才总体软实力的重要体现。

二、提升农村人才软实力存在的机遇与挑战

（一）机遇

1.国家综合实力日益强大

我国自改革开放以来，在经济发展、科技进步等方面取得了卓越的成就，综合实力得到显著提升，物质基础也日益雄厚。这为农村人才软实力的培养与提升奠定了坚实的基础和良好的宏观环境，为农村软实力的崛起拓宽道路，同时，科学技术的发展壮大也为人才软实力的提升提供了强有力的支持。互联网、云计算、大数据等先进技术的开发与运用对农村人才起到激发创新思维的作用，是软实力提升的有效路径，致力于打造新型社会主义农村建设。

2.社会主义新农村建设蓬勃发展

随着社会主义新农村建设和乡村振兴战略的相继提出，社会主义新农村建设蓬勃发展，国家陆续制定并出台了一系列切实与农村人民自身利益紧密联系的惠农性政策以及符合各地农村实际情况的扶植政策，这也为提升农村人才软实力的提升带来难得一遇的历史发展机会。各地方政府纷纷将新农村建设提上日程，作为重点发展领域，针对各地农村人才制定一系列的人才保障性政策，为农村人才软实力的提升提供一定的平台。

（二）挑战

当前，农村人才队伍还普遍存在人才不足、实力不足、年龄结构偏老化等诟病，究其根源，还是因为农村经济发展落后，基础设施建设薄弱，没有足够的发展空间和能让人才发挥其真实本领的地方，从而抑制农村人才软实力的培养与提升，而让人才被埋没。

三、提升农村人才软实力的对策研究

（一）加强对农村人才软实力的技能培训

制定针对农村人才软实力的技能培训计划，明确农村实用型人才的技术需求，根据当地实际情况，为农村实用人才量身设计分阶段的培训规划，尤其对潜力较大的农村人才重点培养，加大培训力度，以此加快提升农村人才软实力。此外，对于人才培训内容，应紧紧抓住农村产业发展和适应农村实用人才培训需求，一直将人才基本职业素养作为出发点，着重发展专业技能，结合农村发展生产的实际形式，实施模块式人才培训机制，致力于提高农村人才的综合实力和素质。同时，不能仅依托于传统的培训形式，而应当注重创新，借助当地人才培养计划，规划性地分批组织推荐农村人才参加培训，并运用课堂教学、户外实践、外出交流等方式多管齐下，帮助农村人才拓宽视野，提升人才软实力。

（二）增加针对农村人才的激励机制

实施政策上的倾斜，对财政、人设等部门的人才培训项目进行整合，旨在集中使用培训项目资金，给予农村人才在申报项目、创业培训、人才保障等方面的政策支持，激励农村人才投入到创新创业的热潮中。不仅要在资金上给予大力支持，在政治上也应提供激励政策，重点关注年轻但业绩高、实力强的农村人才的发展情况，将其纳入农村党员干部培训的总体规划当中，其中条件优秀的可优先考虑列为党员发展对象、村委成员以及各级人大代表等，实现在个人致富向带领农村集体致富方向上的转变，并为农村人才发挥实力创建良好平台。同时，定期评选表现突出的、成就较大的农村人才，并授予其荣誉称号，增强荣誉感和自信感，激发其提升自身软实力的动力［4］。

（三）强化关心农村人才的宣传引导

建立农村人才谈心谈话制度，并定期上门走访农村人才，关注其思想动态，帮助解决生产生活问题，借助现代化新媒体网络和传统化媒体齐发力，大力传播宣扬各地农村优秀人才艰苦奋斗、科技致富的事迹和精神，在全社会中共同致力营造一种关心、爱护农村人才的优良环境，以关心和关怀聚焦农村，让人才感受到组织和社会的关怀和诚意，激发广大农村人才提升其自身软实力的积极性，以便于其更好地投入到成才兴业、建设中国特色社会主义新农村的行列当中。

（四）加强农村体系的建设和服务模式的完善

首先，加强农村人才能力建设和农村技能推广机构的基础设施建设，从而进一步提高农村人才的业务实力。此外，加强体系建设和平台建设，建立“一主多元”的技能推广服务，加强建设农村综合信息服务平台，解决好信息传递的“最后一公里”问题，让农村人才及时、迅速地享有信息服务。完善人才服务模式，促进技术专家组、农村人才、实践基地等一体化的技术服务模式，建立辐射全市、镇的村农业科技实验示范网络。

四、结束语

综上所述，农村人才软实力的提升在实施乡村振兴战略的道路上发挥着重要作用。随着我国拥有强大的经济与科技实力，且开放拓宽新农村社会主义建设道路，农村人才软实力的提高恰逢大好机遇，但与此同时，也将面临农村人才软硬实力匹配严重不均衡、农村经济建设较城市相对落后的重重挑战。本文就此提出大力加强农村人才队伍建设和人才交流等对策。总之，如何在发展农村人才硬实力的过程中，加速推动人才软实力的发展仍是需要继续深入探究的一大难题。