浅析做实做细国有企业监督工作的有效途径

柯木兰

（上海海洋石油局有限公司，上海 200120）

引言

新时代，国有企业监督管理工作任重而道远。“把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体”要求，进一步创新推动国有企业联合监督纵深发展，不断强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，为国有企业健康发展营造良好的政治生态。

一、充分认识做实做细监督工作的重要性和必要性

（一）做实做细监督工作是适应当前反腐败斗争形势的迫切需要

雷霆万钧之力反对腐败，反腐败斗争取得了压倒性胜利，反腐败成绩是举世公认、有目共睹的。但我们也要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题在一些地方和领域依然多发，一些人依然心存侥幸，腐败花样和手段依然层出不穷，违反中央八项规定精神及“四风”问题依然屡禁不绝，必须始终保持反腐败的高压态势，丝毫不能有“喘口气歇歇脚”的想法。做实做细监督工作是摆在国有企业纪检监察人员面前主要的工作任务，其所具有的重要性不言而喻，是适应反腐败斗争形势的迫切需要。

（二）做实做细监督工作是纪检监察人员“有为有位”的迫切需要

该国有企业成立之初，对设立党组织事宜进行充分沟通，明确设立党组织，成立党群工作机构，配备专门的党群工作人员，提供专门的经费保障。企业未单设纪检监察机构，在党群工作机构内设纪检监察岗位，配置了若干专职纪检监察人员。企业纪检监察机构及人员编制总体虽然比较薄弱，但只要找准监督工作的着力点和发力点，坚持不懈探索强化监督工作，不断增强监督工作的针对性、斗争性、有效性、规范性，做实做细监督工作就大有可为，也是纪检监察人员“有为有位”的迫切需要。

（三）做实做细监督工作是提高专兼职纪检监察人员履职能力的迫切需要

该企业作为新组建企业，绝大多数专兼职纪检监察人员之前没有从事过纪检监察工作，纪检监察业务知识缺乏，对如何做实做细监督工作没有工作经验，存在着不愿监督、不敢监督、不善于监督的监督软化问题。日常监督检查中，缺乏勇气和锐气，缺乏发现问题的能力，监督工作方式方法比较简单，监督工作难以取得良好的效果。面对新形势，通过做实做细监督工作是提高专兼职纪检监察人员履职能力的迫切需要。

二、做实做细国有企业监督工作的有效途径

（一）拓展工作面找准切入点，是监督工作开展的生命活力

一是要充分联合和借力群众监督、舆论监督、信访监督等，推进检举举报平台建设，定期筛选分析，多管齐下，形成全方位的监督体系，增强监督工作的系统性和统筹性;二是要听取汇报、个别谈话、专项检查、政治巡察、明察暗访、列席民主生活会、打造清风园地等方式，增强监督工作的专业性、实效性; 三是要积极探索信息化手段创新工作方式，推进工程信息管理系统数据运用，进行岗位廉政风险工作防范规范、廉政风险督办、廉政风险防范制度等模块化、流程化管理，强化预警提示，强化业务全过程，全流程监督，把监督关口前移，切实发挥好“探头”作用。

（二）建立良好协调沟通机制，是监督工作开展的重要支撑

一是要建立联席会议机制。每季度组织召开一次由各单位纪委书记参加的工作联席会议或季度工作会议，传达学习最新有关工作部署要求，研究下一步工作计划;二是建立重要情况通报机制。及时通报日常监督发现的普遍问题或突出问题，并提出整改要求和监督建议;三是建立联系指导机制。尝试推行纪检监察干部直管、条管体系，确保法人二级企业纪检监察机构全覆盖，暂不具备条件的二级单位配纪检监察工作专岗。以此加强对基层单位的工作联系和业务指导，督促各级党委、纪委要主动肩负起“两个责任”，避免项目干部职工长期游离于监督之外;四是要建立分析研判政治生态机制。认真分析研判形式主义、官僚主义等问题的具体表现形式，及时掌握“树木和森林”的状况，为本单位重点工作提供依据和遵循。

（三）重视人才队伍建设

在国有企业纪委落实自身监督责任的过程中，需要强化“打铁必须自身硬”的意识，通过构建完善的纪委监督队伍培训体系、完善纪委监督队伍准入机制以及为纪委监督责任的落实提供良好的后勤保障，为国有企业纪委部门工作队伍的专业化发展提供良好保障，为纪委监督责任的有效落实奠定良好基础。具体而言，从纪委监督队伍学习培训机制的构建与完善工作来看，国有企业纪委部门需要推动“两学一做”的常态化发展与“三会一课”的规范化发展，从而以这些学习培训活动为抓手，构建其日常学习培训体系。与此同时，国有企业纪委需要根据监督工作发展需求，对纪委监督队伍培训计划进行精心谋划，从而在提前布局的基础上争取主动。

结束语

国有企业纪委是开展党内监督工作的重要主体，其监督责任的有效落实，对于提升国有企业党内监督工作成效、贯彻落实中央和上级纪委要求、推动全面从严治党发挥着不容忽视且不可替代的作用。国有企业纪委应深刻落实监督责任，确保监督责任得到有效落实。