“三全育人”背景下高校党建带团建工作思路探究

潘振东

摘要：《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》指出，目前共青团工作的主要问题是团组织覆盖面不足，凝聚力不够，活动方式单一，团干部能力素质不高等问题，团中央《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》进一步强调了党建带团建的重要意义。紧紧围绕“三全育人”的工作格局，深入探索二级学院“党建带团建”的工作规律，构建“五带四建”党建带团建工作体系。

关键词：三全育人;党建带团建;五带四建

结合团中央、教育部《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》和学校、学院的主要任务和实际情况，高校二级学院党建带团建应围绕思想引领、组织建设、学风建设、创新创业、社会实践等五个方面来开展工作。而这一切都要围绕立德树人这个中心，围绕育人全覆盖这个根本任务，围绕党建带团建这个基本思路，并在从严治党、从严治团，服务“四个全面”国家战略的大背景下思考和贯彻落实。

一、党建带团建的提出和发展

党建带团建是改革开放之后出现的一个新命题。1982年，团的十一大把推优工作写入团章，但党建带团建并没有上升到制度的层面。到了上世纪90年代，才开始党建带团建的制度性建设探索，最开始在地方试点探索。到了2000年，中央组织部与团中央开始将党建带团建工作正式写入《团章》，在此后的十多年间，出现了许多党建带团建的好做法和研究文章。

高校是知识青年聚集之处，从政党领导的角度来说，强化高校共青团的建设和作用具有十分重要的战略意义。通过党建带团建，落实共青团组织服务共产党的根本目的，实现党管青年，巩固共产党执政的青年学生基础，意义重大。

二、党建带团建的现状与挑战

目前高校党建带团建基本属于保障型，即围绕组织体系、干部配备、资源支持和党团工作的同步性等方面展开。而解决高校党建带团建的关键是以保障团组织正常工作落实为内容的保障型阶段，向以支持和推动共青团组织形态创新为内容的创新型阶段发展。

目前高校党建带团建的主要问题，一是大学生生存形态发生了变化，大学生青年由单位化青年向原子化青年和自组织化青年转变，由班级化生存向兼具班级化与社团化生存转变，班级不再是生活共同体和学习共同体的统一，由于学分制和部分高校书院制的推行，班级学习共同体的功能严重削弱，而生活共同体的部分功能被社团取代。二是高校团组织本身被边缘化、娱乐化，既然不能有效参与大学生日常事务管理，就只能成为搞活动的组织。

三、党建带团建的工作思路探究

教育部在关于开展“三全育人”综合改革试点工作的通知中指出，要坚持育人导向和问题导向。为了解决目前共青团工作中的问题，打通育人最后一公里，高校党建带团建可以围绕思想引领、组织建设、学风建设、创新创业、社会实践等五个方面，构建“五带四建”工作体系。

以学“习”思想带思想引领。首先为加强青年团员对习总书记系列讲话的学习和对团章团规的认识，选拔一批知识储备好、思想觉悟高、感染能力强的学生党员组建讲师团，每学期定时备课，精心打磨宣讲内容。其次是各年级党支部带动广大青年团员准时完成青年大学习网上团课，不断提升自己理论水平。另外主题团日高标准，学深悟透新思想团支部在每月举行的团日活动中，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题的团日活动每季度不少于一次。

以从严治团带组织建設。首先是落实驻班党员制度，推进班团一体化建设，规范团支部工作方法，将党支部工作开展的良好经验带给团支部。其次要落实列席制度，锤炼团干本领，团干部在列席中学习党组织的工作方法，可以提高自身的站位，更好地围绕中心，服务大局，找准团组织建设工作切入点。

以育人成才带学风建设。首先为帮助学业困难同学更好完成学业，营造良好的学习风气，针对每一名学业预警的同学，选派一名教师党员和一名学生党员与其结对，教师党员为其答疑解惑，提升学习能力，学生党员督促其养成良好的学习习惯。其次围绕重点核心课程开展“最美课堂笔记”评选，对于优秀作品予以展示和嘉奖，在广大青年学生中起到榜样示范作用。

以EI生态系统带创新创业。首先是打造科创新平台，助力学生新发展。围绕重要科创赛事打造学生实验室，并为实验室的打造提供技术指导和资金支持。其次是组建双创导师团，引航助力共成长，邀请优秀教师组建双创导师指导团，构建畅通的导师联系机制，让有意愿参加竞赛的同学都能得到合适的指导。

“以青春之我，奋斗之我为核心”带社会实践。首先引导全员实践，严把毕业关。社会实践作为课外素质能力学分的重要组成部分，要求每位青年团员在毕业前至少完成两次。团委应将此项要求落实到实处，引导全体同学在假期参与到社会实践中。其次打造优秀团队，树立模范先锋，力争成为北京市乃至全国社会实践优秀团队。最后是强化考核表彰，兑成果激动力，提升社会实践的育人功能。

团支部、团干部、团员、团校建设工程。“四建”即是“百舸”特色团支部建设工程、“千帆”团员光荣工程、“中流”团干部先锋工程、“青马”团校工程。通过四个工程建设，规范基层团支部工作，提升团干部素养，加强团员教育，真正助力实现全员全过程全方位育人。

参考文献

[1]宋喆，薛艳.当前高校党建带团建的理论建构与文化思考[J].艺术百家，2012（08）

[2]刘威，黄向军，戚坚军.新时期高校党建带团建工作方法研究[J].黑龙江高教研究，2010（02）

[3]于志强，杨名.基于历史脉络的党建带团建工作研究[J].北京青年政治学院学报，2011（04）