昌都解放70 周年的历史性变革和经验启示

次仁旺姆

（中共西藏自治区党校，西藏 拉萨 850000）

昌都解放70 年经济社会发展呈现经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的社会主义新昌都的全新面貌。

一、70 年砥砺奋进70 年光辉历程

历史性事件一经实践检验，往往更加彰显其划时代的伟大意义。昌都的解放，是昌都历史发展中的一个重要的转折点，使昌都人民永远结束了遭受帝国主义侵略和奴役的历史，从反动、黑暗的封建农奴制度下解放出来。昌都解放后，适时成立了地区人民解放委员会，相继成立了各种解放委员会。人民政权的建立，标志着广大劳动人民翻身做了主人，开始走上了团结、进步、发展的光明大道。

（一）经济制度、经济结构发生历史性变革

昌都市地方生产总值突破220 亿。党的十八大以来，全市经济社会进入了有史以来发展最好、群众得实惠最多、城乡面貌变化最大的时期，经济实力不断增强，经济总量不断壮大。用一组数据可以简洁明了地阐释这70 年来昌都翻天覆地的变化。

2012 年以来，全市地方生产总值年均增长14.4%，在2019 年，全市地方生产总值完成220.96 亿元，是1958 年0.41 亿元的539 倍，年均增长8.1%（可比价）。农村居民人均可支配收入达到11545 元，是1959 年的525 倍，年均增长11%。城镇居民人均可支配收入达到32650 元，是2005 年7500 元的4.3 倍，年均增长11.1%。

在党的各项经济政策下，昌都坚持以供给侧结构性改革为主线，大力发展藏东高原特色农牧业、绿色工业和第三产业。2019年，全市农牧业总产值达到48.02亿元，是1958 年0.32 亿元的150 倍。

现代工业和第三产业则从无到有、从小到大，逐渐成为推动全市经济高质量发展的重要支柱。2019年，全市工业总产值达32.4亿元，是1965年91.14万元的3555倍；第三产业总产值达100.39 亿元，是1990 年10848 万元的92.5 倍。

（二）基础设施建设取得大成就

作为“藏东明珠”，昌都曾受制于基础设施落后，在出行上全靠人背马驮、走骡马驿道。伴随着基建力度持续加大，昌都的基础设施瓶颈制约得到了有效缓解。根据最新数据，截至2019 年底，全市公路通车总里程达到1.789 万公里，县（区）通畅率达到100%，行政村（居）通达率达到100%。

1995 年建成的昌都邦达机场，先后开通了昌都至拉萨、成都、重庆、西安等四条直达航线，每周航班达到80 余架次，架起了连接祖国内地的空中走廊。

此外，全市电力装机容量达到46.8 万千瓦，927 个村61.3 万人实现主电网覆盖，主电网人口覆盖率达到78%。水利设施日趋完善，新增（改善）农田灌溉面积达到40.53 万亩，61.83 万农牧民饮水安全得到有效保障。乡（镇）通电话率、通光缆率均达到100%，行政村通信覆盖率、光纤通达覆盖率分别达到99.47%、96.84%。

70 年来，特别是党的十八大以来，昌都全力推进以人民为中心的城镇化进程，大力实施市政基础设施改造提升工程，主城区建成了解放广场、明珠公园、茶马桥、胜利街下穿隧道等一大批重大城市配套基础设施项目。截至2019 年底，全市城镇化率达到29.2%，主城区户籍人口达到7.69 万人，面积达8.9 平方公里、较2012 年提高约1.2 倍。此外，当地持续用力加快推进生态文明建设，着力完善生态制度，强化生态治理，维护生态安全，优化生态环境，突出打好蓝天、碧水、净土保卫战。目前，昌都全市主要江河干流、流经主要城镇河流和各饮用水水源地水质均达到国家Ⅲ类及以上标准，昌都主城区大气环境质量优良率达到100%，天蓝地绿水清的优美环境得到全面保护。

（三）群众各项生活得到有力保障

这70 年来，在党和各界兄弟民族的帮助下，昌都始终努力提高公共服务均等化水平，群众获得感幸福感安全感得到明显提升，民生福祉显著增强。

今年适值脱贫攻坚决胜之年，昌都目前已取得决定性成就。2016 年以来，全市累计减贫3.84 万户19.46 万人，1127 个贫困村退出，11 县（区）实现脱贫摘帽，有史以来第一次基本消除绝对贫困。

在教育上，昌都从解放前的只有两所私塾、学生不到20 人，到2019 年底的全市共有各级各类学校669 所，在校学生达14.7 万人，实现了昌都现代教育从无到有、不断发展壮大的历程。

医疗卫生方面，1950 年时昌都没有一所医院，仅有零星藏医。而截至2019 年底，昌都医疗卫生机构达369 个，拥有床位2765 张，卫生技术人员3642 人，当地建立了藏中西医结合、覆盖城乡的医疗卫生服务体系，人民群众缺医少药的状况得到根本改变。

二、70 年辉煌成就的经验启示——党的领导是各族人民当家做主的根本保障

昌都的解放，是昌都人民走上社会主义现代化光明大道的开始；是中国共产党为西藏各族人民谋解放、谋发展、谋幸福的历史的开始；是各族人民当家作主、捍卫和发展人民民主政权的历史；是创造发展奇迹、建设幸福家园的历史。在中国共产党的英明领导下，从昌都解放到西藏解放到西藏民主改革，开天辟地头一回在古老的雪域高原上建立了人民民主政权，开天辟地头一回西藏各族人民获得了当家作主的权力、成为国家和社会的主人，为西藏一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，开创了西藏各族人民掌握自己命运、当家作主的历史新纪元，这在西藏革命史、中国解放史、世界人权史、人类发展史上都具有极其重大而深远的意义。

在中国共产党的民族区域自治制度的政策下，西藏各族人民享有充分的政治权利，平等参与管理国家事务和本地区民族事务；享有充分的生存权和发展权，经济的高速发展和社会的全面进步，发展成就、发展成果惠及各族人民群众；享有充分的文化权利，社会主义先进文化大发展大繁荣，各族人民早已成为自己精神文化生活的主人，以主人翁的姿态投身社会主义新西藏建设，绘就了波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了感天动地、气壮山河的奋斗赞歌，创造了短短几十年、跨越上千年的人间奇迹。

党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央，始终高度重视西藏工作，深切关怀西藏各族人民，创造性地提出了新时代治边稳藏重要论述，主持召开中央第七次西藏工作座谈会，确定了推动西藏长足发展和长治久安的一大批重大项目，制定了惠及西藏各族干部群众的一系列优惠政策，亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局，为新时代西藏的发展进步提供了根本遵循、指明了前进方向、注入了强大动力。

自治区党委带领全区各族干部群众高举习总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实总书记治边稳藏重要论述，牢记嘱托、感恩奋进，西藏各项事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。今日的昌都，社会大局和谐稳定，经济繁荣发展，社会全面进步，生态持续良好，民族团结，宗教和睦，边疆巩固，党的领导全面加强，人民群众的获得感、幸福感、安全感空前提升，西藏发展稳定处于历史上最好时期。

三、饮水思源 砥砺前行

知其所来，识其所在，才能明其将往。昌都战役至今已整整七十个春秋。饮水思源，历史雄辩地证明，领导我们事业的核心力量是中国共产党，坚持中国共产党的领导是办好一切事情的根本前提。三江儿女实现解放，离不开中国共产党的领导。中华民族要实现伟大复兴，同样离不开中国共产党的领导。我们要牢记中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、是中国特色社会主义制度的最大优势。这是我们行稳致远的根本政治前提和保证。

沧桑巨变感党恩，抚今追昔催奋进。昌都解放70 周年以来取得的历史性变革的经验启示我们，只有在中国共产党的英明领导下才能办得到，只有在无比优越的社会主义制度下才能干得成，只有在无比温暖的祖国大家庭中才能享得上，昌都各族人民知党恩、感党恩、听党话、跟党走的信心决心无比坚定，众志成城决战脱贫攻坚、决胜全面小康，奋力推动西藏长足发展和长治久安，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。