文化产业发展建议与对策分析

1.我国文化产业的特点

我国在2018年的文化和有关产业增长值是38737亿元，比2004年增长10.3倍，占GDP比重4.3%。以上数据显示，文化产业是我国现阶段经济增加的一大特色。总数增速提升，占比提高，在促进经济开发、改良经济中起到了良好的推动作用。文化产业必将慢慢地成为国民经济开发的核心产业。

虽然文化产业规模发展迅速，对经济增长贡献的比重越来越大，但是我国文化产业如果从1979年文化娱乐业开始算起，到现在也只有不到四十年的时间，因此，文化产业的基础相对比较薄弱。文化产业的发展还存在着供求关系、布局不合理、资源配置等众多矛盾和问题。

通过对2001-2018年，近十八年来文化产业的剖析，包含文化产业的总量、文化产业的部门、文化产业职员和文化产业投资四个方面，对中国文化产业的全面情况实行了整体剖析。根据对文化产业基础数据的分析，从十个方面构建了文化产业发展影响因素的评价体系，并从中找出了影响文化产业发展的四个最关键因素。它们分别为文化产业发展相关产业支撑因素、政府支持因素、人力支持因素、文化产业需求因素。

尽管现在中国文化产业前进得很快，但整体能力相对薄弱、文化市场化体系不健全、文化产业集中化水平低、文化产业组成不平衡、地方文化产业不合理等矛盾慢慢突显。所以，开辟一条新的文化产业的前进道路，对推动中国文化产业健康快速发展具有重要意义。

自从“十一五”以来，文化产业对我国GDP的贡献越来越大，文化产业的产业结构日趋合理，文化产品种类更加多样，服务质量显著提升。但是，文化产业繁荣发展的背后一系列的问题也突显出来，而缺少创新性成为现阶段影响文化产业发展的重要因素之一。

通过对文化产业发展影响因素的分析，可以看出，文化产业在发展中要想实现转型升级，实现创新性的发展，就离不开以下几个关键因素的支撑：旅游业总收入、政府研发经费投入、城镇居民人均文化娱乐消费支出、文化产业从业人员四个因素。发展文化产业产生经济影响最主要的方式是通过旅游业来产生增加值，通过发展文化产业在旅游业中的作用，其发展必然会加速文化产业的发展，与文化产业相互影响。其次是政府要充分发挥在基础设施建设领域的作用，加大在文教科及研发经费方面的财政支出，为形成有优势的文化产业提供政策和资金的支撑。然后要重视人才培养，要以人为本。人的创造力对文化产业的发展有重要作用，同时，人又是文化产业消费的主体，所以专业人才的支持是文化产业发展的首要因素。最后是随着我国人民生活水平的提高，文化需求结构和需求总量将有进一步的发展，对文化产业有更深的影响。

2.我国文化产业关键影响因素分析

文化产业并不是与其他行业割裂存在的，反而与很多行业有着密切的联系，包括资讯技术产业、教育业、旅游业等等。其中联系最为紧密的就是教育业和旅游业。一个为文化产业的发展提供了专业的人才，同时也为刺激文化需求提供了条件；另一个则加快了文化产业的发展，将旅游业与文化产业相结合能够促进双方的互利共赢。依据需求理论，在资源供应充足的情况下，生产出的产品相对来说具有更大的利润空间。因此，如果一个地区的文化资源比较丰富，那么这一地区在发展文化产业时就非常有优势。充足的文化资源可以激励旅游文化产业创新现有的发展方式，在本地文化资源基础上充分结合自己的特色形成特色旅游文化，形成自身的文化产业附加值，提高自身的文化竞争力。

文化产业的发展离不开当地政府的支持，但是政府的支持不能仅仅采取资金上的帮扶，还应该注重引导文化产业的发展，帮助其完善管理机制，优化对文化资源的配置，改革不合理的文化产业结构。在传统文化资源配置基础上与现代的文化资源相结合，提高文化产业的附加值，实现文化产业可持续发展。目前国家出台了一系列政策法规扶持文化产业的发展，同时在政府的宏观调控下，加快了文化产业调整，为发展文化产业提供了良好的环境。

人的创造力是推动文化传播和发展的主要源泉，文化产业的进步离不开专业人才的推动。目前我国文化产业发展正处于起步阶段，急需大批知识水准高、经营管理能力强、有一定创新能力的人才。对文化产业发展做出贡献的两类人才分别是文化上的艺术人才和管理人才。前者因为自身具备艺术素养，能够对文化进行传承和发展，创新文化资源的使用方式，为文化产业提供直接的源泉和动力。后者则是为了适应现代经济发展的需要，让文化产业与市场经济相接轨。现阶段在我国文化产业发展的转型的重要时期，对这两种人才的需求越来越迫切，因而需要国家大力培养这方面的人才，为文化产业的发展提供人力资源保障。

在发展文化产业时首先要考察本地区的文化资源情况，然后再分析潜在的市场需求。根据对文化产业的研究发现，文化消费是影响文化产业发展最为重要的因素之一。正因为对文化资源的需求不断扩大，才推动了当地文化产业的不断进步。要想推动文化产业的发展，就必须刺激文化消费需求，让更多的人在进行个人可任意支配时，选择增加文化消费的支出。

3.对文化产业的发展提出几点对策与建议

3.1 利用比较优势，形成特色文化旅游消费

通过实证分析，我们可以看到，文化产业产生经济影响最主要的方式是通过旅游业来产生增加值，通过发展文化产业在旅游业中的作用，来加速文化产业的发展。要想实现文化产业的转型，就必须要形成具有地方特色的文化旅游产业，发挥地方优势，实现特色文化旅游消费。假如文化产品和服务，不能及时创造新的文化需求，同时行业内提供的产品和服务趋同化严重，没有各自特色，很难吸引文化消费。

特色文化旅游消费的形成，可以从本地区的文化资源进行整合，了解文化市场发展的规律，在综合分析文化产业的内外部影响因素基础上制订合理的发展规划，依托当地文化资源的特色，发展本地区的特色文化产业。以北京为例，作为承载着明清两代上千年的文化古都，又是世界文化交流中心之一，是历史文化资源和现代文化资源相结合的典范，也是我国文化资源最为丰富的城市之一，具有很高的欣赏、研究和传承价值，这是其他城市所缺乏的。再比如深圳，它没有北京厚重的文化底蕴，是近年刚刚发展起来的年轻城市，但是深圳有着得天独厚的地理位置，作为重要的沿海港口，经济贸易的发展也带动了文化产业的进步，现代文化资源比较丰富，是深圳文化产业的重要依托。再比如古城西安与北京同样是古都，历史文化资源非常丰富，但由于地理位置较为偏僻导致经济发展速度较慢，文化产业起步较晚，直到1999年前后，西安的文化产业才正式作为该地区的重要支柱产业进行扶持。经过近二十年的发展，西安依托当地的文化资源与旅游资源，成立了多个文化产业景区，吸引了大批的游客，为当地经济发展提供了重要的推动力，同时也有利于文化的传承与发展。

3.2 加大政府扶持力度，保证文化产品供给

根据影响文化产业发展的因素研究，可以发现政府扶持力度越大，投资越多，文化产业发展就越快越好。二者是正向关系，加大对文化产业的投资有利于加快其发展，实现规模经济。从世界上其他国家文化产业发展的情况来看，政府的资金和政策支持能够为文化产业创造一个良好的发展环境。因此，必须发挥政府在文化产业发展中的引导作用，在充分了解文化市场的基础上，制订合适的政策法规促进文化产业发展系统化、规范化，优化资源配置，提高文化资源利用率，促进产业结构优化升级，保证文化产品的供给。

政府可以对文化产业中的资本进行合理的配置，加大文化产业的资金投入，以改善发展的大环境和基础条件，保证文化产品的供给。比如政府可以投资一些基础设施项目，如文化馆、艺术馆、乡镇的文娱设施、文化交流中心等等，在进行文化宣传的同时，还刺激了文化需求，提高人们的文化素养。

同时要发挥政府在文化产业中的引导作用，如资金的使用，融资的管道等等。可以确立融资的多元化主体，吸引更多的资金，为文化产业的发展提供充足的资金支持，促进文化产业又好又快的发展。还可以通过设立专项的资金补贴，建立一套完整的审核程序，对一些发展前景良好、创新性强的文化产业进行奖励和补贴，推动部分文化产业的快速发展。

3.3 发展手工艺产业，提升手工艺的品牌意识

在手工艺资源丰富的地区，与当地政府合作进行品牌建设，制定文化产业创新政策。手工艺产品的品牌规划与建设，适应现代人的消费观念和销售渠道，建设具有国际影响力的品牌。利用手工艺的产品优势，进行产品的改造升级。例如，山东潍坊的布老虎，将新的设计创意理念融入设计中，保留布老虎造型，转换为其他材质 。将现代的生活方式与手工艺的转换相结合，生产出能够符合现代消费的手工艺产品。要将设计师的设计研发与手工艺生产结合， 建立一种非常有效创意设计机制。加强手工艺人的专业培训从经营到设计研发多角度培育新手艺人。

3.4 引进文化产业专业人才，鼓励文化创新发展

我国文化产业发现离不开各种专业人才的共同努力，要实现企业的发展就必须提高员工的经营管理能力和技术研发水平。因此国家应该大力支持教育的发展，在高校设置专门的专业，为文化产业发展提供专业管理和技术型人才。为了培养文化产业所需要的各类人才，可以让文化企业与各类科研、培训机构、高等院校等进行合作，将理论学习与实践相结合，培养更为优质的人才。同时成立专门的文学艺术研究学院，加强对专业人才的培育，充分利用各种教育资源，设立文学艺术、广告、新闻媒体等诸多专业，培养文化创新型人才。同时结合文化产业发展的需要，将文化与管理相结合，提高文化产业人才的经营和策划能力。

3.5 培养全民文化消费意识，挖掘市场潜在需求

任何的消费都是建立在一定的收入之上的，消费量的多少和消费结构的变化都与收入息息相关。文化消费作为一种高档的精神类消费，受个人收入影响程度较大，尤其是个人可任意支配的收入。通过实证研究可以发现，人均文化娱乐消费支出现阶段已经成为影响文化产业发展的重要影响因素之一。因为从文化产业发展的整体状况来看，家庭经济状况是居民是否选择文化消费的重要因素。家庭收入越高，人均文化娱乐消费支出也就越高，二者是成正比的关系。

随着经济的增长，个人可任意支配收入的增加，文化产业要想提高文化消费方面的人均文化娱乐消费支出，就必须要培养全民文化消费意识，挖掘市场潜在需求，鼓励人们在文化上多消费，改革不合理的消费结构，促进城乡之间、地区之间文化消费平衡发展。可以采取将文化产业分层的措施，对不同地区的民众采用不同的激励方法，以扩大文化需求。为了改变区域文化消费不平衡的情况，要促进文化产业协调城乡之间、发达地区和不发达地区之间的文化消费，使各地都意识到文化消费的重要性，促进文化产业全面发展。

不仅如此，扩大文化消费还可以从不同的群体着手，细分不同群体对文化的需求，对症下药，迎合细分群体的需要。如要照顾一些特殊群体，包括基层和低收入阶层、新时代青少年和其他弱势群体，完善基础设施，联合社会上的一些文化企业建立全民皆宜的文化消费场所，提供更加多样的文化产品。同时还要控制价格，实行合理的价格标准，让大部分人都可以消费得起文化产品和服务。只有如此，才能更好地扩大文化消费，提高全体人民的文化素养，为文化产业的发展提供驱动力。

因此，现阶段要想实现文化产业的创新型发展，就必须要加大对文化产业领域研究和创新的投入。不仅要在基础设施建设上，还要在专业人才培养上，加强对专业人才的培养与教育。实现文化产业的全面、新型发展，形成有特色、符合当前人们需求的文化产品。同时要加大宣传力度，形成特色文化旅游消费，提高文化产业的附加值，创造新的文化消费需求，让传统的文化产业焕发时代性。