建筑工程项目全过程造价控制现状及对策分析

2020-12-02 18:48:47游小艳山西四建集团有限公司
门窗 2020年7期
关键词:全过程招标工程造价

游小艳 山西四建集团有限公司

1 全过程造价管理的含义

建筑项目全过程造价管理的思想最早是在20 世纪80 年代由中国的相关造价人士提出的。全过程造价管理的基本原理是任何项目成本的形成都是由于一定的资源消耗造成的,而资源消耗都是由于某项活动形成的,只有减少或改善工程项目的低效活动,消除无效活动才能够有效控制项目的工程造价。因此,全过程造价管理是实现在建筑项目全寿命周期内总成本最低的一种方法。就是从项目决策开始,经设计、招投标、施工、竣工等阶段,层层把控,实行整个建筑项目寿命周期的造价管理。

2 全过程造价管理的重要性

2.1 系统优化

由于全过程造价管理的实施,建筑项目实施的每个阶段的资金预算都会进行管理,一旦过程中发生偏差,就能及时进行纠偏,保证项目的顺利进行,使项目的工程造价一直处于掌控的境地,最终项目的目标得以达成,极大地提高了造价管理的效率,优化了系统,使项目的经济利益达到了最大化,同时还能保证项目的质量。

2.2 精准结算

工程结算是建筑项目完成后进行的工作,如果之前实施阶段的工程资金结算均没有进行管理,等项目完成后统一结算,这样会给工作带来极大的难度。本身结算是一件非常棘手、复杂的工作,再加上任务量的繁重,很容易因为结算人员的漏算、误算等失误,而给工程带来风险。而全过程造价管理就能改善这个问题,在之前每一个环节都进行资金预算和控制,不仅能节约时间,还能提高准确率。

2.3 经济利益

一个建筑项目的实施必将投入大量的资金,为了最大限度地提高项目的经济效益,有必要使资源的利用效率最大化,而全过程造价管理可以让资金合理化使用,资源合理消耗,对整个项目的资金预算和控制起重要作用。因为全过程造价管理环环相扣,可以在工程的每一个阶段上,制定资金投入计划,最终实现资金控制,确保投资的可靠性,降低工程投资的风险,取得良好的社会效益、经济效益,并能为项目增值。

3 建筑工程项目全过程造价控制现状

3.1 投资决策阶段造价控制薄弱

决策阶段对整个工程来说是一个极其重要的环节,同时也是工程资金流动最为明显的环节。在此环节对工程造价的有效控制,可以大幅度削减整个工程的整体成本。投资决策环节往往缺乏有效的监督控制,内部人员的管理力度较差,人员关系较为复杂,使决策过程难以得到有效控制。

3.2 设计阶段缺乏造价控制

设计阶段是工程开始前的准备阶段,是进行工程造价初步估算的重要环节。但国内的部分建筑企业在工程建设设计阶段没有对造价控制作用提起重视,使整个工程的造价难以得到有效控制。所以在进行实际工作中,需要在设计阶段就开始对工程造价进行初步估算,对工程成本有合理的控制范围,使工程造价的管理更加合理。

3.3 招投标环节造价控制问题

伴随着建筑业的兴起,各大中小型建筑公司林立,各个企业之间的竞争也是越来越大,因为市场是有限的,所以想要在同等的机会下占据更大的市场份额,就需要施工企业从自身出发,不断提升自身的综合实力,从而增强自身竞争力,这就需要企业不断的积累业务量,并且提升工程建设质量,以此来达到目标,在这一过程中,就极其容易出现不合理竞标的现象,为了招标成功不惜降低标价,这不仅是对建筑工程的不负责,同时也是对广大人民群众生命安全的一种亵渎,而且工程质量存在偏差的建筑会直接影响大建筑单位的整体形象,因此为了建筑单位的长远发展,必须要处理好工程招标与工程造价之间的问题,争取寻求共赢。

3.4 施工环节造价控制问题

在建筑施工中,任何一个环节都有可能会对整个建筑工程造成影响,这主要是因为前期招投标环节一些业主单位对建筑知识不够了解,刻意压低价格,导致施工单位不得不通过不合理的低价位进行投标,以致在实际施工中为了保证经济效益,出现偷工减料的问题,或者是想法设法增加技术变更和现场变更,进而严重影响到造价控制效果。此外,部分施工企业施工管理模式缺乏合理性,没有意识到工程造价控制的重要性,没有科学合理地管理工程,导致人力、物力、财力都没有得到科学应用,在浪费资源的同时,也增加了造价成本。

3.5 建筑工程工期结算存在问题

建筑工程竣工后,应当对建筑工程中的各个项目进行结算,但是,从实际情况来看,具体结算过程中,经常会出现资金数目与工程的实际结算数目存在差异的现象,这会引起建筑工程结算问题。导致这些问题出现的原因往往都是在对施工中应用的一些贵重的材料的估算出现误差,对施工中应用一般材料的价格的了解不够全面,没有全面掌握建筑工程施工中应用的各项材料信息,这将会造成建筑工程竣工后的工程结算存在误差。此外,还存在部分施工单位为获取更大的利润,在工程决算时私自对价格进行修改,这将会导致工程最终决算后的金额与工程实际结算金额相比存在较大差异。

4 建筑工程项目全过程造价控制措施

4.1 在决策阶段的应用

建筑工程施工期间决策的科学性将对后期的施工质量与进度产生重要影响。在项目决策期间关键需要对投资估算进行科学分析,相关单位需要考虑项目施工的诸多因素,然后将相关信息整合,从分析结果中做出科学决策,确保建筑项目具有更好的可行性,以此保证造价管理的科学性。具体说来:在开展决策阶段的造价管理过程中,需要制定出科学的决策方案,进而避免在工程建设期间造价无法满足工程施工需要而造成的经济损失;同时需要保证造价方案的科学性及合理性,要求文件内容正确,以此确保各方参建单位的利益。在决策阶段造价管理过程中,要求造价管理人员考虑到投资方的实际需要,最大程度避免成本浪费。因此,要想切实发挥出造价管理工作的实际价值,需要在决策之前做好相关准备工作,分析项目建设中可能存在的风险问题,然后制定出科学的应对措施,确保在不同的施工环节可以将造价管理工作落实下去。

4.2 设计环节造价控制优化策略

施工前的投资决策与设计阶段是造价控制的关键,在对项目做出投资决策后,工程造价控制的关键就集中于设计方面。相关调查显示,初步设计环节对项目投资的影响可能性为75%~95%,技术设计环节对项目投资的影响可能性为35%~75%,施工图设计环节对项目投资的影响可能性为5%~75%。因此,施工图纸是否合理、经济、完整,对工程造价控制有着直接的影响。在设计时,可以利用限额设计,根据批准的设计任务书投资估算控制进行图纸的初步设计,根据批准的初步设计总概算控制进行施工图设计,把初步设计总概算作为项目工程造价的最高限额,进而有效控制投资支出,提升建设资金的使用效率。与此同时,在设计时可以充分利用价值工程原理,在保证建筑工程功能不变的基础上,对设计方案进行不断优化,设计出更加满足要求的工程。此外,还可以在方案选择、结构选型、工程选材、设备选型、施工组织设计、工程造价审核等多个方面利用价值工程原理,进而有效提升效益。

4.3 做好建筑工程的招标管理

建筑工程招标管理工作的质量会对造价管理产生直接的影响,合理的设计招标能够为建筑行业提供相对公平的竞争环境,因此必须对建筑工程招标环节中的各个细节进行强化管理。尤其是项目投资人员要在招标环节对建筑工程项目的实际情况进行全面掌握,并且做好相应的对比、分析工作,保证选出的招标方案是最合理的。另外,在招标管理过程中,相关人员还要高度重视招标文件的编制,并且在招标后对项目设计进行分析,为建筑工程造价管理工作创造良好的前提条件。

4.4 做好建筑工程的科学施工

施工阶段在整个工程施工过程中占有极为重要的地位,由于其施工环节较多,涉及的方面较为复杂,在进行造价管理的过程中往往难度较大。为了使工程造价管理在工程中发挥其应有的作用,工程的科学施工就显得极其重要。相关人员在对工程中各个施工环节进行造价分析时,需要根据各个环节相应的特点与设计方案相结合,且要注意不轻易改动设计方案,避免施工中出现问题,影响整体施工进度。在进行施工阶段的造价管理时,要按照施工顺序、科学施工,保证工程造价的科学性。

4.5 做好建筑工程造价结算管理

资金结算是建筑工程造价管理的最后一项内容。工程造价人员要熟知工程造价法律法规,在该基础上完成对合同的分析,合同是否对建筑工程结算方式进行明确。若合同上未对结算方式进行注明,工程造价人员在具体工作开展期间应当依据国家建筑颁布的法律法规中的具体规定,完成对建筑工程具体价格的结算,完成相应的清算后,应当针对两者是否一致进行对比。若发现前后结果存在差异,应当依据建筑工程具体情况,完成资金结算,从而加强对建筑工程造价结算内容的科学管理,以免后期进行结算作业时出现误差。

5 结束语

综上所述,当今的建筑行业竞争日趋激烈,要求各施工单位关注工程质量的同时,采取有效措施控制工程成本。在建筑工程项目中,造价管理工作需要贯穿于项目建设的始终,需要对不同阶段的费用支出制定出科学的造价控制方法,采取动态化全过程的管理措施,进而有效降低工程成本,提升企业经济效益,实现我国建筑行业的可持续发展。

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