程红
2017年3月,廣州市增城区人力资源和社会保障局党组副书记、调研员夏文生,在东西部扶贫协作战略的召唤下,来到了千里之外的百里杜鹃管理区。
当夏文生抵达百里杜鹃管理区时,漫山遍野的杜鹃花正开得绚烂,人山人海的景象让他震惊:守着金山银山,怎么还过着穷日子?夏文生暗自下定决心,一定要利用好这三年的帮扶机会,把困难群众的所思、所想、所需、所盼放在心上,实实在在为他们做些好事和实事。
两年多来,夏文生一门心思扑在精准脱贫工作上,用心用情用力开展扶贫协作工作,助力百里杜鹃管理区脱贫摘帽。2019年7月,夏文生被表彰为“贵州省脱贫攻坚优秀共产党员”。
真心帮扶 甘于奉献守初心
根据工作安排,夏文生挂任百里杜鹃管理区党工委委员、管委会副主任,负责对接增城区对口帮扶百里杜鹃管理区的工作,协助分管脱贫攻坚、劳务培训、招商引资、旅游发展等工作。他利用一个多月时间,就走遍了百里杜鹃管理区7乡2区68个村和相关区直单位,深入到贫困户家里与他们拉家常,很陕熟悉了区情。
两年多来,夏文生始终坚守初心,不忘肩负的责任,努力争取广州市财政资金1960余万元、计划外财政资金近1100万元、发动社会捐赠1000多万元投入到百里杜鹃管理区,实施各类帮扶项目33个,惠及贫困户1552户4345人。
夏文生曾有过6年的教师经历,对教育有很深的情结。他把扶贫与扶智、扶志相结合,把教育帮扶作为“拔掉穷根,阻断贫困代际传递”的重要举措。两年多来,他联系增城区投入到教育的帮扶资金达到900多万元,惠及百里杜鹃管理区40余所学校7000余名学生,为4所学校建设了9个功能室,协调增城区教育局组织优秀教师赴百里杜鹃“组团式”开展教研帮扶活动30余次,双方互派交流学习干部500余人次,交流学习人员涉及教育局、学校有关负责人、班主任、科任教师及后勤管理人员等。
百里杜鹃二中于2017年开办,处于“边建边管边教边用”的状态,图书室等功能室建设滞后。2017年9月,夏文生联系增城区财政支持150万元,帮助该校建设了理化生实验室、录播教室、语音教室、电子备课教室、科技报告厅等功能室。
夏文生利用自身资源,广泛发动社会力量与7所学校共建了图书室,改善了办学条件;发动爱心人士和社会组织“—对一、—对多”资助贫困学生34人,一次性资助贫困学生1100余人;积极推动百里杜鹃管理区18所学校与增城区部分中小学结成帮扶对子,先后选派了70余名教育专家赴百里杜鹃管理区开展讲学活动,累计培训教师1200余人次;先后选派19名校长和骨干教师到增城区跟岗学习,学方法、取真经、变思想,逐步培养出—支“带:不走”的教育队伍。
真情付出 勇于作为担使命
产业扶贫是实现脱贫的固本之举。“合作喂养本地牛,脱贫攻坚不用愁。企业结对来助力,东西协作显风流。”夏文生用打油诗记录着产业帮扶的点点滴滴。在两年多的时间里,他的日记本上写得满满当当。
在夏文生的精心对接下,一个个项目落户百里杜鹃管理区。2018年以来,广州市下拨财政帮扶资金537万元支持黄泥乡龙塘村发展乡村旅游,惠及全村贫困户233户660人;增城区财政局和4个结对镇(街道)投入帮扶资金360万元,其中发展产业项目8个,惠及贫困户365户1237人。
夏文生紧抓“助脱贫、保精准”目标不松手,紧扣“兴产业、惠民生”战略不松劲,动员12家爱心企业开展“百企扶百村”活动,与百里杜鹃管理区10个贫困村结成帮扶对子,捐赠帮扶资金275万元,其中发展产业项目13个,惠及贫困户406户1498人。
夏文生推动增城区仙村镇整合帮扶资金56万元人股百里杜鹃军新开创种植养殖开发有限公司,形成“助力香猪产业发展+吸纳残疾人就业+残疾人养殖香猪创业”的创新模式,吸纳15名贫困残疾人就业,扶持35名残疾人在家养殖香猪创业。
夏文生积极引进广州滋蜜糖蜂蜜有限公司投资102.3万元在百里杜鹃管理区设立养蜂示范基地,培训当地蜂农,带动养蜂产业发展;在增城城市候机楼协调设立“贵州名特优农产品展销中心”,销售香猪肉、天麻、冬荪、鸡蛋等农特产品,价值166.82万元,打通“毕货出山”通道。
在帮扶工作中,夏文生发现许多家庭因病致贫或因病返贫。经过和两地医疗主管部门反复商议,他确立了“两院帮一院、一院带全区”的帮扶思路,由增城区人民医院、中医医院共同帮扶百里杜鹃人民医院,再通过百里杜鹃人民医院辐射全区乡镇医院,协调增城区7家镇(街道)医院与百里杜鹃管理区7个乡卫生院签订结对帮扶协议。此举全方位提升了百里杜鹃人民医院的医护水平和管理水平,打造一支“带不走”的医疗队伍。
辛勤耕耘,换来丰硕成果;真情付出,终会收获喜悦。夏文生代表广东省第一扶贫协作工作组毕节组参加全国扶贫宣传教育中心举办的2018年度“习近平总书记关于扶贫工作的重要论述”主题征文活动,投稿的论文被评为获奖论文。2018年和2019年,百里杜鹃管理区随黔西县和大方县通过脱贫攻坚第三方专项评估检查,实现精彩出列。
全力以赴 不用扬鞭自奋蹄
为了做好2020年后乡村振兴战略的衔接,夏文生主动结合乡村振兴战略,积极谋划帮扶项目。按照向东北片区发展乡村旅游的规划,百里杜鹃管理区匹配投入600万元在黄泥乡龙塘村规划建设临水民宿20栋以及游泳池、农事体验中心、茶叶加工厂,改造传统烤酒作坊49家,带动外出经商务工人员回村发展民宿床位500多张,在“中国·百里杜鹃第三届越野跑挑战赛”期间已正式接待游客。
夏文生积极争取,促进增城区投入257.5万元支持沙厂乡兴办年产100万棒的菌棒加工厂和种植大棚,推动乡村旅游朝着“蘑菇小镇”方向发展。2019年8月24日,广州市希必恩体育发展有限公司把“中国·百里杜鹃第三届越野跑挑战赛”的终点设在龙塘村,助力该村通过大兴乡村旅游实现乡村振兴。
“要实现持续健康发展,还必须在人才培育方面下功夫。”夏文生说,自开展帮扶工作以来,增城区与百里杜鹃管理区就如何加强人才队伍建设、加强两地人才交流方面进行了有益探索。
两年多来,帮扶路上充满艰辛。夏文生曾经深夜肾绞痛发作,疼痛难忍。在他挂职期间,家庭还发生了很多变故。说起挂职的收获,夏文生深情地说:“在这个过程中,我充分感受到我们党坚决打赢脱贫攻坚战的信心和决心,感受到东部帮西部的团结和力量,感受到社会各界的无私和大爱,感受到脱贫攻坚战主战场干部群众的感恩和奋进。这些,都是我人生中的宝贵财富!”
“作为广东省第一扶贫协作工作组毕节组中最年长的帮扶干部,我将不忘初心、牢记使命,不用扬鞭自奋蹄,为推动东西部扶贫协作和决战脱贫攻坚、决胜同步小康不懈努力。”夏文生坚定地说。