发挥“人大之制”优势保障“人民战疫”胜利

■钱振华

新冠肺炎疫情防控是一场大考，更是一场大战，以“中国之治”的制度优势进行“战疫”，更有助于提升国家治理体系和治理能力的现代化水平。可以说，制度优势是本次“战疫”的核心力量，而人民代表大会制度作为制度优势的组成部分和关键环节，是决战决胜“人民战疫”的重要保障。

发挥政治机关作用，筑起“人民战疫”的“人大防线”。疫情就是命令，防控就是责任。打好疫情防控阻击战是当前最重要最紧迫的政治任务，也是各级人大的光荣使命。各级人大要从讲政治的高度，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和一系列重要指示精神上来，统一到本级党委和防控指挥部的工作要求上来，把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务。新冠肺炎疫情发生以来，各级人大始终坚持党的领导，闻风而动、闻令而行，全力打出一连串的疫情防控“组合拳”，为城市社区和广大农村疫情防控织就起严密保护网，坚决扛起维护人民群众生命安全和身体健康的政治责任。

发挥权力机关作用，为打赢“战疫”提供有力法治保障。习近平总书记强调，“要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。”疫情防控事关经济发展、社会运转、民生福祉，是一场总体战，需要全国“一盘棋”，但绝不能“一刀切”。要将疫情防控机制纳入到地方人大法治体系中来，制定依法治“疫”的一揽子方案。这就要求各级人大紧扣同级党委决策部署，全面了解掌握本地区疫情防控政策和措施，因地而施、依法而治。这段时间以来，各级人大抗“疫”决定亮点纷呈，各地人大切合疫情作出相应决定，并向人大代表们发出积极参与疫情防控的倡议，及时补短板、强弱项，可以说是一场“法治及时雨”。

发挥工作机关作用，为夺取“双胜利”贡献人大力量。建设讲责任有担当的工作机关，要在强化担当上作表率，统筹推进疫情防控和经济社会发展。各级人大要根据当地的疫情防控情况，重新做好工作谋划和活动筹备工作，科学修订、编制今年的监督工作计划，依法支持和配合疫情防控工作。要更好发挥人大监督功能，督促有关方面落实疫情防控的各项工作。要力戒形式主义、官僚主义，合理安排人大视察、调研等活动，让基层全力以赴做好疫情防控各项工作。

发挥代表机关作用，紧紧依靠人民打赢这场“战疫”。要在密切联系群众上作表率，发挥人民代表根植于人民的优势。基层人大代表来自基层，分属不同行业、不同领域，长期生活在基层、工作在基层，最熟悉和了解基层各地情况，在疫情防控工作中有着独特的优势。若其作用发挥充分，则能有力促推治理优势转化为防控胜势。要充分展现出“人民选我当代表、我当代表为人民”的精神风貌，发挥代表专业特长，多做强信心、暖人心、聚民心的工作，引导带动广大群众提高自我保护能力，齐心协力、众志成城，坚决打赢这场人民战争，切实把防控响应的动员令、执行力转化为强大的防控工作效能。

当前，各地已纷纷进入统筹推进疫情防控和经济社会发展双胜利的关键时期，要确保完成年度经济目标任务，就必须把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来。各级人大要持续主动作为、发挥制度优势，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献人大力量。