狠抓内涵建设 加强机关党建

王淑芬

习近平总书记指出：“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。”充分认识机关党建的重要地位和作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终是机关党的建设的基础性工程。对此，我们要进一步增强责任感和使命感，迎难而上、担当作为，坚持以政治建设为统领、以理想信念为根基、以服务基层为着力点、以作风建设为突破口，将制度建设贯彻始终，大力抓好机关党建工作，推动全面从严治党各项举措落地见效，努力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。

以政治建设为统领，把准政治方向，站稳政治立场

习近平总书记指出：“越是形势严峻复杂越需要领导机关和领导干部保持定力、一往无前，越是任务艰巨繁重越需要领导机关和领导干部奋勇当先、实干担当。”各级领导机关和领导干部要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领人民群众勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，以“赶考”的心态向党和人民交出一份满意的答卷。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。机关单位要带头坚持和加强党的全面领导，更好发挥职能作用，严明政治纪律和政治规矩。要坚持正确的政治方向，唱響主旋律，围绕国家和省委省政府关注的重要问题和重点领域开展各项工作，自觉在大局下思考，在大局下行动，弘扬主旋律，凝聚正能量。

以理想信念为根基，深化理论学习，巩固共同思想基础

习近平总书记指出：“理想信念的确立，是一种理性的选择，而不是一时的冲动，光有朴素的感情是远远不够的，还必须有深厚的理论信仰作支撑，否则一有风吹草动就会发生动摇。”一个政党，如果不能解决好思想问题，就必然会思想上一盘散沙，行动上各行其是，就不能维护和巩固自己的集中统一。习近平总书记明确要求：“理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。”我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，在学懂弄通做实上下功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。重视在思想上建党，是中国共产党人的伟大创造，也是我们党历经百年的宝贵经验。我们党秉承着同一个信仰、同一个目标走到一起，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是我们党安身立命的根本。当前，深入学习、宣传、研究、阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走，是机关党建的政治使命和根本任务。为此，机关要加强对党员干部理想信念的教育，一方面可通过党课、民主生活会、红色教育等传统形式来深化理论学习;另一方面要打破惯性思维和路径依赖，通过主题党日活动，组织党员走出去，将党建和业务深度融合，努力创建行得通、立得住、叫得响的党建工作品牌。通过形式多样、内容丰富的党建活动来拓宽每个党员的知识视野，进一步巩固共同的思想基础，凝聚建设“强富美高”新江苏的磅礴力量。

以作风建设为突破口，力戒形式主义、官僚主义，树立风清气正的机关形象

党要管党，就要管好作风;从严治党，就要严在作风。习近平总书记多次对机关党员干部的作风建设提出明确要求。他强调，我们要以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点。强调各级机关和领导干部要不折不扣执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。并明确指出，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。对于我们而言，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。机关党员干部要认真学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要讲话精神，切实转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。首先要树立正确的政绩观，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事。其次要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化和常态化。再次要积极作为，注重实效，解决基层实际困难。机关党员干部要紧紧围绕贯彻落实中央和省委省政府重大决策部署，结合本单位的中心工作和实际情况，认真听取基层意见，根据基层群众的反馈意见，不断改进和完善机关党的工作。最后要实事求是，进一步加强调研，坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止、以偏概全，草率地下结论、作判断，要尊重基层实际，尊重事实，俯下身去、沉下心来与基层打成一片，营造机关干部深入基层的良好氛围。

以制度建设为抓手，强化主责主业主角意识，绷紧责任落实这根弦

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党和制度治党相统一、依法治国和依规治党相结合，直面世界百年未有之大变局和国内形势深刻复杂的新变化，提出要加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。近年来，中央为了解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等文件，对加强支部标准化规范化建设，全面提高机关党的建设质量作出了规定。加强和改进机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。首先，各级机关党组（党委）要切实加强对本单位党的建设的领导，履行好全面从严治党责任，坚持“书记抓、抓书记”。其次，机关党委要聚焦主责主业，要注重培养选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的双向交流，使党务工作成为党员干部成长成才的良田沃土。再次，要整体构建机关党建的各项制度，规范机关党建工作，不断地把工作成果、工作实践和工作创新上升到制度层面，用制度来管人管事管权，用制度推进机关党的建设。最后，要建立科学的机关党建考评体系，始终把围绕中心、服务大局作为机关党建工作的出发点和落脚点，把人民群众满意不满意、答应不答应作为机关党建的根本价值取向。

（作者单位：江苏省社科联）

责任编辑：段培华