运城,古称“河东”,位于山西省西南部,地处晋陕豫黄河“金三角”地区,与河南省三门峡市、陕西省渭南市隔河相望,是中华民族和中华文明的重要发祥地之一,是武圣关公的故里。(运城,因地处中华民族的母亲河—黄河东侧,而又古称“河东”。春秋时统属晋国,晋献公于公元前669年定都于绛(今绛县)。韩、赵、魏三家分晋后,运城属魏,当时,魏国的都城在安邑(今夏县禹王城一带)。秦始皇统一中国,设36郡,运城属河东郡,治所安邑。以后两千多年,建置频繁,但一直沿用“河东”这一称谓。运城,因“盐运之城”而得名,它是中国唯一一座因盐而建立起来的城市,史称“盐运专城”)。2000年9月撤地设市,辖1区2市10县和12个省级开发区、149个乡镇(街道办事处)、2903个行政村、229个社区。2019年末,全市常住人口为537.26万人,城镇人口275.27万人,城镇化率为51.24%;乡村人口261.99万人。
一是地理位置优越,优惠政策集聚。运城地处晋陕豫黄河“金三角”中心地带,是黄河由北向南、调头向东的最后一个大拐弯处,有着380公里的黄河岸线,黄河由此转弯,一路向东奔向大海。这里距西安和洛阳各200公里,距省城太原380公里,承东启西、贯通南北、辐射中原,是华北、西北、中原地区的结合部,是国家实施“一带一路”战略的重要节点。利用这一区位优势,2012年5月,由运城牵头申报的晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区成功获批,是全国唯一一个跨省域的承接产业转移示范区,包括陕西渭南、河南三门峡、山西运城和临汾三省四市,總面积5.8万平方公里,人口1700万,产业优势互补,基础设施相连。2014年4月,国务院公布《关于晋陕豫黄河金三角区域合作规划的批复》,使该区域发展上升为国家战略。还被国家纳入关中平原城市群。这里承接环渤海经济圈,毗邻关天经济区,同时具备山西转型综改试验区、中原经济区的政策叠加优势,在机制体制、项目布局、人才引进、资金扶持等方面可以得到国家更多的政策支持,运城正迎来新一轮发展重要战略机遇期。
二是交通网络完善,开放活力巨大。全市公路、铁路、航空三位一体的立体化交通格局已经形成。公路方面,中心城市到各县市的“一小时”经济圈已经形成。全市公路通车里程15802公里,公路密度111公里/百平方公里。其中,高速公路通车里程603公里。铁路方面,境内高铁1小时可达西安,2小时可达太原,5小时可达北京,6小时可达重庆,7小时可达上海。南同蒲铁路纵贯南北,侯西铁路横亘东西,大西客运专线建成运营以来,运城站日旅客发送量最多达到1.4万人。
三是文化底蕴厚重,旅游资源丰富。运城是中华民族五千年文明的重要发祥地之一。上世纪90年代,中美科学家在我市垣曲县境内发现的“中华世纪曙猿”化石,距今4000万年,把人类的起源向前推进了1000多万年(中美两国科学家联合在2000年3月16日出版的英国权威科学期刊——《自然》杂志上发表研究论文,认为“世纪曙猿”是迄今为止地球上发现最早的、包括人类在内的高等灵长类动物的祖先,约生活在距今4500万年至4000万年之间的中始新世)。芮城县风陵渡镇“西侯渡”文化遗址,是迄今为止考古界发现的人类最早用火的实证,距今180万年,是旧石器时代著名的文化遗存。万荣县的后土祠,是为了祭祀人类始祖——母系氏族时代的首领女娲而建的。最早的记载是轩辕黄帝“扫地为坛于汾阴”以祭后土。从汉文帝开始建祠,官方的祭祠活动一直延续到宋代,曾经有43位皇帝来运城祭过后土,其中,汉武帝六次来运城,在这里留下了千古绝唱《秋风辞》。运城盐池对华夏文明的发展发挥过举足轻重的作用。盐的开发利用,加上火的使用,大大提高了人类的生存质量,加快了人类文明演进的步伐。古老的运城盐池已有4000多年的开发历史,面积132平方公里。传说中“黄帝战蚩尤”的“涿鹿大战”就发生在运城,部落战争的原因是为争夺运城的盐池。运城盐湖区至今有蚩尤村。据说,在唐宋时期,运城盐池的盐税曾占到国库收入的1/8到1/6。蜀汉名将关羽,汉代河东郡解县(今运城市)人。他之所以逐渐被神化,“由侯而王,由王而帝,由帝而圣,由圣而天”,成为威震九天,无所不能的神灵,是由于关公的忠义、仁勇、诚信的品格为世人所敬仰,他的道德风范适应了人们的社会文化心理需求。在运城这块古老的土地上发生和演绎了许多动人的历史故事和传说,黄帝战蚩尤、舜耕历山、禹凿龙门、嫘祖养蚕等流传久远。舜都蒲坂(永济)、禹都安邑(盐湖区)及中国奴隶制社会第一个王朝—“夏”的都城,均建在运城。文学家柳宗元,《滕王阁序》的作者王勃,戏剧家关汉卿,史学家、一代名相司马光,古代四大美女之一的杨玉环等数以百计的史籍名人都是运城人。三晋望族裴氏、王氏、薛氏、柳氏更是门庭显赫。尤其以闻喜县裴氏影响最大,史称“将相接武,公侯一门”,号称“中华宰相村”。有人赞誉说,运城是一个有情有义的地方,有情,这里是《西厢记》张生和崔莺莺的爱情故事发生地;有义,这里是武圣关公的故乡。文物旅游景点1600余处,国保文物102处、省保文物67处,驰名中外的有武庙之祖——关帝庙,中国四大历史名楼之一——鹳雀楼,艺术宫殿——永乐宫,《西厢记》故事发生地——普救寺,祭祖圣地——舜帝陵,中华瑰宝——黄河大铁牛,国内独此一家的盐湖黑泥浴、豪门望族——闻喜裴氏宰相村,关圣文化建筑群名列中国世界文化遗产预备名单第五位。我们正在依托丰富的旅游资源,打造文化旅游名市。运城自古就有耕读传家、崇教尚学的优良传统,基础教育和职业技能教育一直走在全省前列,康杰中学、运城中学跻身全国百强示范高中,有各类高等职业院校7所、中等职业院校59所。
四是农业生产条件得天独厚,物产丰饶富足。这里地势平坦、土壤肥沃,目前已形成粮、果、菜、畜等主导产业和循环产业链条,拥有7个国家级出口食品农产品质量安全示范区,粮食年产量稳定在30亿公斤以上,水果年产量超过60亿公斤。苹果、油桃等优质水果出口美国、澳大利亚、秘鲁等60多个国家和地区,出口量3.8亿公斤,占全国出口近四分之一。2019年,全市上下以实施乡村振兴战略为抓手,持续推进农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,农业生产形势保持稳定,农业经济发展总体向好。全年全市农林牧渔业总产值502.7亿元,同比增长3.2%;农林牧渔业增加值263.8亿元,同比增长3.2%。其中,农业增加值202.3亿元,增长3.3%;林业增加值2.6亿元,下降5.9%;渔业增加值1.5亿元,下降16.9%;牧业增加值41.7亿元,增长2.6%;农林牧渔专业及辅助性活动增加值15.8亿元,增长2.4%。
全年全市粮食产量预计285万吨,与上年基本持平,仍是历史高产年;粮食播种面积预计792万亩,同比下降5.2%。
五是矿产资源丰富,原材料工业基础雄厚。这里已发现的矿产有61种,已开发利用的有34种。盐湖镁盐产量位居全国第二,铜矿和玻璃石英砂岩储量分别占全省95%和67%,主要矿种的保有量为:煤碳4.5亿吨,铁矿602.4万吨,铜金属240万吨,铝土矿1064万吨。原材料工业基础雄厚,氧化铝产能330万吨,约占全国的12%;电解铝产能80万吨,约占全国的7%;金属镁产能40万吨,约占全国的30%;焦炭产能1000万吨,为发展原材料深加工,延伸产业链奠定了良好基础。初步形成了煤电铝材、煤焦化、金属镁、运输装备制造、医药、化工、农副产品加工、新型材料等产业集群,打造了大运、亚宝、丰喜等28个中国驰名商标。
六是生态环境美好,城市宜居宜业。这里是典型的山水平原城市,年平均气温13.3℃,降水量510.7毫米,日照2188.8小时,无霜期188—238天。全市林地面积969.6万亩,森林覆盖率29.1%、名列全省第二,环境承载空间较大。立足盐湖、南山独特的山水优势和关公文化优势,正在打造“河东盐池自然景观”与“关帝庙人文景观”合二为一的龙头景区。全市城镇化率48.94%。总体规划确定市城区面积88.9平方公里,市城区控规覆盖率达到100%。
2019年地区生产总值完成1562.9亿元,增长6.3%;规模以上工业增加值完成407.5亿元,增长5.4%;固定资产投资574.7亿元,同比增长7.1%;社会消费品零售总额完成857.0亿元,增长8.2%;一般公共预算收入完成86.6亿元,增长7.3%;城镇居民人均可支配收入完成31241元,增长7.3%;农村居民人均可支配收入完成11997元,增长9.9%。