勇立潮头 不断创新

梁伯钧

7月14日，广东省2019年度乡村振兴考核结果出炉，汕尾位居粤东片区第一名、获得“优秀”等次的消息持续刷屏，这也是汕尾继2018年度考核名列粤东西北片区第一名后摘得的又一桂冠。

盛夏时节的海丰县附城镇新山村，阳光洒满村道巷弄，往来游客络绎不绝。百岁大榕树下，村民们唱响特色剧种白字戏，引发游人驻足欣赏。

“如今每天来村游客大约3000人，节假日更多达上万人，新山村的名气越来越大了。”村党支部书记吕湖泳兴奋地说。

很多人不知道的是，一年多前，这个鹿境山山脚下的村庄还是“空壳村”。

“我们老促会历来一直很重视红色资源的挖掘、保护和利用，把红色资源同乡村振兴、红色旅游等战略结合起来，为加快海陆丰革命老区振兴发展做出新的更大贡献。”汕尾市老区建设促进会会长王世顶说。

“把红色资源优势转化为老区发展优势，汕尾老促会做了很多扎实的工作，尤其是王世顶会长到任之后，在历任基础上，深化了老促会的改革，动员鼓励社会团体、各界人士关心支持革命老区建设，引荐国内外企事业单位、团体、个人运用其资金、设备、科技人才帮扶老区发展经济和社会事业，为汕尾的高质量发展做出了不少贡献。”一位汕尾的老领导告诉记者，王世顶会长主导的革命老区建设促进会的改革，意义重大，影响深远。

搭平台 以更高起点做好地方党委政府的“高参”

“我是从基层成长起来的干部，可以说是一步一个台阶地走过来的。能在晚年继续为这片红色的土地贡献自己的余热，我感到十分的幸运。”王世顶说话直率，开门见山就谈起了自己刚赴任汕尾老区建设促进会会长时的真实想法。

“很多人都觉得老促会是一个没有实权的花架子，是以促为主的民间组织。这其实是一种误解。”王世顶说，中办国办印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》的通知（中办发【2015】65号文件明确提出“各级党委要加强对各级老区建设促进会的指导，给予必要的支持”、“充分发挥各级老区建设促进会的监测评估作用”。老促会是社会主义特色特有的专职为老区服务的社会组织，旨在发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势和社会资源丰富的优势，始终坚持围绕党委政府的中心工作做好服务、服务大局，这是其他社会组织不能比拟的。所以，黑龙江省率先作出了改革，省、市、县的老促会机构均为党委的办事机构。

王世顶说：“老促会承载的是党联系老区人民的桥梁纽带，搭建的是社会各界关心支持老区建设的平台。汕尾市委市政府对老促会工作高度重视，对老促会的支持是不遗余力的，市主要领导多次召集我和老促会的其他领导成员，一起探讨如何深化汕尾老促会的改革，发挥更大的作用。”

2017年2月，经汕尾市机构编制委员会办公室批准，汕尾市老促会被定为群众团体，归属市委、市政府其他机构序列。

强服务 吸引全社会关心和支持老区事业的发展

为进一步动员社会力量，让更多关心、热心老区建设的人士参与到振兴老区工作中来，以加快老区建设步伐。2016年下半年以来，汕尾市老区建设促进会按市委要求，提出“一定要大力发展会员，壮大老区工作队伍，把老促会做强做大。”积极动员一批企业家和社会贤达加入到老促会的行列中來，使服务老区建设的队伍不断壮大。

2019年7月，汕尾贫困学子庄孝佳被北京大学医学部录取为全日制硕士研究生，他激动地说：“我要感谢仁荣公司董事长陈介仁先生，从我读初中开始就得到了他的关心，这次为了帮助我完成研究生学业，又资助了我5万元。”

庄孝佳口中的陈介仁，也是汕尾市老促会的理事成员，历年来他在扶贫、助学等公益和慈善事业中累计捐出2亿多元。今年1月14日，汕尾市老促会与仁荣实业有限公司联合举行2020年春节慰问活动，仁荣公司捐出善款60万元和10万斤大米慰问全市各地4000多户困难家庭。

“光靠老促会的力量是有限的，只有动员和依靠社会力量，在产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、电商扶贫的五大扶贫领域来推动革命老区的发展，我们才能做得更大。”王世顶信心满满。

据不完全统计，2019年，仁荣实业公司投入1220万元用于教育扶贫、就业扶贫和慰问汕尾市儿童福利院、城区社会福利院;汕尾国泰食品有限公司投入资金1.9亿元用于扶贫产业;广东泰源伟业集团投入1.5亿元用于乡村振兴建设项目等等。

从革命之红到发展之红，汕尾老促会搭建的这个平台，已成为老区发展的助推器，汕尾这片红色土地正实现跨越式发展。

勇创新 加强乡镇老促会建设和全方位宣传老区精神

“经济收入显著提升、村容村貌显著提升、组织建设显著提升、村民素质显著提升。”陆丰市八万镇吉水村近日传来喜讯，整体实现了“四个显著提升”。

吉水村面积8.5平方公里，确定贫困户118户478人，由深圳市生态环境局对口帮扶。2016年-2018年，吉水村全村人均可支配收入从5400元增长至14168元，增长近3倍。其中，贫困户人均可支配收入从3950元增长至10320元，增长约2.6倍。

“现在吉水村的村民在劳动脱贫的进程中，逐步增强了自力更生的信念，也树立了劳动致富的信心。”深圳市生态环境局驻吉水村扶贫工作队队长许茂煜说。

目前，吉水村种植的“牛大力”已超过1000亩，通过“公司+合作社+农户”的模式，种植产品由广东本草药业集团保价收购，现已形成种苗培育、种植、体验、销售和后期加工产业链。这—项目预计年均收益750万元，惠及全体贫困户118户;提供临时就业岗位近200个，预计每名贫困户年均收益约1.5万元。村民不但“腰包鼓了”，而且依靠自己的双手开创美好明天的信心和决心更足了。

“陆丰市八万镇老促会已经通过当地民政部门批准，人员和办公地点也已经落实，成立仪式等牛大力收成时候一起搞。”王世顶说，汕尾市老促会将重点抓好乡镇老促会的建设工作，除了八万镇，陆河县新田镇老促会也已经筹备完毕。

“我们要把老促会延伸到基层，为老区人民谋福祉。海丰县赤石镇老促会成立于2008年，10多年以来帮助镇建立图书馆、支持学校建设、资助贫困学生、建桥修路等等做了很多工作，在当地口碑很好。这个经验一定要推广。”王世顶表示，在乡镇建立老促会组织，不仅是为县（市）老促会开展工作增添新生力量，使乡镇党委政府开展老区工作有抓手，为密切老区人民和党委政府的联系构筑桥梁和纽带，更重要的是有利于深入挖掘和宣传革命历史，弘扬老区精神，传承红色基因，动员社会力量，凝心聚力，进一步激发老区人民建设老区、服务老区的内在动力，全面实现脱贫攻坚和小康社会目标。

用新媒体的手段全方位宣传老区也是汕尾老促会创新的重要途径。汕尾市老促会在努力抓好《源流》等宣传老区刊物订阅的同时，还建立了自己的网站和公众号，定期出版《海陆丰老区建设》和《汕尾老区通讯》，积极地宣传老区建设的成就和经验。

铭记初心担使命，服务老区写忠诚。展望新的一年，汕尾市老促会将不忘初心、牢记使命，以满腔的政治热情，履好责、尽好职;融入新时代、践行新思想，聚焦生态环境保护、产业转型升级、体制机制改革和困难群体帮扶，以强烈的政治担当谋求老区建设新成就、新发展;顺势而为、提升素质，以高度的政治自觉强化自身建设，真正想老区群众所想，急老区群众所急，创造性地开展工作，助推老区乡村建设，为老区乡村同步实现小康，为汕尾高质量发展贡献应有的力量。