抗美援朝战争政治工作的启示思考

抗美援朝战争的胜利是党领导人民军队的胜利，也是党的思想政治工作的胜利。研究抗美援朝战争政治工作的有益经验，对于加强和改进新时代军队思想政治工作具有重要启示。

一、广泛深入的政治动员，将志愿军官兵和广大社会民众的政治意识与国家政治抉择紧密统一

井冈山时期，毛泽东同志就曾指出：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”抗美援朝战争期间，通过全国范围内卓有成效的政治动员，有效增强民族凝聚力向心力，持续掀起捐献飞机大炮、增产节约等大规模群众运动，为战争胜利提供强大精神动力和物质支撑。一是唤起国家意识。朝鲜内战爆发第二天，《人民日报》就刊发战争爆发消息，帮助民众及时了解朝鲜战事；入朝作战前，党中央以爱国主义和国际主义教育为主题，深入开展政治宣传动员，唤起国家意识，提升政治觉悟；发出“抗美援朝、保家卫国”动员口号，将国家利益与个人利益有机统一，赢得最广泛支持，凝聚最深厚力量。二是专设动员机构。1950年10月26日，中国人民抗美援朝总会成立，统一领导全国抗美援朝运动；1951年4月1日，发出《各地应普遍建立抗美援朝分会的通知》，各地总分会、分会自上而下相继成立；各民主党派、人民团体、大中专院校等，深入工厂、农村、街道进行动员，有效宣传发动群众。三是综合施策用力。灵活采取报纸杂志、广播电台、文艺作品等方式广泛动员，抗美援朝战争所产生的新闻通讯、报告文学数以千计，全国建立地方电台70余座、接收站2万余个，志愿军文工团和宣传队积极活跃，《中国人民志愿军战歌》《谁是最可爱的人》等作品广为流传，全国先后掀起4次参军参战热潮，步入志愿军的新战士达80余万人。

实践启示：思想阵地我们不去占领，敌人就会去占领。要高度重视全社会爱国主义的思想意识形态塑造，加强人民群众的常态化国防教育，捍卫国家政治动员“软边疆”，健全完善国防动员机制、举国聚能机制、应急联动机制，突出提升应对未来信息化战争的即时动员能力，确保将综合国力高效转化为战争能力。

二、坚强有力的党组织领导，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势

抗美援朝战场，志愿军在作战中注重发挥党组织功能，提出“一面作战，一面建设具有坚强战斗力党支部”的方针，紧贴战场态势和战役变化，将支部工作和作战任务紧密结合。一是加强党委对作战的领导。入朝后，立即成立以彭德怀为书记的志愿军党委，对作战实施统一领导，先后确立“采取运动战、阵地战、游击战相结合，内线和外线相结合”“充分准备持久作战和争取和谈达到结束战争”等方针。此外，还建立一系列与作战需要相适应的组织形式。比如：兵团作战时，吸收部队负责人参加上级党委会；步炮协同作战时，召开联合步炮政工会议。二是创新支部组织形式方法。根据战场形势变化，志愿军边作战边调整各级党组织，改进组织形式，创新工作方法，有效发挥组织功能。比如：坑道作战中，志愿军第15军134团8连，组建由各兵种分队、各配属部队共同参加的坑道临时党支部，实施统一领导、统一计划，带领部队持续战斗。三是发挥党员先锋模范作用。入朝后不久，志愿军就发出号召“在战斗伤亡情况下，党员、干部要自动成为骨干，组织部队自动靠拢，挺身而出带领作战，真正做到哪里有党员干部，哪里有组织指挥”，全体党员积极响应号召，英勇顽强作战，许多年轻党员在战争中迅速成长。

实践启示：党对军队绝对领导是我军永远不变的军魂，也是我军战斗力生成提升的力量本源。军队越是现代化、越是信息化，党组织建设越要扎实过硬。面对未来信息化条件下联合作战，必须聚焦备战打仗主责主业，加强我军党的组织体系建设，贯穿融入联合作战“指挥链”，努力成为部队战斗力的增强剂和功放器。

三、组织有力的瓦解敌军工作，从精神层面有效涣散敌军战斗意志

抗美援朝战争中，志愿军针对新的作战对象、作战环境，积极探索瓦解敌军新途径新方法，注重把传统做法与创新办法相结合，将瓦解敌军与外交斗争相配合，始终保持我军政治上的战略主动。一是健全敌军工作机构。针对入朝作战初期部队“打哑巴仗”情况，第二次战役后，志愿军政治部增设敌军工作部，各师团设政攻所、营设政攻队、连设敌工委员，到1951年下半年，敌工部门已基本健全。二是创新战场喊话方式。将我军宽待俘虏政策印成“代言片”，志愿军官兵人手一本；下发《对敌伪军战场喊话口号》，规范外语喊话口号；有的部队还将表现好的俘虏带到战场喊话。1952年政治攻势期间，我军所获俘虏中有40%是通过战场喊话争取的。三是组织强大政治攻势。针对不同时期敌人心理状态，志愿军先后组织9次大规模政治攻势，向敌纵深散发各种宣传品6000多万份，转寄战俘信件12万封，建立7个大型对敌播音宣传站，持续动摇敌军心士气。第二次战役中，出现了两起百名以上美军向我投降的局面。四是加强整体联动配合。注重发挥军事打击、瓦解敌军与外交斗争的整体威力，执行宽俘政策，制定宽俘守则，通过战俘向全世界宣传和平主张。第二次和第四次战役前火线释放战俘235名，向国外散发6万余张我军宽俘照片，播放900余个俘虏谈话录音，在国际社会产生强烈反响。

实践启示：未来战争打的既是军事仗，也是政治仗、舆论仗、法理仗。信息网络时代条件下，认知域的舆论较量、法理斗争、心理攻防日趋激烈，从某种意义上说已成为未来战争“第二战场”。要高度关注互联网这个舆论斗争主阵地，创新战时政治工作训法战法，强化政治工作作战功能，牢牢掌握舆论法理斗争主动权主导权。

四、持续不断鼓舞军心士气，最大限度激扬志愿军官兵革命英雄主义精神

抗美援朝战场上，面对新的作战对象、异国作战环境和恶劣作战条件，广大志愿军官兵始终保持高昂旺盛的战斗意志，英勇顽强、浴血奋战，创造了令人敬畏的“谜一样的东方精神”。一是开展杀敌立功运动。出国作战不久，志愿军政治部号召全体指战员“争取立大功，争取当英雄，创造无数英雄班排、英雄连队、英雄营、英雄团”；制定《中国人民志愿军立功条例（草案）》，细化规范立功评功标准要求；采取“即打即评”“边打边评”等方式火线记功立功，鼓舞军心士气。抗美援朝战争中，荣立三等功以上的个人有302724人，集体三等功以上的单位5953个，朝鲜政府先后5次授予志愿军指战员勋章、奖章526354枚。二是英模典型示范激励。采取举行战斗英雄事迹报告会、邀请英模代表演讲、印发英模事迹手册等形式，大力宣扬英模事迹，志愿军两次派出归国代表团、组织六次归国观礼团，每次都安排英雄模范代表参加，有效激发官兵使命感荣誉感，“立功见毛主席”“立功向祖国人民汇报”成为共同心愿。三是组织战地一线慰问。中国抗美援朝总会先后三次派出代表团赴朝慰问，组织近千人文工团赴朝文艺演出，极大鼓舞一线志愿军官兵。比如：第四次战役后，第一组慰问团就带着全国各地人民赠予的1000多面锦旗、420余亿元和2000多箱慰问品到达前线。四是浓厚崇尚英雄氛围。各级政府大力褒奖志愿军英模，每逢重大节日举行隆重慰问军属活动，挂光荣灯、戴光荣花、送光荣匾、钉光荣牌，军属就医优先挂号，子女上学优先录取，车站码头优先售票，全社会营造出崇尚英雄的浓厚氛围。

实践启示：战争不仅是物质的较量，更是精神的比拼。军人血性胆魄不是与生俱来，特别是当前多数官兵缺乏生死考验和血火洗礼，必须加大近似实战的环境磨砺，增设胆识训练、意志训练、心理训练。同时注重从社会导向、政策制度、权益保障等综合施策，提升军人使命感、唤起社会尊崇感、增强军属获得感。

五、走实正确的群众路线，有效调动凝聚民众这个战争伟力最深厚的根源

志愿军继承和发扬党的群众工作优良传统，克服人生地疏、语言不通、风俗迥异等现实问题，以扎实有效的工作赢得朝鲜人民支持拥戴。一是尊重民风民俗。入朝作战前，毛泽东同志教育部队要尊重朝鲜人民和政府，出国作战后又指示“爱护朝鲜的一山一水一草一木，不拿朝鲜人民的一针一线”，志愿军专门制定《中国人民志愿军尊重朝鲜政府、爱护朝鲜人民公约》。志愿军官兵认真学习当地民风民俗，努力掌握做好群众工作的必备知识。二是注重自我宣传。入朝后，志愿军一面作战、一面向朝鲜人民积极宣传，帮助朝鲜军民了解志愿军性质宗旨、入朝作战目的任务等，有力粉碎了敌人虚假宣传。积极发挥政治文化联络部桥梁纽带作用，采取小型会议、群众座谈会、书写朝语宣传标语等形式，加强沟通交流，增进彼此信任，为发动组织群众奠定情感基础。三是严明纪律约束。志愿军政治部先后颁发以加强纪律为主要内容的《政治训令》《关于借物手续与损物赔偿办法的规定》等，1952年又提出团结朝鲜人民“四项原则”。各兵团和部队也陆续颁发相关规定，比如：19兵团颁布《赴朝作战守则》，47军制定《守纪爱民公约》。四是真诚爱民助民。志愿军在完成作战任务间隙，主动帮助朝鲜人民解决生活困难，先后抢收粮食97.5万斤，抢种耕地42.6万余亩，架桥修桥7500余座，赢得朝鲜人民高度赞誉信赖。朝鲜人民积极筹集粮食、运输物资、救护伤员、担任向导，以实际行动支援志愿军。整个战争期间，直接支援我军作战的朝鲜民工多达30万人。

实践启示：兵民是胜利之本。未来战争形态加速演变，对抗更多维，领域更宽广，比拼更立体，民众参与战争的深度和广度空前扩大。只有与人民血肉相连生死相依，加大军民深度融合，激发更多的战争潜力，打造升级版支前“小推车”，方能把握制胜之本、获得力量源泉、赢得未来战争。