基于信息化背景下的高校财务内部控制研究

陈娅

（南阳农业职业学院，河南 南阳 473000）

一、引言

随着互联网技术的发展，现代信息技术已经覆盖到社会的方方面面，颠覆和转变了各个行业的工作方式和手段，这是科学技术发展的大势所趋，原来的技术以及管理模式已经不再适应于时代的发展需求。在信息化爆破式发展之际，财务管理急需要改变传统的操作手段，需要站在创新的基础上改进和优化，越来越多的财务机构逐渐开始运用智能化财务软件。然而，在我国的众多高校之中依然运用原始的财务核算方式，不但效率不高，还极可能因为人工的失误造成结果的众多偏差。因此，高校要结合信息化发展趋势将计算机信息技术融入到财务管理之中，提升财务管理工作的效率。

二、信息化视角下高校财务内控的现状

国内的众多高校及时现在已经构建了财务内控机制，然而，在实际之中并未发挥显著效果，只是流于形式滞留在制度层面。随着信息化的不断发展，国内高校在内控机制构建方面有着许多相同之处，都存在着诸多的缺陷和不足，主要体现在如下方面：

（一）财务内控理念薄弱

高校是获得法律许可的，能够独立进行教学活动的组织机构，其实施教学的主要资金渠道为财政补助。但是，高校由于在较长的历史发展时期内都遭受到教育监管部门的束缚，并没有对其独立法人的身份有一个清晰的认知。一大部分高校都将自身的主要精力放在计划层面上，并不能够对执行和考评的作用采取足够的重视，特别是内部机制的建设更是直接忽视。造成了内部控制难以发挥其约束作用，执行力度有待加强。即便一部分高校构建了一整套的内控体系，但是在具体的执行过程中，特别是涉及到比较复杂的财务支出调配工程，决策以及责任机制并不能够落实到位，依然沿用传统的“一把手”控方式，风险的防范和监管机制不够完善。因此，高校作为我国人才输出的重要机构，科学的内控机制能够推动高校的良性发展。

（二）财务内控体系不完善

如今我国的诸多高校尚未构建全面科学的内控体系，有一部分高校还不具备处理基础内控事物的能力，比如，采购和招标并未建立有效的授权管理机制。还有一部分高校并不能够彻底的执行财务内控体系，使得内控机制沦为应付监管的工具，只是流于形式；一些高校构建内控体系的过程中，存在着职责不明晰，结构过于笼统等诸多漏洞，为犯罪分子提供了可乘之机。因此，高校财务管理如今所要做的重点工作便是加强自身内部控制体系的建设。

（三）财务从业者的信息化能力不高

随着最近高校生源以及规模的不断扩大，财务部门因为自身信息的保密程度比较高，普遍运用区域网来进行相应的隔离来达到保护信息安全的作用。这种情况使得高校内部机构的数字平台相互独立，也造成了财务软件和其他业务体系缺乏紧密的联系，财务数据不能够及时传递和分享，财务管理效率不高。一部分财务管理人员并未接受过专业的智能办公软件的训练，实际的软件操作技能不高，不能够熟练的操作财务信息管理软件，阻碍了财务内部控制的顺利实施。

（四）缺乏财务内控检测及监督力度不足

高校财务内控的监管主要为对其内部控制的具体实施情况运用专业化的手段进行有效的监督。监督制度是否完善是和高校各个部门能否进行有效的协作存在着紧密的联系，只有各个部门开展有序的合作方能够推动高校精度管理的进程。部分高校的审计部门并没执行其职责要求，缺乏对内部控制执行情况的监督，内部审计部门彻底成为了一个摆设。内部审计部门只是对财务核算等事物完成后进行监管，并未对整个流程进行有效监管。除此之外，高校并未邀请第三方审计机构对其内部控制的执行情况进行监督审查，主管单位机构对这方面的监管并非十分重视，存在着监管宽松的现象，使得难以及时发现和整改高校财务内控问题，不能够使其发挥实际效用。

三、信息化视角下优化高校财务内控体系的策略

（一）提高财务内控观念

高校从自身角度加强对内部控制的认识，树立正确的内部控制观念是改进内部控制的主要动力。如今许多高校都在追求教学质量的提升与办学规模的扩大，所要做的重点内容便是及时转变传统固化的财务内控观念，构建良好的内控氛围。高校内控氛围的营造和树立会对财务人员发挥潜移默化的影响，能够推动内控观念的转化与更新，实现内控理念的渗透以及与经营活动的融合，在高校所有职工的努力下推动内控工作的顺利实施，只有这样才能够提升内控的实际效用。在信息化迅速发展的大背景下，全体教职工及时转化内控理念是实施内控工作的重要手段。

（二）完善财务内控体系

在信息化不断发展的进程中，高校要结合于自身具体情况，构建合理科学的内控体系，方能够保障高校能够继续推行内控实施[1]。首先要建立严格的授权制度，对采购等重要工作进行授权后方得以实施，其次实现自身的科财务信息化管理，保障内控体系更加符合高校实际。财务中心明确各个财务人员的具体的职责和权限，确保财务工作的真实性，起到约束财务人员工作以及提升其责任意识的作用，实现在信息技术不断地发展进程中对财务管理所有流程的有效监管制。除此之外，还需要对高校的整体经济环境和秩序实施有效的管理，构建能够与其正在实施的内控体系相符的信息化财务业务流程。一是在信息化的背景之下起到对内控所有流程的有效监管，严格防范给予不法分子犯罪机会；除此之外，高校还要对重点岗位进行有针对性的监管，在内部形成约束和制衡的作用。完善信息化内控体系是高校内控体系的基础性措施。

（三）创建与财务信息化相协调的组织结构，提升财务人员的信息化能力

财务部门要随着信息技术的不断发展优化自身组织机构设计，建立和内控体系相协调的组织机构，财务管理人员的职责分工要明晰，严格防范内控风险。高校还要对内控的整体流程进行协调和优化，充分地避免内控漏洞出现[2]。在信息化的发展历程中，财务管理人员要提升自身信息化技能，树立信息化处理事物的观念，紧跟时代潮流运用计算机软件执行财务工作，将信息技术充分地融入到内控体系之中。

（四）强化财务内控监督制约制度

有效的监管机制是保障内控体系顺利实施的关键性措施。因此，高校要健全自身监管机制。高校一个重要的部门便是其内部审计部门，其发挥着监督检查财务管理全部流程的重要作用。除此之外，高校还可以引进第三方监管机构对内控体系进行有效的监管，来保障监管的有效性和真实性，能够及时地检查出高校内控存在的具体问题并进行整改，推动内控体系的顺利实施。

四、信息化视角下高校财务内控的发展方向

随着信息技术的不断发展与进步，信息系统现已走进了社会生产和人们生活的各个领域。财务工作的未来发展趋势便是借助于信息技术向智能化的方向逐步迈进[3]。国内的部门高校已经在审核标准等方面融入了信息技术，利用其实现了数据的统计和提取，有效增强了内控效率。并且，随着信息技术的提升和发展，财务数据的安全性能也得到了保障[4]。财务管理人员面对大量的数据，运用信息系统进行数据分析是未来发展的主要方向，能够有效节约大量的成本，尽可能地规避和防范风险，保障财务工作的高效实施。

五、结语

总而言之，随着信息技术的完善和进步，高效财务管理工作势必要借助于信息化技术开展工作，这也是未来一段时期的发展方向。在此过程之中，高校要着重于加强自身内部控制建设，培育高素质的财务人员，构建完善的内控体系，彻底颠覆原有的内控观念，将最新的、与时代发展相适应的内控理念树立在每个教职工的脑海之中，营造良好的内控环境。除此之外，高校也要更新如新的设施，为信息化技术的实施提供一个稳步的落脚点，加强自身监管机制建设，及时发现自身内控机制存在的不足并在实际基础上构建改进行之有效的措施。