★ 严碧华
“山沟两岔穷疙瘩,每天红薯苞谷粑。要想吃顿大米饭,除非生病有娃娃。”这首民谣是早年湖南省湘西州花垣县十八洞村村民及周边贫困村民生活的真实写照。
2013年11月3日,习近平总书记在十八洞村召开座谈会,首次作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,首次提出“精准扶贫”,明确要求“不栽盆景,不搭风景”“不能搞特殊化,但不能没有变化”,不仅要自身实现脱贫,还要探索“可复制、可推广”的脱贫经验。
2016年,十八洞村人均可支配收入达8313元,实现了整村脱贫。如今,十八洞村正在打造精准脱贫“升级版”,有效衔接乡村振兴。
不只是十八洞村,近年来,湖南省以十八洞村为样板走出了一条“可复制、可推广”的精准扶贫好路子。
2020年5月15日,国务院扶贫办推出脱贫攻坚网络展,其中地方实践部分介绍了湖南深入推进精准扶贫取得的成就。作为精准扶贫首倡之地,湖南交出了一份靓丽答卷。
湖南在精准扶贫方面的成就,得益于以下几个方面:
把脱贫攻坚作为首要政治任务。湖南省委、省政府始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,以“首倡之地当有首倡之为”的政治责任感,深入推进精准扶贫,成立了省委书记、省长任组长的“双组长”扶贫开发领导小组,安排所有在职省级领导对口联系51个贫困县,狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。层层压实责任,向贫困发起总攻,带动资金、人员等各要素加速汇聚,形成攻坚合力。
因地制宜发展合适的产业。产业是脱贫增收的重要渠道,近年来,湖南在产业扶贫上大做文章。2013年前,全省贫困村多数为“产业空白村”。到2019年年底时,在武陵山脉、罗霄山区、洞庭湖平原,特色种植满山乡、乡村旅游红红火火。全省所有贫困村都有了当家产业,贫困户家家有事做。
对干部严管与厚爱相结合。湖南把脱贫攻坚作为培养锻炼干部的重要舞台,全面落实习近平总书记“严管与厚爱”的指示要求,坚持激励和约束并重,不断深化激励体系、实化激励政策、优化激励氛围,激发扶贫干部干事创业的积极性、主动性、创造性,集聚起决战决胜脱贫攻坚的磅礴力量,有效提升了脱贫攻坚的工作质量和成效。
截至2019年年底,湖南省51个贫困县全部脱贫摘帽,6920个贫困村脱贫出列,农村贫困人口减少到19.9万人,贫困发生率下降至0.36%。
湖南脱贫攻坚取得了决定性成就,在接下来的巩固脱贫成果,有效衔接乡村振兴时,既要强化产业发展的市场属性,有效引导产业运营主体参与市场竞争,也要提高质量,做足特色,还要延伸产业链条,提升产业附加值,让农业产业变得有吸引力。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重。新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新的挑战,困难叠加,但我们脱贫攻坚目标恒定,且脱贫攻坚要有机衔接乡村振兴。我们要有更强的决心、更饱满的精神、更有针对性的举措,迎难而上,跨越艰险。相信在各方努力奋斗之下,不只是治理贫困和全面建成小康社会,一幅幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的乡村振兴画卷也必将在三湘大地徐徐展开。