工程造价中存在的问题及解决措施

李婷

摘    要：在社会不断发展、进步的过程中，市场竞争愈演愈烈。随着行业内市场竞争的日益激烈，建筑企业为了提高其核心竞争力，需要精准把控工程造价，力求在保证工程质量的同时以最低的成本完成相应的预计目标，对工程造价的操作有了更加精细的要求。

关键词：工程造价;问题;解决措施

1  引言

在我国经济实力逐渐壮大，科学技术不断创新的今天，城市化进程不断加快，其中建筑工程是重要的组成部分，尤其是工程叫价，显得更为重要。工程建设企业加强对工程造价的管理，是提高单位经济效益以及提高工程造价管理水平的重要手段。

2  工程造价中存在的问题

2.1  工程造价缺乏系统管理

目前我国的工程造价管理体系缺乏严谨正规的管理模式，对项目全程的管理意识不足。建设单位、施工单位、设计单位存在沟通不及时，沟通内容有局限，不能做到对项目的全面监督管理。对于造价所参考的定额标准已经不能满足我国市场经济的不断发展需求。同时我国在编制定额时还存在一些问题，常以大城市的价格水平为标准而忽略了其他地区的市场价格。市场经济在不断发展，供求关系以及价格变化是经常发生的，这也导致了定额的盲目统一性，缺乏准确性。

2.2   设计阶段缺少预算

在房建工程造价过程中，对于设计阶段的预算非常重要。但是，有很多的造价人员并没有在房建工程开始造价前，对其房建工程的设计图纸进行细致分析，这样就很容易导致房建工程后期的成本投入超出预算，严重的甚至可能会导致房建企业的资金投入不足而无法继续施工。

2.3   全过程工程造价管理监管机构缺失

监管机构的缺失也使得工程企业在施工过程中对于全过程项目工程管理缺乏自律性，对于工程造价的管理决策完全按照企业的意愿进行，很多预算管理内容混乱，明显与工程的实际建设内容出现不符。由于缺乏监管，在工程项目的全过程预算分析过程中，预算金额的透明度也非常差，部分环节的预算控制与实际建设项目和环节之间存在出入。这种过程预算控制不仅导致工程项目的成本增加，同时也导致预算风险大幅增加，对于工程项目的顺利实施和建设带来巨大的潜在风险。

3  工程造价中存在问题的解决措施

3.1  完善相关造价管理体制

建立统一完善的造价管理机构，强化工程造价管理部门职责，加快法律法规的建设，规范建筑市场，维护市场和造价从业人员的合法权益。政府鼓励设立专业的造价咨询中介公司，做好工程造价工作，促进行业的规范化。同时注意把工作的重点应放在相关法律法规的建设，提供完善的信息服务上。建筑企业应当改变传统的造价管理模式，树立正确的管理理念，加大宣传工程造价管理工作的重要性，争取获得最大利益。

3.2  在投资决策阶段工程造价管理的重要性

在建设初期，应对建设项目进行科学筹备。在筹备过程中，无论哪一个管理技术的哪一个方面做出规划，都会给工程造价带来直接影响，建筑工程单位在进行工程建设时，建筑工程项目初期规划给工程决策以及工程施工带来的影响都是非常直观的。造价管理是整个项目的重要部分之一，因此在项目的决策阶段的初期，造价管理是整个项目的重要因素之一。在决策初期，所需材料设备市场价格、整个团队技术的水平和各级对上一级指令执行情况都是项目的基本成本标准的影响因素。施工要求的高低、地点、技术的选择和设备的利用等，使成本造价的决定性因素。投资决策阶段所预测的造价成本对项目总成本的影响为85%-91%。因此，在项目决策階段确定的项目成本是项目全面成本控制的基础。同时，在项目投资决策阶段，工程经济技术政策是项目的社会效益和经济效益这两方礼仪的决定隐私。因此，项目投资决策阶段对项目成本管理具有至关重要的影响。

3.3  工程项目设计阶段造价管理

首先，通过合理化的造价目标来引导设计部门制定科学合理化的设计方案，设计方案的制定主要从提升设计质量和设计的功能性两方面来进行。进行设计阶段的造价控制，了解总体建设费用以及用于设计部门进行设计工作的费用，确保设计工作能够在了解总价的基础上进行工作。其次，需要专业的经济师做好相应的经济分析工作，对项目的总体投资情况进行合理化的设计。第三，要做好设计阶段的招投标管理工作，秉承公平公正的原则，引入相应的竞争机制，并聘请高水平的设计团队，确保最终设计方案的质量，从而实现项目最初的造价目标。最后，进行预算审核的管理工作，对预算方案的合理性进行评估，确保工程总体以及各分项工程预算的合理性，施工中各项支出的详细内容，受市场因素影响较大的价格因素都要考虑在内，通过科学有效地预算审核，保障预算方案可以顺利实施。从而确保总体施工项目预算设计的合理性。

3.4  施工阶段

首先，建筑企业应该先对施工人员的成本进行控制，然后对施工的各个环节采取相应的控制方法，让整个房建工程能够在规定时间内完成施工。建筑企业应不断收集相应数据并对其进行分析，确保能够更好的了解房建工程的成本投入情况，更好的为全过程成本控制工作的开展提供帮助。其次，在房建工程施工过程中，还应该对材料成本进行控制，因为材料的价值占据整个房建工程成本投入的很大一部分，所以通过对施工材料的控制，就能够对整个房建工程的成本进行有效的控制。再次，还应该严格控制房建工程的施工设备，采取租赁的方法来使用施工设备，如果必须要购买，那么就应该根据房建工程情况来进行购买，并且做好其维护工作，降低设备故障率，更好的节约成本。最后，还应加强合同管理，施工过程当中做好索赔及反索赔工作。详细记录索赔事件发生过程，做好索赔意向通知书、索赔台账及索赔报告，及时向建设单位申请索赔。

3.5  推动全过程工程造价管理监管体系建设

对于当前工程项目全过程造价管理监管体系缺乏的问题，未来也必须要予以重视，制定针对全过程工程造价监管体系监管体系，对于建筑工程项目的全过程造价管理实施和控制进行全方位监管，为全过程造价管理的控制与实施提供有效的监管，从而推动行业的规范化发展。对于全过程造价管理的监管，需要工商等主要负责部门给予重视，了解当前建筑工程行业全过程造价控制模式的运行特点，对于其中容易出现问题的地方予以注意，然后制定针对性的监管措施，确保建筑工程项目造价管理人员在进行预算控制过程中，能够严格按照既定的管理规则和制度对于项目进行全过程预算管理控制与实施。对于监管过程中发现的一些不规范或者不当行为，同时也要相应的制定处罚措施，确保通过一套有力的监管体系，推动促进全过程造价管理模式的应用和发展。

3.6  做好建筑工程造价结算管理

资金结算是建筑工程造价管理的最后一项内容。工程造价人员要熟知工程造价法律法规，在该基础上完成对合同的分析，合同是否对建筑工程结算方式进行明确。若合同上未对结算方式进行注明，工程造价人员在具体工作开展期间应当依据国家建筑颁布的法律法规中的具体规定，完成对建筑工程具体价格的结算，完成相应的清算后，应当针对两者是否一致进行对比。若发现前后结果存在差异，应当依据建筑工程具体情况，完成资金结算，从而加强对建筑工程造价结算内容的科学管理，以免后期进行结算作业时出现误差。

4  结束语

在当前的工程造价中还存在诸多的疑难问题，建筑企业要重点对这些疑难问题进行突破，加强对市场的观测，重视建筑工程项目初始阶段的造价管理，通过这些手段的落实，提升工程造价预算的精准性，实现高效的资金控制，为企业的发展提供强劲的动力。

参考文献：

[1] 杨波.浅谈建筑工程造价的动态管理控制[J].绿色环保建材，2020（5）：215+218.

[2] 梁园.探讨建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策[J].农家参谋，2020（10）：184.