新冠疫情下疾控部门如何加强物资管理工作

崔艳

由于新冠疫情的发展过于迅速，疾控部门未有充足时间做好相关的准备工作，因此疾控部门需在短期内采购大量的物资，以保障后续防控工作的有效开展。在新冠疫情下，疾控部门需做好相关的物资管理工作，避免因时间段内大量物资的流动，而有无计划采购、重复采购、乱领用物资等状况的发生，同时需控制好物资的数量，避免某一物资采购过多而有积压现象。本文主要就新冠疫情下疾控部门物资管理工作的相关概述、措施这两方面进行阐述。

一、新冠疫情下疾控部门物资管理工作的相关概述

1.新冠疫情相关概述。新型冠状病毒是指2019年才在人体上首次发现的一种新型冠状病毒，即2019新型冠状病毒，此病毒传染性较强，主要有直接传播、气溶胶传播、接触传播这三种传播方式，其主要的临床症状为发热、乏力、干咳等，有一些患者在病情进展的过程当中，会合并一些并发症，出现呼吸困难、呼吸窘迫综合征，甚至导致呼吸功能衰竭而影响到生命。在疫情期间疑似症状者，需及时入院检查诊断，经核酸检测后，若检测结果为阳性，则可诊断为新冠病毒感染者，需立即隔离治疗，以避免聚集性感染。由于此病毒传染性较强，因此各地区的疾控部门需做好必要的防控措施。

2.新冠疫情下疾控部门物资管理工作面临的问题。由于此次新冠疫情发展较快，疾控部门未有充足时间做好相关的防控准备工作，因此疾控部门首先需在较短时间内采购所需的、充足的防控物资。如口罩、防护服、核酸检测试剂盒、消杀药品等，以保障疾控部门工作人员后续的防控工作能高效开展。则短期内暴发性大量物资的采购，且有大量民间捐赠物资的转运，易使疾控部门的物资管理出现杂乱无序的现象。由于物资过多，种类繁杂，各界物资捐赠信息的繁琐，使物资管理人员不一定能及时对出库、入库的物资进行记录统计，进而易使疾控部门的物资管理出现严重混乱的现象。其次由于物资采购较为紧急，则易有采购无计划，或计划不周全的现象发生。疾控部门是财政拨款的全民事业单位，经费支出类、款、项都有严格的区分，功能性和经济性科目资金严禁混用。由于时间紧任务重若在此时间段内物资采购过于混乱，且无详细计划进行物资采购，则在采购某批物资时易发生专项資金专款难以做到专用。同时无计划的采购物资，易造成采购物资价格过高，或因此次情况紧急物资采购匆忙，采购人员盲目采购、吃回扣等现象发生，为疾控部门财务分配和资金运用造成巨大影响。再其次是由于疫情较为紧急，则易有同一样物资重复采购，而导致同种物资过多有积压现象，或是忽视了另一样物资的采购，且大量民间物资的捐赠也多以口罩、消毒液、方便食物为主，捐赠物资种类单一，捐赠量过大，则也易使其经合理分配后仍有物资过剩现象。各项工作的开展需满足疫情防控为首要目标，建立采购“绿色通道”则此时易有越权采购现象，则易造成物资的重复采购与积压现象，则同样会为疾控部门的财务分配和资金周转带来影响。同时由于采购较为紧急且物资量过大，因此也易有验收不严的状况出现，物资入库量过大，物资管理人员对物资的清点和检验易不到位，且物资的分类存放也易因物资量过大而受到影响。若物资管理中各项物资的分类存放过于混乱，则在使用时不仅会浪费过多时间去寻找物资，也易耽误防控工作开展的进程，且易使物资的整理、检验受到影响，使部分物资因长期审核检查，而有过期、损坏等状况出现。

二、新冠疫情下疾控部门加强物资管理工作的相关措施

面对紧急的新型冠状病毒疫情，疾控部门需在短期内采购充足的物质，以使相关防控工作能顺利开展。但由于此次疫情发展较快，疾控部门未有充足时间做好相关防控措施，因此在短时间内的物资采购过程中，易有疾控部门物资管理混乱的现象发生，为疾控部门后续的防控工作带来影响。所以疾控部门需加强物资管理工作，避免因物资管理方面的问题，为疾控部门的财务分配、资金流动等带来影响，避免防控工作开展的进程受到阻碍。

1.加强对物资管理的重视度。在新冠疫情下，疾控部门相关防控工作的开展离不开充足物资的支持，因此物资采购是整个疫情防控工作的基础。且由于此时的物资管理工作会对疾控部门相关财务的管理、资金分配和后期相关防控工作的开展造成较大影响，因此疾控部门领导需对此工作有足够的重视。以部门领导为主，加强对物资管理工作的重视，才能使整个疾控部门相关人员充分认识到物资管理在此次疫情防控工作中的重要性。

在疫情期间一切以疫情防控为主，必要时部门领导需主动协调做好部分紧缺物资采购的相关事宜，深入了解物资管理部门的相关管理工作，督促物资管理部门相关工作人员需严格按照采购制度、物资保管领用制度等，进行相关物资的调控工作。疾控部门领导人员需深入了解疫情期间物资管理方面面临的一些实际问题，帮助物资管理部门的工作人员解决一些物资审批、资金运用等实际问题，确保物资管理工作能顺利开展。严格审核物资采购人员的物资购入情况，通过提升采购人员对物资购入的重视度，有效避免物资的重复购入情况，帮助财务管理人员指定采购计划，合理分配专项资金。

2.合理利用物资管理过程中的各人力、物力资源。由于物资管理涉及到物资的采购、入库、领用等物资流动问题，同时涉及到财务和其他部门的协调配合工作，因此物资管理部门的工作人员需利用此过程中的人力、物力资源，以确保物资的各项流动状态都能有较好的整理、记录，方便物资管理处工作人员对各项物资的统计、检验，使各项防控工作能在充足物资支持下顺利开展，同时能有效避免物资积压过多的现象发生。

物资管理部门的工作人员还可利用现代化信息技术，利用互联网通信技术和计算机物资管理系统等，使管理人员对各项物资的领用有详细了解，并进行详细记录，如疾控部门工作人员来领用物资前，需填写电子档案的物资领用申请表，此表需详细记录领用人员具体的所在部门、领用物资名称、领用用途等，填写好后可通过互联网通信技术直接发送至物资管理部门，而物资管理处的工作人员可在领用前，就提前将表上的填写物资调用出来，申领人直接在物资管理处收取即可。这样能省去中间找物资、等领物资、等时间消耗，在紧急的疫情防控工作中，能确保各项防控工作在短时间内顺利开展，同时工作人员也只需将申请表直接整理入库即可，使各项物资的流动状态有详细记录，避免冒领、乱用防控物资等现象的发生，保障物资管理工作的工作效率和工作质量。在捐赠物资方面，可通过让捐赠者根据自行制定的捐赠表记录相应信息后，再将物资入库，并对相应信息表进行整理归纳。

3.加强相关物资管理条例的建设。由于此次疫情的紧急，疾控部门的各项事务也都以防控工作为主，且物资采购的时间也较为紧急，因此这段时间的物资管理工作易有无计划采购、采购过多等状况，为疾控部门财务的分配和资金运用及物资管理工作带来巨大影响，同时也易影响后期防控工作的开展。所以在进行物资管理的同时，需根据疫情的具体情况，建设相关的物资管理条例，以针对疫情期间与物资管理工作相关的各项事务条例，物资管理人员和财务部门的工作人员等，皆需按照条例进行相关的物资管理工作。如物资采购时需调用的资金，需有审批表，采购的物资需根据后续的防控工作进行相关物资的采购，并注明各项物资在不同防控工作中具体的运用情况，进而实现有计划的采购工作，避免无计划采购现象的发生，减少无计划采购对财务分配和资金运用方面的影响。

同时在物质的出库、入库时需严格检验物资数量和质量，物资管理人员需根据不同的物资验收标准进行不同物资的检验工作，避免采购数量与实际入库数量不符，或采购质量劣质等状况的发生，避免为疾控部门带来直接的经济损失。且在物质出库、领用时，物资管理人员也需做好相应的检验工作，避免有物资损坏、过期等现象发生，减少因物资问题而对防控工作实施进程的影响。同时可将捐赠物资。

三、结论

综上所述，在新型冠状病毒疫情下，疾控部门需做好相应的物资管理工作，由于此次疫情发展过快，疾控部门未有时间做好相关的物资准备工作，因此疾控部门需在短时间内采购充足的物资，以保障后续防控工作的有效开展，而大量的物资采购和后续的领用、出库工作，易使物资管理有无计划采购、重复采购、入库未详细记录检验等状况的发生。所以疾控部门的领导需加强对物资管理的重视度，使疾控部门相关人员能更好的协调配合物资管理处管理人员的相关工作，通过合理利用此期间的各项人力、物力资源，建立相关的物资管理条例，使物资管理过程中物资的入库、出库、领用等物资流动都能有详细的记录、登记、统计，不论是采购物资还是捐赠物资皆需做好相应管理措施，除方便物资管理人员对各项物资的审查外，也能使财务处工作人员对相关物资财务调用有更佳的财务分配方案，使不同物资有合理分配使用计划，为打赢疫情防控阻击战提供支持。

（作者单位：江苏省扬州市疾病预防控制中心）