政府工作作风转变的对策研究

王扶摇

摘要：我们国家一直致力于政府工作作风转变，建设服务型政府。党的十九届四中全会指出：“坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。”加强作风建设，是转变政府职能，提高行政效能具体体现，是密切干群关系，创建服务型发展型党组织的关键。

关键词：政府工作作风;转变;服务型政府

所谓政府工作作风：从广义上讲，就是党组织、政府部门及其成员在工作中表现出来的一贯态度和行为。它贯穿于干部的思想、学习、工作、生活等各个方面。党中央政治局出台《改进工作作风 密切联系群众》八项规定，对自身工作作风提出了8条要求，在全社会产生了积极而又重大的影响，有着深刻的现实意义。

现阶段政府工作作风转变面临的挑战

不良的工作作风无疑会降低公众对政府的信任，有损政府公信力，也不利于政府各项政策的落实。主要面临着以下挑战。

社会转型期的各种矛盾与冲突加大了政府工作作风转变的难度。社会转型期在世界各国的发展中都用不同的方式存在着，这种过程是社会向前发展所必须经历的时期，是每个国家不可避免的阶段。目前，我国政府在工作作风建设中面对着不同的问题，归其缘由，社会大背景这个大因素是不能忽视的，在社会转型期的过程中，各种矛盾与冲突随之而来，各种社会现象问题给转变工作作风带来了难度与挑战。因此，政府工作作风方面存在的问题在社会转型期这个特殊的时代背景下，有着其深刻的必然性。新时期以来，伴随经济、物质、文化生活的日益丰富和多元，浪费主义观念也日趋泛滥，在很多人眼中，奢靡和铺张意味着“成功”，意味着“地位”。所以说，转变政府工作作风是应对矛盾和冲突的迫切需要。

政府工作人员的工作作风问题仍然较为突出。目前多数干部的工作作风是好的，突现了许多的优秀工作者。但我们还要看到，个别干部在工作中也存在着庸懒散奢等不正之风。主要表现在：调查研究上存在“浮燥之风”。理论学习上存在“松懒之风”。遵纪守法上存在“散漫之风”。公务出行活动上存在“奢侈之风”。干群关系上存在“疏离之风”。

服务型政府工作制度体制的不健全制约了工作作风的转变。一是行政人员的录用机制尚不健全。如今，我国政府对行政人员的录用方式主要以公务员考试为主，对于综合素质考察不多。二是政府人员的奖惩机制存在漏洞。在工作中缺乏一定的奖励与惩戒，缺乏让大家奋斗的目标，就会缺乏前进的动力，工作者的进取心和上进心就会慢慢消失。三是政府工作中的事权划分不具体。政府工作中的职责不清，事权划分不细，存在一定程度的“上下不清”问题。

政府工作作风转变的对策和建议

我们要把构建服务型政府的任务具体落到实处，高度重视政府人员的工作作风问题，转变不良作風，提升政府工作效率，用良好的政风带动民风，促进政府工作的顺利进行。

增强党性修养，以坚强党性转变工作作风。一是不断克服人性弱点，如：私心、惰性、虚荣心、嫉妒心。克服掉这些，就能造就坚强党性，就能促进工作作风好转，就能密切联系群众。二是要不断克服不正确的思想、不健康的情趣、不道德的行为、不文明的习惯。克服掉这些，同样可以坚强党性，促进工作作风的好转。三是要不断进行批判自我、挑战自我、超越自我，在长期的成长中锻造出坚强党性，从而改进自身工作作风，密切联系群众。

领导率先垂范，以实际行动转变工作作风。人是作风的承载者，而领导干部是作风的重要承载者，其作风状况直接影响着整个班子成员的工作作风。一把手的工作作风好，能够时时处处以身作则，就能上行下效、产生强大的示范效应，就能自然地影响、带动整个班子成员工作作风的转变。

集中整顿治理，以严明纪律转变工作作风。实践证明：对工作作风中的一些热点问题、突出问题进行集中治理，可以取得理想的阶段性成果，收到较好的政治和社会效果。如：延安整风。延安整风从1942年算起至1945年，历经三年多时间，成功的解决掉了党内长期存在的对待理论的教条主义、对待工作的形式主义、对待群众的尾巴主义等等不正之风，形成了理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评的三大优良作风。就当前而言，可以紧密结合即将在全党开展的党的群众路线教育实践活动，来推进工作作风的转变。主要是下大气力解决“四风”问题，坚决摒除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，通过这次活动将改进工作作风引向深入。

健全完善制度，以科学机制转变工作作风。一是建立完善责任机制。加强作风建设，必须强化领导干部特别是主要领导的责任意识，既要作好表率，又要认真负责，带好班子，管好下属，切实负起分管范围内抓作风建设的责任。班子成员要分工负责具体抓，层层抓落实。要做到层层分解，落实到地方、部门及具体责任人，明确责任内容、工作标准、完成时限，使作风建设各项任务有人抓、有人管、有人去落实。各级党委对一些地方和部门干部作风突出问题治理不力、长期解决不了的，坚决追究领导人的责任。二是建立健全监督机制。坚持群众有序参与、专项监督机构负责，健全信息公开制度、完善公众听证制度、监督结果反馈制度。坚持完善政务公开、党务公开制度，提高权力运行的透明度，发挥网络监督作用。三是建立考评激励机制。要改进党政干部、党政机关的工作作风，还需要创新完善考评激励机制，通过对干部及机关工作人员的工作作风进行评价，才能促进其摒弃不正之风，达到工作作风的转变。四是建立健全长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，这就需要建立健全改进工作作风长效机制。

参考文献

[1]姚震坤.关于我国服务型政府建设的路径探析[J].经营管理者.2015（05）.

[2]王晓楠.我国政府工作作风建设存在的问题及其对策[J].学理论.2014（34）.

[3]张书林.试析党的作风体系中的工作作风——基于党的工作作风与其它作风关系的视角[J].攀登.2014（02）.

[4]熊一坚.加快转变政府职能 建设服务型政府[J].企业经济.2014（01）.

[5]金家平.媒体要为政府改进工作作风主动发挥作用[J].中国广播电视学.2013（10）.