夏小菲
摘要:“两山”理念是习近平同志在三十多年的实践与探索中总结出来的有关生态文明建设的绿色发展理念。在环境库兹涅茨曲线理论的基础上,分析 “两山”理念的发展,总结 “两山”理念经历的三个认知阶段、五层内在逻辑、哲学方法论、对后发地区的定位论述。在此基础上,分析“两山”理念背景下的乡村振兴战略需要把握的三大关键,即:乡村产业振兴、实现生态富裕、文明治理手段。最后,结合浙江省遂昌县作为全省首批践行“两山”理念的样板县,探索在实施乡村振兴战略中的路径,主要包括:生态旅游、生态农业、乡村文化等。
关键词:“两山”; 乡村振兴;发展脉络;三重维度;路径
“两山”理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。“绿水青山就是金山银山”不仅是宏观生态文明战略布局,更是涉及到经济、社会、文化、政治、生态各个方面,延伸到城市、农村各个维度。就乡村振兴战略的实施与推进来看,同样需要“两山”重要理念的支撑。浙江省改革开放40多年的奋斗历程也是一部浙江乡村振兴史。自从1986年以来,浙江农村常住居民人均可支配收入为2.73万元,一直居于全国首位,而且城乡居民收入比值也是全国各省最低的。浙江省在农村、农业、 农民事业上始终坚持为民谋实事、创实绩,尤其是在习近平“两山”重要理念指引下的乡村振兴发展探索,为浙江实施乡村振兴战略保证了正确的方向,以浙江省遂昌县在践行“两山”理念,推进乡村振兴发展中的实践为样板,探究“两山”理念引领下的乡村振兴发展路径。
一、“两山”理念的发展脉络与重要内涵
(一)“两山”理念的内在逻辑与认知阶段
“两山”理念的内在逻辑可以分为五个层次,这与它的认知阶段有着密切的关联。众所周知,建国以来,我国的经济发展取得了世界瞩目的成就,但是随之而来的环境污染、生态破坏也是愈演愈烈。正如马克思唯物主义世界观所指,经济基础决定上层建筑,但是社会意识也会反作用于社会存在,生态环境的严峻形势使得人们认识到经济发展方式必须转变。这也符合经济学家库兹涅茨提出的环境库兹涅茨曲线理论:当经济发展与环境污染呈现出一种倒U型曲线关系,发展初期,经济快速增长,环境破坏也随之加重;到达一定拐点之后,人们意识到环境的重要性,开始改善发展方式,环境破坏开始递减。
“两山”理念在中国的探索经历了三个阶段:第一阶段,以环境换取经济发展,不考虑环境的承载能力,经济得到长足发展,环境也遭受巨大破坏;第二阶段,开始意识到环境是人类生存的根本,开始既要经济又要生态,提出环境保护基本国策;第三阶段,经济发展进入转型升级的阵痛期,生态本身就是经济资源,进入到生态价值转换的阶段。
(二)“两山”理念的哲学方法论
“两山”理念具有马克思主义的理论基础,源于中国传统文化,更是立足中国实际的生态文明理论。“两山”理念坚持“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”的基本原则,指出“两山”理念是遵循马克思、恩格斯处理人與自然关系的规律的,因此“两山”理念在处理人与自然关系中也主张要尊重自然、顺应自然、保护自然,才能实现高质量绿色发展,既拥有美丽经济,又能享受美丽生活。“两山”理念并不是什么舶来品,它生于中华民族优渥的传统哲学,长于优秀传统哲学中。大禹曾制定法令:“春三月,山林不登斧,以成草木之长”(《逸周书·大聚篇》),这段文字中蕴含着我国的基本国策——可持续性发展;西周时期,颁布了《代崇令》规定,以严苛的法令惩处毁林等破坏环境和滥用自然资源的行为。
(三)“两山”理念中后发地区定位
“两山”理念不是形而上的理想论,而是立足社会实际的指导性理论,以习近平在浙江工作期间,在浙江探索“两山”理念为例,可以看出对浙江地区为什么要坚持推进生态文明建设,打造“绿色浙江”作出了系统的解答。浙江省必须坚持“绿水青山就是金山银山”很大原因是浙江人多地少,走传统的发展路子,生态环境必将不堪重负。浙江改革开放40年的成就也验证了习近平的“两山”理念的正确性,走绿色发展、生态优先的道路,才能实现浙江经济、社会的腾飞。尤其是对经济后发地区在“两山”理念中的定位作出了科学论述:传统发展路子下,经济后发地区GDP跟不上来,只能处于末位机制;但是在践行绿色发展路径中,后发地区便拥有得天独厚的生态优势。通过经济建设与生态建设同步推进,产业竞争力与环境竞争力一起提升,物质文明与生态文明共同发展,既可以成为所在省新的经济增长点,又可以承担起生态屏障作用。
二、实施乡村振兴战略需要关注的三个关键点
(一)乡村产业成为乡村振兴的强大引擎
改革开放40多年的乡村发展历程证明乡村要发展得好离不开乡村产业的振兴,经济基础决定上层建筑,在广大农村同样适用。只有做大做强乡村产业,才能在城市化进程中抵消虹吸效应,让人才、资本等资源要素向乡村集聚,形成合理的乡村产业结构,为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。传统意义上的乡村产业主要指的是农业、畜牧业。而“两山”理念视阈下的乡村产业外延要大很多,包括了新兴的旅游、农家乐、农村电子商务等。这些乡村产业的出现,极大地丰富了产业种类,成为农民增收致富的重要途径,也是实现生态经济化价值转换的重要载体。新兴乡村产业为农村的发展注入了新的活力,盘活了乡村资源,让农民在家门口就业,提升了乡村品位,成为乡村振兴的强大引擎。
(二)生态富裕成为乡村振兴的重要抓手
乡村振兴不仅是产业兴旺,还要生态宜居,生活富裕。邓小平同志曾说过:“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一”。乡村振兴战略也是一个系统性工程,由五大方面组成,不能只顾经济的发展,而忽略了生态环境、生活环境的美化。2019年全国两会期间,习近平同志提出要让农村环境“留得住青山绿水,记得住乡愁”,那么在乡村振兴中就要抓牢协调发展,运用好普遍联系的方法论,实现乡村发展协调推进。当前阶段,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾,这折射到广大乡村就是乡村产业的快速发展,随之而来的是环保意识淡薄带来的农药化肥污染、畜牧养殖污染、工业污染等。如何既能发展好乡村经济,又能留得住乡村的美好生态,是实施乡村振兴战略的重要抓手。
(三)文明治理成为乡村振兴的坚实保障
乡村振兴不仅要硬件跟得上去,还需要夯实软件基础。乡风文明是乡村振兴的智力支撑,能够保障乡村发展沿着健康、正确的方向走下去。乡村的主体是乡民,乡民的内核是乡村文化,将乡村文化通过乡风文明建设转化成乡村振兴的精神动力,转变村民的思想观念,梳理生态发展的理念,是一个重要的课题。长期以来,“重城轻乡、重工轻农”的基层社会治理模式造成了我国城乡基本公共服务存在非均衡性问题,这是一个普遍性的困境。
三、遂昌样板与生态乡村振兴路径
(一)培育生态农业为乡村振兴立根
2019年1月19日,新华社受权发布了中央一号文件:《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,从文件标题就可以看出农业是乡村振兴的支柱性产业。只有发展好农业,才能掌握好生存的粮库。遂昌根据自身实际,结合本地资源,积极发展生态农业,建立行业标准培育山地生态特色农业,形成了良好的绿色产业链。2017年以来,全县农药化肥减量幅度分别达1.2%和1.6%。通过绿色惠农卡,农产品田间生产过程农业投入品使用信息可追溯、环节可倒查,促进形成从田园到餐桌的安全追溯信息,有力确保“舌尖上的安全”,至2018年底,化肥农药减量幅度年均达12.6%,为遂昌健康农业发展保驾护航,为遂昌乡村振兴提供坚实的物质基础。
(二)做精生态旅游为乡村振兴塑形
遂昌复杂的地质结构,全境富含地下温泉,是经浙江省国土资源厅权威认定的真正温泉。依托本地特色资源,开发温泉旅游,可以带动周边乡村致富,比如红星坪村在2007年温泉项目开发建设前,全村农民人均收入不足800元,2017年人均收入达到16516元,十年间增长了20倍。正是依托红星坪温泉,该村近年来通过美丽乡村打造,完善游客接待中心、骑行绿道、旅游公厕等配套基础设施,招引乡贤回归等系列举措,极大提升了村内的“软硬件”实力,乡村休闲旅游发展势头良好。目前该村注册农家乐共有15家,精品民宿3家(在建1家),每年到村里泡温泉、体验渔家生活的游客达3万多人次,可为村集体年增收20余万元。
(三)盘活乡村文化为乡村振兴铸魂
以畲族文化为例,看遂昌如何利用畲族文化经营好畲乡的。畲乡作为遂昌县唯一的少数民族乡拥有底蕴深厚的好川文化和独特神秘的畲族文化。遂昌在探索畲乡振兴中主要有以下三个手段:一是加强畲族文化傳承工作管理,培养文化、技艺匠人,组织开办传统工艺作坊,诸如文昌青瓷。二是结合畲乡特点,设计旅游线路,打造畲族风情旅游线路,提升畲族文化游载体。三是打好服务组合拳,探索“互联网+畲乡”发展模式。遂昌县政府把电子商务产业定位为战略型新兴产业,通过一系列利好的政策,把电商作为山区生态经济重要产业支撑来扶持、培育。三仁畲族乡地处遂昌县城西郊,距县城6公里,地理位置优越,交通便利,在县政府打出的电商组合拳中走在前列,加速发展信息化,构建“互联网+”畲乡发展模式。
“两山”理念归根结底还是要坚持生态优先的绿色发展之路,而乡村振兴也是要走绿色振兴之路,才能实现生态宜居这一基本要求。浙江省遂昌县在践行“两山”理念,探索乡村振兴路径中,立足本土特色资源,挖掘乡村文化,积极发挥融媒体的作用,依托文创团队,借助信息进村入户和农村电商平台,对传统乡村产业进行了转型升级,对新兴的乡村产业进行创意营销、整合营销、联合营销,重抓生态旅游这一乡村振兴支柱性业态,取得了一定的成效。从中可以看出,“两山”理念指引下的乡村振兴必须充分发挥生态优势,树立大局观、长远观、整体观,才能真正实现生态乡村振兴。
参考文献:
[1]赵四东,赵胜波,王辛宇.基于“两山”理论的乡村振兴发展机理研究——杠杆原理视角的余村观察[A].中国城市规划学会、杭州市人民政府.共享与品质——2018中国城市规划年会论文集(18乡村规划)[C].中国城市规划学会、杭州市人民政府:中国城市规划学会,2018:11.
[2]姜韦,杨宪苓.浅析习近平“两山论”的理论内涵和实践意义——以江西省为例[J].东华理工大学学报(社会科学版),2018,37(03):201-206.
[3]贺卫,梁丹.习近平“两山”理论的逻辑生成与价值意蕴[J].甘肃理论学刊,2018(04):11-17.
[4]沈满洪.“两山”重要思想在浙江的实践研究[J].观察与思考,2016(12):23-30.
[5]习近平.之江新语129:发展循环经济要出实招[M].杭州:浙江人民出版社,2007.
[6]邓小平.邓小平文选第二卷250:目前的形势与任务[M].北京:人民出版社,1994.
[7]习近平.习近平谈治国理政第二卷[M].北京:外文出版社有限责任公司,2017.
*本文为2019年浙江省教育厅一般科研项目“‘两山理念视域下乡村振兴‘遂昌模式探究”(编号Y201941594)研究成果。
【作者单位:中共遂昌县委党校(电大)】