对消防监督检查工作的几点分析

于庆云

（佳木斯市前进区消防救援大队，黑龙江佳木斯 154002）

1.关于消防监督检查工作的概述

1.1 消防监督检查工作的基本概念

所谓消防监督检查工作，主要是指在国内相关法律法规的规定下，消防救援机关所具备的一项行政执法权。随着国内经济体制的快速转变，相应的经营方式也开始朝着不同的方向发展。在此过程中，传统消防监督检查方式的弊端逐渐得到显现，并逐渐无法与社会发展的实际要求相适应。消防监督检查工作的开展，能够进一步增强消防安全管理工作的实施效果，在一定程度上起到稳定社会秩序和促进国家发展的作用。就当前的发展情况来看，积极推动新型消防监督检查工作的开展，应当作为现阶段我国消防事业最重要的任务之一。

1.2 消防监督检查工作的内容及特点

消防监督检查工作的开展，从根源上切断了安全隐患，降低了火灾等一系列消防事故发生的可能性。具体来看，消防监督检查工作的内容主要包括几个方面：（1）在公共聚集场所，需要对装修改造或新建的位置进行安全检查；（2）依照规定要求对各大经营单位消防安全职责履行情况进行定期监督检查；（3）还应及时核查群众投诉举报的情况，在群众活动聚集区域提前做好消防安全检查等。随着我国城市人口规模的日益扩大，人员密集场所也在不断增多，各类电气设备及线路的复杂程度也在不断增大，这就在一定程度上提升了消防监督管理工作的开展难度。对此，有关部门应进一步提高对消防监督检查工作的重视程度，从人民群众的根本利益出发，在监督检查工作中做到实事求是，为社会安全及稳定发展提供可靠的保障。

2.现阶段国内消防监督检查工作中存在的问题

2.1 消防监督检查工作量巨大

随着社会经济水平的不断提升，人类生产活动日益频繁，随之增长的还有各类火灾事故的发生率，这也给消防工作的开展带来了巨大的压力。想要从根源上阻断火灾的发生，消防部门需要积极开展监督检查工作，提前做好摸排工作。然而，就当前的实际情况来看，国内消防监督人员的数量相对较少，且在日常工作中，消防监督人员往往需要面临大量复杂困难的监督检查任务，同时还要全面做好宣传调查、项目验收、行政处罚等各项工作，这将在极大程度上增加工作人员的压力和负担，同时还会导致监督检查工作的整体质量大大降低[1]。

2.2 执法人员的综合素质水平有待提升

就国内消防工作人员的平均素质水平来看，大部分执法人员在业务能力、思想道德水平、工作态度、执法规范性等方面都存在一定的缺陷。首先，某些地区的执法人员业务能力相对较弱，部分管理工作者来自于当地院校的毕业生，实践经验不足，无法胜任当前的监督检查工作。其次，还有部分干部来自于基层，出身于部队，起点相对并不高，缺乏足够的专业知识储备，在业务熟练度上也存在着多多少少的问题。总的来看，国内消防监督执法人员的综合素质普遍处于偏低水平，这也将给消防监督检查工作的进行带来一定的负面影响。

2.3 消防监督检查工作机制存在缺陷

消防监督检查工作机制的完善，能够为监督检查工作的有序开展提供可靠的制度保障。然而就当前国内实际发展情况来看，我国在消防监督检查工作机制的建立健全方面仍存在缺陷。在部分消防单位，由于消防监督检查机制不够全面，未能与日常监督检查工作准确衔接，从而导致监督检查工作的实质作用无法得到发挥。与此同时，由于工作人员的培训工作未能安排到位，执法人员的整体素质无法得到有效提升，从而导致监督检查工作的开展受到影响。除此之外，随着社会环境的快速演变，消防工作的具体内容也在不断发生改变，这也给工作机制的建立和完善带来了一定的挑战[2]。

3.加强消防监督检查工作的有效策略

3.1 建立健全消防监督检查执法机制

消防安全工作的开展，事关人民群众的生命财产安全以及社会秩序的稳定程度。因此，有关部门应尽快建立起完善的消防监督检查机制，充分结合相关的真实案例，通过对消防事故发生的原因、消防工作的各个环节以及相应的有效措施进行剖析，确保实现消防监督检查工作的全方位覆盖。与此同时，有关单位还应结合当前社会的实际发展情况，对消防监督检查工作机制及时进行更新。此外，从管理方式的层面来看，有关部门还应积极加强各个消防节点之间的联系沟通，确保工作信息能够快速传递。在消防单位内部，管理人员还应确保相关的责任制度能够准确落实到个人，要求每位执法人员严肃签订防火责任书，并将防火监督职责牢记在心。最后，消防监督检查工作的开展，还需要充分贯彻相关法律法规要求，监督检查人员需要做到依法行政，从而进一步推动防火监督工作的科学化、规范化开展[3]。

3.2 全面提升消防监督检查执法人员的综合素质水平

想要从根本上提升消防监督检查工作人员的综合素质水平，有关部门需要做到几点[4]：（1）消防单位要积极开展招聘工作，由于消防监督检查工作具有一定的特殊性和复杂性，工作任务相对比较重，在岗人员相对较少，增加该类岗位的招聘人数是非常有必要的。（2）在实际的招聘过程中，消防单位也应适当地提升对招聘人员的要求，在确保招聘人数的同时，更应确保招聘人员的能力水平能够达到岗位要求标准，从根本上提升消防监督检查工作人员的综合能力水平。（3）相关高校也应不断加大培养力度，积极加强与消防单位的合作，加大资源投入，采用实践与教学并进，对消防监督检查人才进行全方位的培养。除此之外，对于已经在岗人员，消防单位应定期对其进行专业培训，并通过建立和应用考核制度，进一步起到激励和引导的作用，从而更好地提升消防监督检查执法人员的综合素质水平。

3.3 加大防火监督工作的宣传及监管力度

想要确保消防监督检查工作有序开展，有关部门还应及时加强宣传工作和监管工作。（1）消防单位应及时提高对宣传工作的重视程度，针对监督检查执法工作中存在的问题，应及时进行合理解决，并在宣传工作中做到将理论与实际相结合，对相关案例通俗化地进行宣传和讲解，确保人民群众能够直观感受到、深刻认识到安全防火的重要性。（2）在加强宣传工作的同时，消防单位还应积极加强监督管理工作，通过合理的管控手段。例如设置相应的举报制度，提高民众的监管权利，通过公开化、公众化的监管方式，确保能够最大程度降低火灾发生概率。对于部分存在消防隐患或群众比较聚集的场所，消防单位也应着重加强监督检查，将消防隐患扼杀在摇篮。

3.4 加强消防安全设备的巡查保护工作

在消防监督检查工作中，执法人员需要定期对消防设备开展监督检查工作，确保相关设施能够正常运行。一般情况下，监督检查人员需要重点检查的对象主要包括防火墙、防火门、火灾报警系统、自动喷水系统以及逃生通道等，只有确保该类设施能够稳定运行，才能在火灾事故发生后，尽可能将相关损失降到最小。与此同时，在人员分布比较集中的区域，往往线路分布也比较复杂，一旦出现电路老化等情况，也极易导致消防事故的发生。对此，消防单位也应安排专业人员定期对电气线路及相关设备进行检查，及时对隐患进行排查，并通过设立远程监控系统的方式，对火灾易发地进行实时监管和控制，为人民群众的安全提供可靠的保障。

4.结语

消防监督检查工作的开展，能够有效降低消防事故的发生概率。由于消防监督检查工作具有一定的特殊性，真实际施过程中往往会遇到诸多阻碍。有关部门应该建立健全消防监督检查执法机制，全面提升执法人员的综合素质水平，并通过加强消防安全设备的检查保护及加大对监督检查工作的宣传，为消防监督检查工作的顺利开展打下稳固的群众基础。