加强幼儿园消防安全管理的思考

（太原市迎泽区消防救援大队，山西太原 030001）

0.引言

近年来，由于各种原因幼儿园安全事故时有发生，已引起社会的高度重视。儿童是祖国的未来，因群体较为特殊，自救与逃生能力较为薄弱，一旦发生安全事故，就会产生严重的伤亡事故，引发社会影响。因此做好幼儿园的消防安全管理工作，对社会的稳定发展与家庭幸福至关重要。幼儿园消防管理工作为其各项工作的顺利开展提供了重要保障，为师生的人身财产安全及教学工作的正常开展提供了基础。当前幼儿园消防工作面临着巨大挑战，如何有效降低幼儿园的安全事故，提高其消防工作的有效性与针对性，制定高效的安全防范措施是幼儿园消防安全管理工作面临亟待解决的问题。

1.幼儿园消防安全事故的危险性及特点

1.1 人数多、规模大

幼儿园是幼儿保育的重要场所，国内大中型幼儿园规模为6～12个班，近年来随着国家对新农村建设的不断推进，诸多偏远、零散的农户逐渐聚集在一起，使城镇数量不断增多、人口不断扩大，因此造成幼儿园规模不断加大，有些幼儿园的人数规模已远远超出国家的规定范围，园内人数的增多给消防安全管理工作带来诸多不便，也在一定程度上增加了安全事故发生风险。

1.2 逃生与自救能力弱

幼儿由于年龄尚小，心智与身体还未发育健全，其自我判断能力、应变能力较弱，当发生消防安全事故时，基本无自救能力，逃生较困难。又因园内老师或工作人员多为女性，未真正接受过消防安全教育与训练，缺乏应对安全事故的处置能力，因此当发生消防事故时容易混乱、恐慌，迅速离开及自我保护能力较差，在处理安全事故中稍有不当就会产生严重后果。当园内发生火灾等紧急情况时，可能在组织人员疏散中再次引发严重的踩踏事故，影响人员逃生。

1.3 可燃物多，火灾荷载大

幼儿园园内存在较多教学设备、儿童玩具等，以可燃、易燃物居多。此外，园内所使用的座椅、玩具柜、床等多为木制品或塑料制品，寝室内的床垫、被褥多为易燃品。同时，随着幼儿园园内条件的逐步提高，为了增加在同行业中的竞争力，提高园内美观度及舒适度，有些幼儿园在装修中私自采用易燃材料，而火灾事故所产生的毒气与烟雾多是由有机高分子材料与木材高温、燃烧所产生的，幼儿园存在大量可燃物，使园内火灾荷载增大，加大了幼儿园火灾发生的风险。

1.4 引火源种类较多

由于幼儿具有好奇、贪玩的天性，喜爱模仿成人吸烟、玩火，有的则模仿大人启动电器，若教导不利，则易引发火灾。再者，由于园内用电、用火较频繁，如：厨房内使用炉火、室内使用蚊香等，若管理不善极易引发火灾。大多数幼儿园使用冰箱、电视机、空调等用电设备，同时也存在私拉电线等现象，存在电气火灾危险源，一些幼儿园内存在使用瓶装液化气的现象，若这些用火、用电管理不当，极易引发火灾事故。

2.幼儿园消防安全风险存在的问题

2.1 消防系统缺失

随着城镇化的不断发展，新增人口不断增多使得幼儿园规模得以扩大，城市综合体项目不断增多，该类工程由于规划时间较早、建设周期较长，在建设期间由于国家对相关建设规范做出了相应修订，而在此阶段出现的已经建成或待运营的幼儿园内的消防措施未按相关规定进行建设，根据消防设施排查问题清单统计发现，当前幼儿园普遍存在自动灭火与自动报警系统不完善，因此当火灾发生时无法有效进行处理。

2.2 师生消防安全意识不足

随着幼儿数量的不断增大，幼儿园规模不断扩大，很多学校领导对消防安全并不重视，导致在课程安排上缺少对消防课程培训的学习，造成师生消防安全意识较差，校园是人口密集的场所，消防意识与观念不强，极易引发安全事故。园区的管理人员不关心消防安全工作，觉得消防安全工作与自己无关。作为建筑物的使用者，他们并不承担应有的责任。因为不懂防火常识，甚至根据自己的需要随意占用通道；改变建筑物原有使用性质的；该建筑二次装修申请未由消防部门进行，在重新装修时破坏了原建筑的消防设施，如在吊顶内安装感烟火灾探测器，在吊顶内安装自动喷水灭火系统喷头等。为了装饰美观，室内消火栓用其他装饰材料包裹，消火栓箱的位置无法识别。有的甚至将室内消火栓直接封在墙上，使用易燃装修材料，增加了学校的消防安全隐患。

2.3 消防制度不完善

相关调研数据显示，当前大多数幼儿园未建立完善的消防安全制度，在消防安全管理上也存在诸多不足，消防保卫力量缺失，未定期组织师生进行消防安全演练与培训，未编制事故应急预案处置方案，未建立完善的园内消防安全风险与预警评估机制，消防安全管理主体责任不明确，消防安全工作人员未做到持证上岗，且存在人证不一等现象。

3.幼儿园消防安全管理对策

3.1 建立完善的消防安全管理体系

由学校领导牵头成立校园消防安全管理小组，建立完善的幼儿园消防安全防控体系。首先应明确校园消防安全责任制，将责任落实到个人，强化相关人员的事故责任意识，建立消防安全培训制度，定期组织师生开展各类安全事故的培训与教育，并组织师生在培训结束后，发表学习感言，畅谈自己对本次培训的感想，强化师生的消防安全意识，制定事故风险防控方案及应急救援预案，并定期组织师生开展逃生演练，提高其应急处置能力，较少伤亡事故的发生风险。全面整合各类资源，利用好物联网技术、卫星定位技术及软件开发技术，将学校安全系统与智慧消防系统进行对接，构建幼儿园风险防控体系。制定安全风险预警与风险评估机制，按照有关规定委托实力较强的正规服务单位进行消防设施的维护与保养及消防安全风险评估[1]。

3.2 加强对幼儿园消防专（兼）职工作人员的专业知识培训

幼儿园消防安全管理工作是一项专业性极强的工作，因此要定期组织消防安全专（兼）职人员进行学习再教育，提高其业务能力水平，起到更好地安全指导与监管作用。消防安全管理人员须不断加强业务知识学习，掌握更多地事故处置经验，了解更多地消防安全法律法规，不断学习消防知识，加强与其他校园的沟通交流，吸取更多其他校园的消防安全管理经验，并根据自己单位的情况进行完善与改进，定时邀请消防部门监督人员前来校园指导工作。

3.3 双重防控体系建立建议

借鉴国内外先进的安全防控体系建设经验，建立幼儿园隐患排查整治体系与安全风险分级管控制度，通过危险源辨识、风控制措施等情况科学评估幼儿园风险等级；经地方政府、消防救援部门等部门制定危险源排查清单，定期进行风险评估与隐患排查结果，制定相应的防范措施。并根据风险分级情况进行监管。通过构建幼儿园安全联网防控体系对园内的安全隐患进行分级。风险分级进行网上公示挂牌处理，对风险为1级的幼儿园进行停办取缔，对风险为2、3级的幼儿园进行暂停办学（经整改无风险后方可摘牌），对风险等级为4级的要求限期治理；隐患分级进行重大事故隐患与一般事故隐患的网上公示挂牌处理，对存在重大隐患幼儿园停止办学，并向社会进行公示[2]。

3.4 让学生全面了解校园安全疏散路线

学校在加强消防安全宣传工作的同时，也要让学生了解校园安全疏散路线，通过制作动画让学生们了解校园安全疏散通道及各种火灾报警器的具体位置。在校园生活中，除了必要的消防设施外，在人员密集的通道内要确保安全出口与疏散通道指示标志明显，在显眼处放置绿色通道标识，在其标识处粘贴“禁止”与“提示”等消防指引标语。要确保室内室外的应急照明设备能够发挥正常作用，当因事故、外力因素等造成断电时为其提供照明，为人员疏散提供保障。要定时对灭火设备进行保养与检修，并粘贴使用方法与保养维修卡，做好定期维护检查。消防安全知识培训不仅是对幼儿园师生财产安全的保障，还能使学生学会基本的消防应急救援措施，增加其独立应对安全事故的处置能力，降低伤亡率[3]。

4.结语

幼儿园是人员密集的重要场所，由于群体的特殊性，自救能力差，在遇到消防事故时伤亡率较高，因此要做好幼儿园的消防安全管理工作，为孩子提供一个舒适、安全的生活学习环境，这项任务责任重大，任重道远。