(上海市崇明区消防救援支队,上海 202150)
高速公路交通事故引发因素众多,其中车辆刹车失灵、行驶失控等机械故障因素是导致高速公路交通事故的首要因素,而车辆驾驶员疲劳驾驶、超速行驶等人为因素则是导致高速公路交通事故的次要因素。此外,突变及恶劣的环境因素也是导致高速公路交通事故的重要因素。高速公路交通事故具有易造成群死群伤、易引发次生灾害、易增加救援难度的特点,对高速公路交通事故应急救援能力提出高层次要求。因此,高速公路交通事故应急救援部门应明确交通事故救援原则,制定科学有效的应急救援策略,最大限度地降低高速公路交通事故造成的财产损失及生命威胁。
高速公路交通事故应急救援部门须明确其救援原则,严格遵循《国家突发公共事件总体应急预案》等相关规定,开展高速公路交通事故应急救援工作。高速公路交通事故突发性、不确定性及社会影响性极高,这就对应急救援决策的灵活性、反应度及科学性提出了非程序化的要求。应急救援部门应坚持快速反应、合理调度、以人为本的救援原则,最大限度的加快交通事故被困人员的获救时间,保障人员的生命安全、降低事故死亡率。高速公路交通事故应急救援须交通部门、消防部门、医疗部门等多个部门相互协同开展,参与应急救援的人员及支持力量较多,这就需要对应急救援中的各种信息数据进行实时性、顺畅性传递,以此保障交通事故应急救援的一致性、协同性运转,实现科学营救、有效救援的工作成效。
高速公路交通事故应急救援部门应落实准确接警调度,在接到事故救援信息时,应第一时间确认交通事故的发生地点、车辆情况及人员伤亡情况,进而准确分析确定交通事故位置的上、下行驶方向,确定最佳最快的救援车辆行驶路线,以此保障应急救援以最快速度抵达交通事故现场实施救援工作。高速公路交通事故应急救援部门需严格划定警戒区域,以保障紧急救援的安全性及顺利性,可按照交通事故处置程序相关规定划定适宜的警戒区域,例如,高速公路交通事故为重特大交通事故时,需要按照既定规定暂时封闭事故发生路段的交通;高速公路交通事故中存在危险品泄漏情况时,须按照既定规定将救援车辆尽量停靠于上风方向;高速公路交通事故中存在爆炸危险的情况,需要根据既定规定和事故现场实际情况放大警戒区域。此外,高速公路交通事故应急救援车辆的停车位置须遵循利于抢险救援的原则选择确定,并规避其因对高速公路通行影响而造成“次生事故”的现象。高速公路交通事故应急救援部门应整合事故现场情况及侦查分析信息,实施分区分组救援方案,坚持“救人第一”的应急救援指导思想,快速合理地安排警戒组、救援组、医疗组、抢险组等同时开展应急救援工作,其中救援组须秉持“先重后轻、先急后缓”的应急救援原则,积极营救交通事故中的被困人员;抢险组要对交通事故中存在的燃烧爆炸、泄漏倾覆等危险因素进行全面详尽的排除,并对已经发生的燃烧、泄露危险进行关闭阀口、灭火、转移等救援措施[1]。
高速公路交通事故发生后,应在事故现场后方200m处放置警示标志、1000m处放置慢行标志,避免发生“次生事故”。高速公路交通事故中存在火灾危险时,须在雾状水保护状态下,开展应急救援或危险拆除工作,避免因金属碰撞产生火花而造成燃烧或爆炸事故,而且在对事故现场火灾进行灭火处置时,也应采取雾化水流开展灭火作业和冷却防护。高速公路交通事故救援人员必须严格按照规定,做好个人防护、开展救援工作,防止交通事故现场火焰高温、有毒气体、爆炸冲击等对其造成伤害。高速公路交通事故中存在油箱或危化品泄漏等情况时,需要尽快对其进行隐患险情排除,防止其造成次生灾害。
高速公路交通事故应急救援的参与部门、参与人员较多,政府部门应合救援资源、强化各救援部门的沟通协作意识,保障救援人员高效有序地开展救援工作,规避各救援部门各自为政、救援力量分散的现象,政府要发挥其综合协调和指挥能力,政府部门应基于高速公路交通事故高效、安全处理为救援目标,成立专业综合的应急救援指挥机构,并要求交通部门、医疗部门、消防部门的协助,进而对参与高速公路交通事故应急救援的人员进行统一性、专业性的指挥、调配,确保应急救援工作的科学高效开展。同时应急救援指挥机构还应明确各个救援部门或队伍的职责,以此推进应急救援动作的目标性、责任性开展[2]。
高速公路交通事故随机性较大,因此应急救援预案的制定也具有一定的难度及灵活性,交通事故应急预案的制定需要真实、全面的交通事故数据基础,才能确保预案的科学缜密性及切实可行性。现阶段的高速公路设施大多已经配备“大数据”信息平台,以此实现对行驶车辆的微波车检、危化品检测等,同时也能对气象、环境等进行实时监测及预测,救援部门可以借助“大数据”信息平台,及时且全面地掌握事故车辆的真实资料,以此为应急救援预案提供可靠条件[3]。此外,高速公路交通事故应急救援部门还要不断分析整合高速公路交通事故信息数据,并基于其制定类似交通事故的基本救援方案,借此提升应急救援的反应速度,为应急救援争取更多的时间。例如,高速公路交通事故应急救援部门,可根据交通事故大数据制定常态下的单车事故、两车相撞事故、多车相撞事故等的应急救援处置预案,同时将火灾、有毒气体、泄露等情况的救援措施进行细化,在此基础上,一旦发生高速公路交通事故,救援部门可快速准确的制定基本应急救援预案,提高应急救援的效率及质量。
高速公路交通事故应急救援部门应深刻认知应急救援的重要性,高标准的履行维护公共安全的部门职能,对其负责区域的高速公路基本情况、事故多发区段等进行全面掌握,并对高速公路水源、停车位置、应急物资情况等实时掌控,一旦发生高速公路交通事故,可提供高效及时的应急救援指挥效能、应急救援物资供给等。高速公路交通事故应急救援部门还要根据高速公路应急救援工作特点及应急救援需求,不断强化完善应急救援训练,例如,增设应急救援训练科目、增设快速反应训练科目等,促使应急救援人员的专业能力、身体素质、战术素养等处于持续性提升状态。同时高速公路交通事故应急救援部门,还要注重应急救援现代化、信息化设备的引进,推进高速公路交通事故应急救援工作的开展效率及成效[4]。
高速公路交通事故突发性、不确定性及社会影响性极高,应急救援部门应坚持快速反应、合理调度、以人为本的救援原则,落实准确接警调度并严格按照规定,做好个人防护、开展救援工作,最大限度地加快交通事故被困人员的获救时间,保障人员的生命安全、降低事故死亡率。高速公路交通事故应急救援部门,需强化救援队伍的协同合作意识,对参与高速公路交通事故应急救援的人员进行统一性、专业性的指挥、调配,规避各救援队伍各自为政、救援力量分散的现象,还可以借助“大数据”信息平台,为交通事故应急预案的制定提供真实、全面的交通事故数据基础,确保应急预案的科学缜密性及切实可行性,推进应急救援动作的目标性、高效性开展。高速公路交通事故应急救援部门要整合高速公路交通事故信息数据,制定类似交通事故的基本救援方案,以此提高应急救援的效率及质量。此外,高速公路交通事故应急救援部门,应建立科学完善培训机制,提升应急救援指挥效能、应急救援人员素质层次,实现科学营救、有效救援[5]。