关于加强市政工程建设管理的相关思考

宋汝民

（聊城市东昌市政工程施工处，山东 聊城 252000）

1 市政工程的特殊性

1.1 施工影响因素多

1） 市政工程是城市中最重要的基础设施，在人们的生活生产活动中发挥着极其重要的服务职能；受地理、水文、天气、交通等外界因素的影响较大，这些因素严重影响工程建设的质量和进度。2） 在工程施工区域内的专业类型多。结构物多，各专业管线纵横交错，专业之间及社会之间配合工作多，干扰多，导致施工变化多。如在开展园区进区大道南段及东西主干道东段市政工程中，道路起点与国道相连接，连接处涉及电信、燃气、电力、给水、军用电缆、移动等多条管线，需协调以上管线主管部门配合道路建设并进行缆化处理。

1.2 专业性强，施工复杂

市政工程具有一定的专业性，施工难度较大，操作相对复杂。通常大多数市政工程需要交叉施工，必须在作业面十分狭小的路面上组织施工，施工范围内经常会遇到障碍物，不利于施工的顺利实施，部分施工部位大型机械无法进入，并且其工序十分复杂，这都是需要进一步研究的问题。

1.3 工期短，投资规模大

1） 市政工程特别是道路工程处于露天作业，受自然条件影响大，在工期紧、工程规模大的情况下，作为建设单位管理方，需及时掌握天气预报，督促施工方集中力量分段施工，要求监理单位做好监督落实。2） 通常市政工程的工期较短，这势必要进行夜间加班施工，这就会增加施工措施费，此外施工人员的施工效率也会出现一定程度的降低。3）因施工工期较短，在工程建设时通常会出现以追求施工进度而忽视施工质量和安全的情形，这往往会导致施工质量不达标，同时极易造成安全事故的发生。

2 市政工程建设管理中存在的问题

2.1 施工人员不注重工程质量

1） 就目前我国的市政工程建设来看，最显著的管理问题便是质量意识淡薄，为实现自身利益的最大化，存在使用劣质建材的现象。2） 监理旁站松懈，施工方趁机偷工减料。他们为了获得更高的经济利益置工程质量于不顾，有的施工单位缺少完备的施工质量管理体系，导致现场施工状况混乱不堪，返工现象频发，不仅大大降低施工效率，造成工程延期，而且在极大程度上增大了施工，使工程投资远超预算，进而造成工程建设失败。

2.2 施工管理中监管机制不健全

1） 市政工程具有一定的复杂性，其施工管理技术性较强，施工管理人员必须要具备专业的知识、技能及优良的道德水准。2） 管理、技术人员要亲临施工现场，参与处理现场出现的所有技术性难题。在施工管理过程中要时刻保持警惕，确保各施工环节均能够按照规范及设计要求施工，任何一个环节出现失误均会造成质量、安全隐患。3） 现场监理单位权力有限，部分监理人员缺乏专业的监管知识和技能，无法肩负起工程建设管理的责任；监理人员技术水平有限，不能对施工现场情况进行科学判断。

2.3 市场经济的观念不强，管理存在缺陷

1） 市政工程建设管理中，缺乏科学的思想观念，无法形成制度化管理，管理存在严重的缺陷。现阶段，我国城市化进程日益加快，市政工程作为城市化建设最重要的部分，其施工技术手段也取得了长足进步。2） 施工方技术水平存在着较大差别，部分施工单位能力低下、技术手段落后，在施工过程中不能严格按照规范及设计要求施工。3） 监理方存在问题较为严重，需要进行旁站的环节监管极为不力。

3 加强市政工程建设管理的措施

3.1 做好施工作业人员培训管理

该市政工程施工现场管理系统往往需要施工人员的培训和专业管理。这显示了能够确定和影响城市建设质量的建筑工人的专业水平。从这个角度来看，有必要对施工人员进行专业的管理培训。

3.2 多方面加强工程质量管理

在道路工程施工过程中，施工过程的质量控制效果在多个层面得到提高，减少了常见病对施工质量的影响。首先，需要控制替换填料颗粒的大小，并减少填埋场中冻土或大量土地的数量。在灌装过程完成后，必须根据要求进行压缩，并由专家进行验证，并在达到标准后进行。其次，垃圾填埋完成后，应对路面进行人工灌溉，减少路面沉降量，确保项目工程的质量。最后，在混凝土施工过程中必须严格控制混凝土填充率，以保证水泥混凝土的质量，避免产生开裂。

3.3 施工管理机构的设立

在管理本地市政工程施工现场的过程中，有效地执行相关的管理工作。在建立特定组织的过程中，任命项目经理作为负责施工现场管理的第一人是一种相对常见且非常合理的委派方法。事实上，所谓的管理者充当着施工现场的一般指挥功能，以及各级技术人员和管理人员在发布各种管理决策过程中必须提供的决策数据。

3.4 保障施工现场安全

在施工环节进行时，无论施工的目的和任务如何，建筑物的安全性和施工安全始终是被放在第一位的。前者保证了建筑的质量，后者保证了施工过程的正常运行。

4 结语

综上所述，城市化在今天是不断进步的，市政工作作为影响政府形象的工程和我们实际生活和发展密切相关，针对这一状况，我们需要立足实际状况，制度相关管理制度措施，有序归纳整合管理缺失现象，进行科学有效解决。