利用中国成功，而非阻挠中国成功

香港《南华早报》11月26日文章，原题：拜登领导的美国应利用而不是阻挠中国的成功拜登入主白宫后，会发现美国的世界地位大幅降低，而中国地位上升了。其本能做法会是调整外交政策，让美国重回国际参与的姿态。但这不足以让美国走上最佳前进之路。对美中竞争进行全面重估是必要的，重点应放在美国如何利用中国在地缘政治上的成功，而不是如何阻止中国成功。

美国政策制定者几乎没有应对中国崛起的全面政策。尝试过的一些重大举措，由于缺少足够支持，都无法奏效。在美中竞争问题上，明智做法是，拜登政府考量中国实现短期地缘政治目标所带来的影响，确定世界可能因此变成什么样。然后辨别如何利用中国的成功，令美国获得最大优势。

中国的政策成功并不一定意味着美国的政策失败。假设中国地缘政治获得成功，并倒逼美国最大限度地利用这些成功，这反而能将中国势头为我所用。

以“一带一路”为例。中国首次提出该倡议时，被一些人视为天方夜谭。如今，倡议进展顺利，项目遍布全球各地。中国这种成功可能令美国利益受损，因为该倡议部分是为解决中国对美国控制世界海洋许多主要航道的担忧。

但美国政策制定者面对的问题，不应是如何阻止该倡议——毕竟，马已奔出马厩，也不应提出替代方案，迫使别国在美中的竞争性倡议之间二选一。美国不应阻止各国接受中国投资——以美国目前不愿跟进的水平，而要估算那些新基础设施建成后如何从中获益。让中国承担负担和风险，而美国以具有明显优势的专业服务来介入，这样做对美国经济是有利的。这会让美国避免迫使别国做出不必要的“二选一”——很多国家也对此不以为然，同时避免与中国发生不必要的直接冲突。

在不确定的当前，把与中国有关的问题视为可加以利用的机会而非零和斗争，最终将惠及美国自己。▲

（作者马特·斯特拉博内是美国反腐组织Repre-sentUs总顾问，乔恒译）