浅议工程量清单计价下招投标阶段的工程造价控制

王寅

江苏宏翔工程造价咨询有限公司 江苏无锡 214200

近年来，随着人们生活水平的不断提高，对居住环境、办公环境等的追求日益提升，当前我国建筑业已经形成了三大支柱性产业，建筑装饰行业便是其中之一。

1 工程量清单计的内涵

工程量清单计价模式是在招投标工作过程中招标单位在工程量清单计价范围内编制工程施工图纸，并对施工图纸中的问题进行优化，利用相关规范、计价等信息作为工程造价的依据，根据此编制出工程实际的消耗量清单以及项目措施消耗量清单，并将其纳入到招投标文件中，以文字等形式提供给投标单位。投标单位在对工程量清单中的内容进行分析后与工程现场实际情况、工程项目本身的消耗定额相结合，同时还应对所使用材料的价格、各方面管理费用、后期所得到的经济效益以及施工中可能产生的风险进行综合性考虑，最终完成工程量清单综合单[1]。

2 工程量清单计价下招投标阶段工程造价控制要点

应用工程量清单计价方式可以提升工程计价的科学性也可以为工程计价提供相关的依据。同时，使用工程量清单计价方式可以构建起良好的市场竞争秩序，同时可以降低招标单位、竞标单位人力、资源及时间成本的投入量及消耗量，可以对招投标报价编制时间进行有效的控制，确保招投标工作可以顺利进行。在应用工程量清单计价模式后可以有效的避免施工过程中的设计变更情况，招投标单位可以对工程造价清单、工程造价结果所带来的影响进行对比，同时可以将工程投资过程中是否存在变更情况、工程量增加及工程施工方案进行对比，从中选择最科学有效的处理方式，将工程量清单中的计价作为依据来确定中标价格。

2.1 控制招投标文件编制过程

在招投标文件编制过程中工程量造价控制优化工作起到了比较重要的作用，由于招投标文件编制过程中涉及到的内容相对较多，例如工程技术、工程量清单、招投标须知等。招投标须知中应明确工程所采用的承包方式、工程范围等内容并对其进行细化。在编制的过程中若规范项目出现漏洞招投标文件中就无法准确的表达招投标人的意愿，直接影响工程量清单衔接问题，无法保证工程造价质量，因此在进行招投标文件编制过程中应对工程造价质量进行严格的控制。

2.2 对工程量清单编制工作进行控制

要想提升工程造价质量应对工程量清单编制工作进行严格的控制，从不同的方面强化工程量清单编制工作，对工程资料、施工条件及技术规范等相关内容进行深入的了解，在进行设计工作时应与施工需要进行紧密的结合，利用此来控制工程量变更情况。工程量清单编制时应确保设计的合理性并对设计阶段进行调整与优化。强化项目划分环节，对项目之间的界线进行明确，并对作业内容、质量标准等进行确认，为计算与报价提供便利。详细的描述设计编制内容并对工程中的相关内容进行补充说明，使其更加完善。

2.3 强化询标工作

项目定标过程应由专业的监管部门进行全程监督，并对投标人进行询标，询标的过程可以对合同双方中所存在的不合理报价行为进行规避，例如，欺骗性报价、低于成本报价及非实质性报价等，更好的规避报价中的漏洞及不合理行为。询标工作可以在招投标双方出现问题时构建起良好的沟通平台，同时可以深化招投标双方间的谅解，确保工程造价可以在合理的范围内，为后期工程建设打下良好的基础[2]。

2.4 确定合同类型并对条款进行约定

要想提升工程造价的质量应先确定合同类型，报价人员可以将工程量中所应用的统一合同类型作为选择报价方式的主要因素，所选择合同类型的合理性与竞争性报价有着直接的关系。目前，一些大中型工程中多应用单价合同方式，总价合同方式只起到了辅助作用。一些规模较小的工程中多以总价合同方式为主。此外，重视合同条款的约定，在合同中一些程序性条款应始终贯穿始终，重点关注信息的传输及计算程序，编制的过程中应写清实际步骤及整体建设时间。例如将工程计量条款、各方所要承担的责任等进行标注与明确。

2.5 编制综合单价

工程量清单模式下进行招投标文件编制，投标报价分析工作是其中的重点，也是能否通过合理的方式以最低价格中标的关键因素。要想实现低价中标合理性的目标，应重点关注以下方面：①在进行预算工作时应与现场情况进行结合，也就是充分的与以往的施工经验、管理方法结合，同时还应与工程施工工艺及操作方法进行结合，以此来控制工程量清单编制过程中出现的漏项情况。②在进行综合单价的组价过程中负责单位还应与专业定额及费用规定进行结合。③在进行单价分析工作时相关单位应与市场现状及企业定额情况结合，同时在使用工程量清单投标方式时还应充分的了解工程的具体情况以及资源的使用量，结合企业施工水平、成本控制水平等来确定综合单价。在已知材料价格后可以将人工与机械进行充分的结合并显现出良好的效果，在确保成本价格在合理范围后综合考虑利润、风险与税金问题，确保工程量造价的合理性。

3 结语

利用工程量清单计价模式来进行招投标工作可以有效的控制工程造价问题，企业可以拥有独立的定价权，企业在市场竞争中来确定工程造价，这样的造价形式更符合工程方案的特点也可以对成本进行控制，充分显现出工程量清单计价模式的优势。目前，工程量清单计价模式在我国的应用还处于起步阶段，因此，需要相关人员更多的重视，关注，也需要我们更多的探讨与分析[3]。