姜楠楠
青岛华海工程建设监理有限公司 山东青岛 266000
市政工程随着市场经济一同发展,并处于不断改革与完善的状态。而市政工程大多受到要求高和资金与时间有限等各种限制,使得当前市政工程建设的需要无法达到满足。所以,对于市政工程监管工作采取规范化、科学化、制度化的管理体系非常有必要。
市政工程作为公共设施的基础工程,却面临着得不到重视的现状,相关单位对细节的把控不到位,从而对施工质量控制的规范落实不到位。在每一个环节中,都存在微小的瑕疵,综合来看,使得最后完工的工程质量得不到保障。另外,项目的实施都是由设计规划指导的,因此在施工中若是没有对各个环节进行严格的考察,也难以将相关规范得以落实。这些种种,都造成了市政工程的施工质量控制工作不到位。
一般而言,市政工程都是以招标的方式对外承包,故对于承包企业的选择是至关重要的一步。对此,很多施工企业会千方百计地想要中标,获得施工权。在这种情况下,部分知名度不高的企业为了竞标,往往会降低报价。但是从另一个角度来看,施工企业也是需要盈利的,若是报价降低,而施工原材料的成本却居高不下,则会造成企业在施工的过程中使用劣质原材料或是偷工减料的情况。若是相关单位不对招标企业进行考察,造成的后果将难以想象[1]。从这种现状中可以看到,市政工程的招标还不够严格,这也直接造成了市政工程的质量问题。
市政工程的施工质量,在很大程度上受到施工人员专业素质的影响。尽管当前教育发展较快,但是很多高素质的人才仍不愿意从事基层的施工工作,也正是由于这种从业心态,造成市政工程施工人员的专业素质普遍不高。一方面,这是由于企业对施工人员的再教育工作没有做到位,另一方面,也反映了施工人员的工作态度问题。施工人员的专业素质较低,势必影响施工质量,而对于这种现状必须予以控制
在市政工程项目建设中,监理与甲方是被雇佣与雇佣的关系,监理人员持有职业资格证书,具有技术经验,在施工过程中是完全独立存在的,既不属于业主,也不属于施工单位。这也就要求监理能够不偏袒任何一方,严格按照国家相关的规范标准对施工过程进行管理和监督,从而保证整个项目的工程质量,确保工程项目能够达到预期目标。此外,由于市政工程技术复杂,监理工作人员的参与能够弥补甲方的技术短板,帮助业主对施工过程的各个环节进行把控,为业主节省施工成本。但在实际市政工程中,监理的权利往往被业主架空,在一些复杂的市政工程中,监理甚至成为业主推脱责任的借口。这种工作模式完全失去了监理存在的意义,不仅不能确保工程质量,也不利于行业的长期发展,对业主而言也容易滋生贪污腐败问题,百害无一利[2]。因此,要在施工过程中,对监理的工作模式以及监理制度进行不断的完善,促使监理人员更好地落实监理工作,保证市政工程质量符合要求。
在监理工作开展的过程中,要严格参照最初的工作流程开展现场监测工作,规范管理流程,因此,项目开始前要做好技术规范和施工内容的交底工作,现场监理要高度自觉,严格按照流程办事,监理管理要执行到位,对于具体监管中出现的不足要及时予以指出并责令其整改。对于一线监理工作者要组织相关的技术培训,不断提升其工作能力,从而确保整个市政项目都在原定的工作计划内有序开展。工作开展前期的技术交接对于现场工作的开展非常重要,让每个人对于自己的职责有了确切的了解,通过制度进行合理约束,提升每个监理人员的工作责任感。
由于市政工程大多涉及专业较广,且施工周期较长,因此引发工程质量问题的因素较多,因此问题发生时要认真分析找出问题所在。在选材上可供参考的种类繁多,表面上看差别不大,但是在实际使用中性能差异非常大,部分企业为了追求利益最大化,材料选择上过分追求低价,材料性能不达标,严重影响工程质量,并给工程埋下重大隐患。因此,要从原材料的选择上下功夫。同时,也要注意现场施工人员的技术水平,规范化的操作是工程质量的有力保障。工程质量问题关乎到社会的稳定,企业的效益,人民的生命安全,要贯穿于整个工程的始终,施工单位也要顾全大局,从基础抓起,做好质量风险防控工作[3]。
无论是制度规范,还是先进的施工设备,最终都需要落实到施工人员身上,若是施工人员的专业素质低下,就难以发挥制度以及设备的优势。因此加强施工人员的专业素质,对市政工程的施工质量控制起到了决定性作用。一方面,可以通过定期培训的方式提高施工人员的专业素质,尤其是在施工前,需要对相关的施工人员进行有针对性的要点说明,从而提高市政工程施工的水平。另一方面,还可以通过宣传等方式提高施工人员对施工质量控制的重视,很多情况下,危险的产生往往是因为施工人员态度不端正。若是从能力以及态度两方面进行培养,施工人员的专业素质必然会有很大提高。
市政工程关乎民生,关乎我国的经济发展,是我国向强国迈进的重要环节。监理在市政工程建设中发挥着巨大作用。但我国目前监理行业内存在许多问题,这就要求相关人士必须重视这些问题,不断寻求解决方案,不断完善监理制度,推动监理行业的发展,保证市政工程质量。