强化机关服务意识 提高基层工作效率

王保富

中国石化中原油田采油气工程服务中心 河南濮阳 457001

可是谈到“机关职能科室服务指导基层工作”这个话题，就不得不触及机关和基层的深层关系，在这里用“矛盾”一词形容机关和基层的关系似乎不太恰当，但是在长期的检查考核评比活动中，机关和基层确实存在着无比纠结的“矛盾”，为什么说是纠结呢？一方面，基层在迎接上级任何部门的检查指导工作，态度必然都是毕恭毕敬，唯唯诺诺，检查人员说什么就得马上整改；可是检查人员一走，基层马上怨声载道。另一方面，检查人员认为无论检查结果如何，基层态度必须端正。另外机关检查人员也难免存在外行指挥内行，甚至检查标准不统一现象；而对于检查，基层也难免出现疲于应付，敷衍了事的情况。

1 那么，机关如何指导服务基层

基层建设是企业建设的根本，决定着企业建设的整体水平。机关服务基层是自身的职责所在，是企业建设的需要，回过头，让我们再重新审视一下机关服务基层应当注意的问题吧。“上面千条线，下面一根针”，这是对基层工作的真实写照。基层战斗在企业的最前沿，是企业的根基，机关服务基层应该是每个机关人员不断追求和努力实现的目标。表面上看，这是对机关人员工作态度的衡量和评价，实质上我认为是事业心、责任心的一种外在表现。它反映的是每个机关干部的能力和水平。有些工作的不到位，执行力不强，从现象上看是考虑不周、计划不细、措施不得力、抓得不紧造成的，但其根源却是服务观念的淡漠，责任心的缺失以及对基层冷漠的体现[1]。作为机关人员，如何才能充分地发挥指导、协调、服务的职能，更好地为基层服务？

2 机关服务基层要端正态度

服务态度影响服务效果，决定服务质量。有些机关干部下基层时，扑不下身子、放不下架子，指导工作浮于表面，影响服务质量。作为机关人员，在指导基层工作或布置某项具体任务时，要本着“既要为基层解决问题，又要提高工作效率”的原则，为基层作出尽可能简便易行的指示，使基层更好地操作执行；对厂、区作出的各项决策，要帮助基层制定好贯彻落实的方法，使基层在贯彻落实中有章可循，尽早尽快地起步上路。机关服务基层是一种状态，更是机关干部对事业、对基层、对员工的一种责任。一名机关干部只有对事业、对基层、对员工充满感情，富有激情，充满爱心，抱有坚定不移的决心，才能不断提高自己的履职能力和管理水平，才能始终保持一种激情、一种干劲、一种精神；才能百分百地俯下身段服务基层。机关人员只有树立“基层第一”、“员工至上”的服务观念，摆正权力和服务的关系，才能想基层所想，解基层所难。即使一时不能解决的，也会得到基层单位与员工的理解。反之，总是居高临下，对基层单位和员工提出的问题总是推三阻四，久议不决最终不了了之；“脸难看、事难办、门难进”，没有把服务基层、服务员工看成是应尽之责，和谐机关、服务基层又如何谈起呢？

3 机关服务基层要换位思考

有些机关干部认为自己在机关、基层工作多年，对上级政策吃得透，对基层情况掌握准，不注重调查研究，服务基层习惯凭经验、跟感觉，指导工作自以为是，变指导基层为指挥基层。遇到过一次这样的经历，一次迎检中，机关人员因为检查和基层人员发生口角，继而发生肢体冲突，如果大家都能换位思考一下，这种悲剧就不会发生。孰不知，基层建设情况随着形势任务的变化而变化，职工的思想随着个人的成长经历的变化而变化，导致指导变成误导，影响基层工作。俗话说：“打铁还需自身硬。”服务要取得实效，机关人员就要有坚实的理论知识和业务功底支撑。不断的加强学习，加强积累，机关工作人员要深入到基层进行调查研究，倾听群众的建议和呼声，真正了解实情，当然，下基层检查工作，并不是事无巨细，事必躬亲，而是要立足于工作落实到位、问题解决到位，真正做到员工之所想、我之所愿，认真负责，一抓到底，并且跟踪问效，唯有如此，才能一以贯之，抓出成效[2]。

4 要机关服务基层要积极创新

指导基层、服务基层也要树立创新意识，积极探索掌握其内在规律，才能提升工作的时效性。只有善于创新，不断创新，紧扣时代的脉搏，善于把握社会发展的新形势，全面准确地分析基层面临的新情况新问题，找准创新的着力点和突破口，才能更好地服务大局，服务基层、服务群众。基层工作头绪多、任务重，职工思想活跃、实际困难较多。帮基层排忧解难是个动态过程，必须长年累月不间断地给予关注。因此，每个机关人员都要充分发挥主观能动性，增强信心、责任感，努力把服务基层的工作做好做实。要敢于面对矛盾，敢于迎难而上，敢于无私奉献，及时研究工作中出现的新情况、新问题，用创新的思维和切实可行的措施，高效快捷地办实事，解难事；要言出行随，说做统一，扎实抓好措施的落实[3]。

机关服务基层是一个永恒的主题，机关人员只有进一步增强责任感和使命感，将构建和谐机关作为永恒的主题，才能为基层真正做到像服务客户一样服务基层，基层的工作效率自然得以提高。借用一句网络流行语，服务基层也是一项技术活！