英国政府发布《国家数据战略》提出“四大支柱”和“五大任务”

英国数字、文化、媒体和体育部9月上旬发布了《国家数据战略》。该战略旨在改进数据的使用，提升数据产业增长，强化数据创新思维，提升就业机会以及增强公共服务。《国家数据战略》提出“四大支柱”和“五大任务”。“四大支柱”分别是：实现数据基础、创建数据技能、保持数据可用性、建立负责任数据。“五大任务”分别是：一是释放整个经济中的数据价值；二是促进增长和可信赖的数据机制；三是转变政府对数据的使用；四是确保数据所依赖的基础架构的安全性和弹性；五是倡导国际数据流通。

此外，英国还旨在利用该战略加强数字人才后续建设，包括优先考虑在整个政府范围内引入和建立合适的数据技能；招聘具有数据和数字技能的专业人才，在政府部门建立强大的技术、政策、法律和分析数据专家队伍；到2021年，在公共科学领域培训500名分析师。同时，英国政府还宣布了260万英镑（约合人民币2310万元）的数据投资，以解决目前数据共享的障碍，消除网络威胁，并将设立多达10项创新奖学金，以支持整个政府的数字化转型。

（徐阳华译）

国际电联发布《2020 年无线电规则》自2021 年1 月1日起生效

“国际电信联盟（ITU）”官网2020年9月15日消息，ITU 于当日出版了《2020年无线电规则》，是规范无线电频谱和卫星轨道全球使用的国际条约，其将于2021年1月1日对所有签字方生效。

《无线电规则》历经114年的修订和完善，至今已演变成为一份4卷、2000多页的条约，涵盖了40种不同的无线电通信业务。《2020年无线电规则》的出版是2019年世界无线电通信大会的结晶，反映出国际上不断变化的频谱使用需求，旨在促进平等获取和合理利用无线电频谱和对地静止卫星轨道等自然资源。规则旨在确保无线电频谱的使用是合理、公平、高效和经济的，同时防止不同无线电服务之间的有害干扰。此外，这些规则还能促进所有无线电通信业务的高效和有效操作，并在必要时规范无线电通信技术的新应用。

（陶蔓茜译）

新美国安全中心发布《美国新版数字发展战略应遵循的原则》报告，提出“四大原则”与“五大设想”

美国“新美国安全中心（CNAS）”官网9月上旬消息，美国国家安全政策智库新美国安全中心于9月10日发布报告《美国新版数字发展战略应遵循的原则》。报告认为，技术政策目前正日益成为外交政策的核心内容。盟友及伙伴国所选择的数字政策将对美国的国家安全产生重大影响。然而，美国现行数字发展倡议往往使发展中国家认为主要是为了反制中国，而不是帮助其实现本国目标。为此，美国需要投入必要的资源用于升级和拓展其数字发展战略。

报告提出未来制定美国新版数字发展战略应遵循的四大原则：一是数字化发展需要“全政府”战略；二是私营部门在数字化发展方面可发挥重要作用；三是新的数字发展战略必须优先考虑与“全球摇摆国家”进行“巧接触”；四是美国的数字发展战略应避免使用与中国这一竞争对手进行抗衡的表述。并据此为新战略提出五大设想：一是与技术能力强的盟国对接发展计划，并提升这些联合倡议的知名度；二是制定技术解决方案及公民社会机制，以促进互联网自由；三是在新兴数字生态系统的技术规范与标准方面，强化美国的国际领导力与多边接触；四是促进人力资本发展，特别是通过企业管理、工程以及其他技术与职业技能培训的方式；五是招募顶尖人才，以推进和实施美国的数字发展战略。

（陶蔓茜译）

世界知识产权组织发布《2020年全球创新指数报告》中国排名14

美国“National Law Review”网站2020年9月3日消息，世界知识产权组织(WIPO)2日联合康奈尔大学和欧洲工商管理学院发布了《2020年全球创新指数(GII)》报告。2020年，GII表现最好的经济体几乎全部来自高收入国家，瑞士、瑞典、美国领跑，新加坡和韩国分列第8位和第10位，是前十中唯二的亚洲国家。

中国的总体排名保持在第14名（中国香港地区排名第11），在中高收入国家中排名第1，也是前30名中唯一的中等收入经济体。中国已经确立了自己的创新领导者地位，在专利、实用新型、商标、工业设计和创意产品出口等重要指标上都有很高的排名。此外，中国拥有17个世界顶尖的科学技术集群。在排名前5的科技集群中，中国独占2席（“深圳—香港—杭州”和北京分列第2位和第4位），超过了仅有硅谷名列第5的美国。

此外，报告还称，GII排名中，名列前茅者保持稳定，但随着一些亚洲国家——尤其是中国、印度(第48位)、菲律宾(第50位)和越南（第42位，中低收入国家中排名第1）——取得显著进步，世界创新的核心区域呈现出逐渐东移的趋势。多年来，这4个国家是GII创新排名进步最大的经济体。

（王葳译）

美国、印度、日本和澳大利亚将共同开发5G技术

2020年9月消息，美国、印度、日本和澳大利亚将共同开发5G技术，这是印度-太平洋地区的四方会谈战略框架扩大的成果。

9月25日，四方会谈的高级官员召开视频会议，就促进自由、开放和包容的印度-太平洋地区，以及应对新冠大流行、提高透明度、抵制虚假信息等方面进行了磋商。美国国务院在9月25日的会后发表声明称，“与会官员们注意到数字互联和网络安全的重要性，进而讨论了如何促进使用受信任的供应商，特别是在5G网络方面。官员们探索了如何在国际最佳实践（如G20高质量基础设施投资原则等）的基础上，进一步在反恐、海上安全、网络安全、区域互联以及高质量基础设施方面加强协调。”知情人士称，四方会谈对5G技术的讨论也反映出四国在这一问题上的态度有多严肃，预计下个月在东京举行的四国外长会议上，5G技术问题将成为重要议题。

（王毅译）